基層林業(yè)科技隊(duì)伍的現(xiàn)狀和建設(shè)對策

李裕和

摘 要：21世紀(jì)什么最貴？人才！未來的競爭，說到底都是人才的競爭。當(dāng)前，林業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類生活中扮演著重要的角色，基層林業(yè)科技人才資源是最寶貴的戰(zhàn)略資源。本文分析了林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，分析不足之處，提出加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)的有效對策，希望能推動現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林業(yè)；科技隊(duì)伍；服務(wù)水平；科技干部

林業(yè)人才是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，然而現(xiàn)階段的林業(yè)科技隊(duì)伍還不能適應(yīng)新的形勢發(fā)展，存在科技干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、科技干部培養(yǎng)機(jī)制、激勵機(jī)制不合理，致使許多林業(yè)技術(shù)工作數(shù)量和質(zhì)量大打折扣，嚴(yán)重制約了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何加強(qiáng)基層林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)作用值得深思。

一、林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

以清遠(yuǎn)市英德林場為例，是市林業(yè)局直屬的正科級公益一類事業(yè)單位，集合了林業(yè)科研、科技開發(fā)、優(yōu)良種苗培育、森護(hù)技術(shù)推廣于一體，具有一定的以下基層科研單位的代表性?，F(xiàn)有干部職工80人，其中：中級職稱8人，初級工40人，技工17人，行管人員15人。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上的有9人，40～50歲的21人，30～40歲的50人。單位總面積10066多hm2，其中苗圃地面積23hm2，山場面積約為10043hm2。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念，推動傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，朝著生態(tài)林業(yè)事業(yè)發(fā)展，推動林業(yè)科技研究和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，大范圍推廣先進(jìn)技術(shù)，在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，具有重要的引領(lǐng)和示范作用。但是，隨著林業(yè)新理念、新技術(shù)的發(fā)展，基層林業(yè)科技實(shí)踐存在諸多不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。

1.科技干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從基層林業(yè)科技干部隊(duì)伍來看，絕大多數(shù)科技干部的年齡大概在50歲左右，隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)較大，年輕的人員較少，未能得到及時有效的補(bǔ)充。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，林業(yè)專業(yè)人數(shù)占比例較少，大概在2/3左右。盡管很多林業(yè)專業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)教育和培訓(xùn)，但是專業(yè)知識較為匱乏，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不足，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的要求。

2.科技干部培養(yǎng)機(jī)制不合理，科技素質(zhì)偏低。林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)中，一是青少年科技干部引進(jìn)較少，而且培訓(xùn)或提升的機(jī)會不多，培養(yǎng)力度不夠，科技干部自我專業(yè)素質(zhì)的提升不快，干部隊(duì)伍的自我學(xué)習(xí)積極性不足。二是有些林業(yè)科研單位忽視科技人員的培訓(xùn)和考核，往往針對機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)，政策法規(guī)方面的培訓(xùn)較多，很少直接針對科技人員開展林業(yè)科技培訓(xùn)，導(dǎo)致林業(yè)科技人員學(xué)習(xí)積極性不足，知識更新不快，對于科技干部專業(yè)素養(yǎng)的提升極其不利。

3.激勵機(jī)制不健全，缺少廣闊的晉升空間?？v觀當(dāng)前林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，績效評價(jià)主要是針對工作人員對單位的價(jià)值貢獻(xiàn)開展評價(jià)。同時，現(xiàn)有績效評價(jià)體系不健全，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，激勵措施不合理，難以將科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化，挫傷了部分科技人員的工作積極性。還有，由于政策上的缺失和不完善，未能營造適合科技干部素質(zhì)提升的環(huán)境，晉升空間狹窄，甚至有的通過徇私舞弊也能獲得晉升的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了林業(yè)科技隊(duì)伍整體素質(zhì)水平提升。因此，在生態(tài)林業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，還有待進(jìn)一步完善和創(chuàng)新激勵機(jī)制，為生態(tài)林業(yè)輸送更多高素質(zhì)人才。

