踐行綠色發(fā)展理念建設(shè)美麗中國(guó)

王麗 張玉玲

芳菲4月，桐花迎賓，智庫(kù)云集，智慧碰撞。這里是坐落于鄭州經(jīng)開區(qū)的一家高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)力擔(dān)當(dāng)，占位全球，創(chuàng)下多個(gè)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)第一，多個(gè)中外重大項(xiàng)目由此承接；這里專家大咖匯聚，思想進(jìn)發(fā)，指點(diǎn)方略，踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)，助推高質(zhì)量發(fā)展。

為全面貫徹十九大精神，落實(shí)中央“大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)”要求，加快建設(shè)領(lǐng)域全過(guò)程咨詢綜合服務(wù)平臺(tái)升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，4月11日下午，河南省人民政府發(fā)展研究中心組織相關(guān)領(lǐng)域知名專家赴河南省基本建設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究院，就基本建設(shè)行業(yè)、綠色節(jié)能、環(huán)保綜合性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展專題調(diào)研，為下一步行業(yè)發(fā)展“把脈問診”，提供政策咨詢建議和指導(dǎo)意見。

河南省人民政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記、研究員谷建全，鄭州大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、教授屈凌波，省財(cái)政廳研究室主任、研究員胡興旺，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師夏保林，省工業(yè)和信息化委處長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師曾穎雍，省科技廳科技期刊集團(tuán)董事長(zhǎng)、總編輯、教授級(jí)高級(jí)工程師胡煒，省政府發(fā)展研究中心刊物編輯部負(fù)責(zé)人郝志平，省政府發(fā)展研究中心決策探索雜志社總編輯郭林濤等參加調(diào)研。

專家們實(shí)地察看了研究院客戶服務(wù)大廳、驗(yàn)樣室、力學(xué)室、節(jié)能風(fēng)壓及門窗檢測(cè)室、大型幕墻檢測(cè)設(shè)備、各類實(shí)驗(yàn)室等。專家們看得認(rèn)真，問得仔細(xì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)、培大育強(qiáng)、環(huán)境政策等各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)了解。

在隨后舉行的“省政府發(fā)展研究中心促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域咨詢綜合服務(wù)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研座談會(huì)”上，圍繞“踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)”暨河南建筑行業(yè)發(fā)展主題，專家們與國(guó)家鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、研究院負(fù)責(zé)同志熱烈交流，出謀劃策。經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任孫兵，經(jīng)開區(qū)政研室主任韓明欣，河南省基本建設(shè)科研院董事長(zhǎng)張巧云、院長(zhǎng)李珉安等參加座談。

座談會(huì)由河南省基本建設(shè)科研院董事長(zhǎng)張巧云主持。經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任孫兵致辭。他代表經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)向各位專家的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝，并介紹了經(jīng)開區(qū)近年來(lái)的發(fā)展情況，希望研究院抓住這次難得的機(jī)會(huì)，向各位專家多請(qǐng)教、多借鑒。

張巧云介紹了研究院整體發(fā)展?fàn)顩r、今后發(fā)展目標(biāo)和面臨的一些困難。她在匯報(bào)中說(shuō)，研究院自1992年建院以來(lái)，已有20多年的發(fā)展歷史。研究院務(wù)實(shí)奮進(jìn)，著力打牢檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展，先后順利取得了見證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)、地基基礎(chǔ)檢測(cè)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)（一級(jí)）、建筑節(jié)能檢測(cè)（一級(jí)）、鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)、建筑幕墻檢測(cè)、市政公用檢測(cè)、城市橋梁檢測(cè)全九項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)，成為檢測(cè)資質(zhì)和項(xiàng)目參數(shù)全省第一的第三方檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)下多項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)先。研究院注重責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展的主旋律，打造一站式服務(wù)平臺(tái)，堅(jiān)持多元化發(fā)展，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”基本建設(shè)工程綜合醫(yī)院；注重跨領(lǐng)域發(fā)展，打造綠色節(jié)能、環(huán)境技術(shù)服務(wù)綜合性技術(shù)平臺(tái)，2016年獲批國(guó)家首批、河南省唯一的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心，至今，已持有國(guó)家工信部、建設(shè)部、人防辦及河南省發(fā)改委、住建廳、司法廳、測(cè)繪局等批準(zhǔn)的相關(guān)資質(zhì)及行政許可二十余項(xiàng)。多年來(lái)，基本建設(shè)科研院堅(jiān)持人才是第一生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力，擁有檢測(cè)技術(shù)人員近500名，獲批高新技術(shù)企業(yè)等諸多資質(zhì)榮譽(yù)，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科技研發(fā)日新月異，內(nèi)部建設(shè)的研究中心和涉及的研究項(xiàng)目有標(biāo)準(zhǔn)定額研究所、綠色建筑節(jié)能工程技術(shù)研究中心、黃河泥沙綜合利用工程研究中心、排煙道技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化研究中心，籌建河南省工程結(jié)構(gòu)減震抗震院士工作站，開展建筑工程和橋梁工程的抗震、減震技術(shù)等研究。近年來(lái)，基本建設(shè)科研院響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)、積極融入“一帶一路”建設(shè)中，先后參與了美國(guó)、加拿大、澳大利亞、伊朗、日本等建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、加拿大木結(jié)構(gòu)項(xiàng)目合作、智慧城市安全監(jiān)測(cè)技術(shù)合作等，并與國(guó)外的相關(guān)企業(yè)和科研院所開展項(xiàng)目合作、科技研發(fā)合作及技術(shù)支持服務(wù)，不斷推進(jìn)對(duì)外技術(shù)服務(wù)及國(guó)際合作交流，積極把中國(guó)技術(shù)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)服務(wù)傳播到世界各地。