二、加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)的有效對策

1.提升科技人員職業(yè)修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為了有效提升林業(yè)科技人員專業(yè)能力和職業(yè)修養(yǎng)，首先，需要結(jié)合實(shí)際情況打造學(xué)習(xí)型科技團(tuán)隊(duì)。在科技團(tuán)隊(duì)中營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，開展多種形式學(xué)習(xí)活動，對于自我學(xué)習(xí)意識和自覺學(xué)習(xí)習(xí)慣具有重要促進(jìn)作用，與群眾建立良好的合作關(guān)系，積極同群眾溝通和交流，為科技指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)造良好的合作平臺，促進(jìn)科技成果和生產(chǎn)實(shí)踐有效結(jié)合，促使科技干部可以養(yǎng)成崇尚學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)意識，為學(xué)習(xí)賦予長久的動力支持，對于學(xué)習(xí)能力和社會服務(wù)水平提升具有重要促進(jìn)作用。其次，加強(qiáng)科技干部之間的溝通和交流，提升整體凝聚力，在學(xué)習(xí)知識的同時獲得豐富的情感體驗(yàn)。組織學(xué)術(shù)講座、文體活動和學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識的培養(yǎng)，尋求合理對策來解決實(shí)際工作中的問題。最后，樹立榜樣模范，廣泛宣傳優(yōu)秀科技干部的科研成果，提升科技干部人員的敬業(yè)精神和責(zé)任心，使他們以飽滿的工作激情和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到工作崗位上，推動林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展。

2.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化科技隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)

（1）優(yōu)化科技隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)。在林業(yè)科技干部隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況注重林業(yè)科技人才隊(duì)伍的優(yōu)化和完善，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為科技隊(duì)伍自身價(jià)值展現(xiàn)提供舞臺，對于林業(yè)科研事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。林業(yè)業(yè)科研單位應(yīng)該對現(xiàn)有偏老齡化的科技人才隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，注入更多專業(yè)性強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高的年輕科技人員，為林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

（2）完善科技隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。在林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)該對傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新，側(cè)重于人員的技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、職業(yè)教育和實(shí)踐鍛煉集于一體的培訓(xùn)體制。增加林業(yè)系統(tǒng)人才培訓(xùn)資金支持力度，制定合理的人才培養(yǎng)方案，選擇合理有效的方式提升人才培養(yǎng)力度，組織開展科技干部業(yè)務(wù)能力實(shí)踐活動，與高校建立合作關(guān)系，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，營造良好的環(huán)境，對于科技干部素質(zhì)提升作用較為突出，為后續(xù)工作開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。

（3）建立交流平臺?？蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)該注重科研院所和高校之間的學(xué)術(shù)交流，促使文化與技術(shù)融合，完善知識結(jié)構(gòu)，鍛煉專業(yè)技能，以求為社會培養(yǎng)更多應(yīng)用型的專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新目的。同時，與其他行業(yè)科技隊(duì)伍建立交流渠道，拓寬科技人員的視野，提升科技干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平。

（4）廣納科技人才。轉(zhuǎn)變用人觀念，對現(xiàn)有科技人才的評價(jià)機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化和完善，通過兼職、合作和客座教授形式，優(yōu)化市場資源配置，對于人才培養(yǎng)具有重要促進(jìn)作用。3.營造政策環(huán)境，建立激勵措施。林業(yè)部門應(yīng)該著力研究科技隊(duì)伍現(xiàn)狀，以提升科技創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)，積極投入其中，構(gòu)建完善的人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策體系，為科技干部隊(duì)伍注入生機(jī)活力。通過完善的激勵機(jī)制，對于高素質(zhì)人才素質(zhì)提升具有極大的激勵作用。此外，制定科研成果有償轉(zhuǎn)化制度，對于做出重大貢獻(xiàn)的科技人才給予相應(yīng)的獎賞和鼓勵。

三、結(jié)語

林業(yè)基層科研單機(jī)構(gòu)具有林業(yè)科技成果創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的雙重職責(zé)，基層科技隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到林業(yè)成效的發(fā)展，因此，加強(qiáng)基層林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，勢在必行。加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，需要提升科技人員職業(yè)修養(yǎng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化科技隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)；營造政策環(huán)境，建立激勵措施，對促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展具有重要意義，為建設(shè)美麗中國提供科技保障。

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