專家組成員一一發(fā)言，對(duì)研究院發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了充分肯定，提出了真知灼見，包括品牌建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新管理、用足用活政策等各個(gè)方面。鄭州大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)屈凌波在發(fā)言中說(shuō)，研究院在檢測(cè)資質(zhì)和項(xiàng)目參數(shù)方面是最全的，總檢測(cè)能力參數(shù)達(dá)到1700余個(gè)，涉及基本建設(shè)工程質(zhì)量管控的全鏈條。經(jīng)過(guò)40年的改革開放，我國(guó)大規(guī)模建筑處于飽和狀態(tài)，建筑行業(yè)的檢測(cè)和安全維護(hù)已經(jīng)進(jìn)入與建筑并行的階段，迎來(lái)快速發(fā)展的新時(shí)代。研究院要緊跟時(shí)代步伐，把握政策導(dǎo)向，把第三方檢測(cè)提高到一個(gè)新高度，使研究院走得更高更遠(yuǎn)。

省政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記、研究員谷建全發(fā)表了總結(jié)講話。他說(shuō)，通過(guò)調(diào)研，有以下幾點(diǎn)深刻的印象：一是研究院實(shí)力比較強(qiáng)，主要體現(xiàn)在平臺(tái)多、涉及領(lǐng)域范圍廣，特別是全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)；二是研究院作為科技服務(wù)型企業(yè)，正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，其中一個(gè)重要的標(biāo)志就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主導(dǎo)力量，從2013年服務(wù)業(yè)增幅、比重已超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)的到來(lái)，也意味著服務(wù)業(yè)開始處在產(chǎn)業(yè)生命周期的上行通道；三是研究院發(fā)展形態(tài)很好，民營(yíng)體制從實(shí)踐上看發(fā)展活力、發(fā)展動(dòng)力比較強(qiáng)大，尤其是科技服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)程中需要大力培育，以研究促服務(wù)，服務(wù)于節(jié)能減排、綠色發(fā)展，成長(zhǎng)性比較好，具有發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?；四是發(fā)展前景好，我們的基本判斷是基建高峰期還有20年，這也是行業(yè)發(fā)展的黃金期。

谷建全肯定了研究院20年來(lái)的跨越式發(fā)展，總結(jié)了研究院發(fā)展的特點(diǎn)和亮點(diǎn)：實(shí)力強(qiáng)，平臺(tái)服務(wù)范圍廣，重視運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)業(yè)態(tài)和模式的升級(jí)；遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建全鏈條、全周期發(fā)展平臺(tái)；突出業(yè)務(wù)平臺(tái)、匯聚高端資源與發(fā)展能量；堅(jiān)持科研服務(wù)一體化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；擴(kuò)大對(duì)外開放、走向國(guó)際化等。

谷建全還對(duì)研究院下一步如何做大做強(qiáng)，從高起點(diǎn)發(fā)展定位、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、匯集高端要素、提升服務(wù)效率和質(zhì)量、健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)開放創(chuàng)新、提升品牌建設(shè)、重視輿論引導(dǎo)、緊跟時(shí)代步伐等九個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述和指導(dǎo)。

聚力高質(zhì)量，當(dāng)好先行軍。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，專家們?yōu)檠芯吭旱陌l(fā)展出謀劃策諫諍言，竭誠(chéng)盡智繪藍(lán)圖，必將有助于該院高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好行業(yè)先行軍，新時(shí)代不忘初心，再鑄新輝煌！

專家觀點(diǎn)

省財(cái)政廳研究室主任、研究員胡興旺：

我有兩點(diǎn)比較深的感受：第一是公司實(shí)力比較強(qiáng)，是省內(nèi)綜合性的、全鏈條的咨詢研究機(jī)構(gòu)，多項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)造河南省第一。第二是有很好的理念，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是全生命周期管理理念。二是“互聯(lián)網(wǎng)十”基本建設(shè)工程綜合醫(yī)院理念，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利性來(lái)做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合理念。四是開展了很多國(guó)際性的合作，比如先后參與了美國(guó)、加拿大、澳大利亞、伊朗、日本等建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、加拿大木結(jié)構(gòu)項(xiàng)目合作等。

有兩點(diǎn)想法：一是建筑業(yè)是河南省的經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，占GDP的6%，解決就業(yè)人口700萬(wàn)，完成地方稅收占比14‰河南省建筑業(yè)市場(chǎng)占比為28%，與周邊省份相比還有很大的提升空間。二是進(jìn)入新時(shí)代，河南建筑業(yè)和河南建筑服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨著新的機(jī)遇。國(guó)務(wù)院十九號(hào)文件明確提出，推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，這從頂層設(shè)計(jì)方面給建筑業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。

建議如下：一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，做強(qiáng)、做大、做優(yōu)企業(yè)，做好品牌。以改革為契機(jī)，通過(guò)兼并重組、投資參股等多種經(jīng)營(yíng)形式，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張、集團(tuán)化發(fā)展。二是堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，總結(jié)過(guò)往成功經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借助省政府智庫(kù)等平臺(tái)，建立現(xiàn)代化管理機(jī)制，廣泛吸納人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，完善激勵(lì)機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)。三是加強(qiáng)國(guó)家政策研究，搭建頂層設(shè)計(jì)，研究和運(yùn)用好相關(guān)部門政策，順應(yīng)改革大方向。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師夏保林：

我對(duì)河南基本建設(shè)研究院是久聞大名，參觀之后總體感覺研究院的實(shí)力很強(qiáng)，技術(shù)、環(huán)境、基礎(chǔ)各方面都發(fā)展得很好。

有以下幾點(diǎn)體會(huì)：第一，目前面臨著國(guó)家政策支持的發(fā)展機(jī)遇，基本建設(shè)迎來(lái)河南新城擴(kuò)展、舊城改造更新的大趨勢(shì)，在生態(tài)修復(fù)和城市修復(fù)雙修的政策下，基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)服務(wù)需求會(huì)更多，涉及到技術(shù)、工程和環(huán)境治理等方面，未來(lái)基本建設(shè)會(huì)在政策上占據(jù)先機(jī)，研究院將能發(fā)揮更大的作用。

第二，去年年底，省政府召開了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)，大會(huì)強(qiáng)調(diào)，在建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)中，如何把建筑業(yè)做大做強(qiáng)是關(guān)鍵。建筑業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前整體力量還比較薄弱。去年12月7日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，提出要培育50家有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)，50家實(shí)力較強(qiáng)的工程總承包企業(yè)，直接對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策扶持和引導(dǎo)，具體的培育方案和措施，目前正在細(xì)化中，這都是非常好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。我們規(guī)劃設(shè)計(jì)院涉及的范圍相對(duì)宏觀一些，主要圍繞工程設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等?；窘ㄔO(shè)研究院覆蓋的領(lǐng)域更深、更細(xì)，更微觀一些，所以我們可以多交流、學(xué)習(xí)，希望以后有機(jī)會(huì)開展合作。

省工業(yè)和信息化委員會(huì)處長(zhǎng)，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師曾穎雍：

今天很高興有這個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，看到研究院高質(zhì)量迅速發(fā)展，在河南創(chuàng)下多項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)先，很受鼓舞。我從產(chǎn)業(yè)化和信息化方面提一些建議：一是下一步發(fā)展一定要和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，這樣不僅前景廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間也非常大，研究院有工信部授牌“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心”，這是發(fā)展方向。二是工業(yè)設(shè)計(jì)要走在前列，比如某些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建了很多，但由于忽視了個(gè)性化設(shè)計(jì)導(dǎo)致空置，引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展、工業(yè)設(shè)計(jì)空間很大。三是“兩化”深度融合，智能制造空間很大。我舉兩個(gè)例子，在今年全省工信大會(huì)上發(fā)言的大信櫥柜，他們運(yùn)用近年家具行業(yè)大數(shù)據(jù)建起了信息化平臺(tái)，用戶把房間情況發(fā)給他們以后，對(duì)除了電器以外的整套家具進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)只需5萬(wàn)元。還有一個(gè)例子是國(guó)家衛(wèi)生和健康委員會(huì)支持北京幾家醫(yī)院把以前庫(kù)房堆積滿滿的紙質(zhì)病歷資料變成活的發(fā)展數(shù)據(jù)，以便對(duì)發(fā)病區(qū)域和時(shí)間段進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)防。當(dāng)前基本建設(shè)研究院總檢測(cè)能力參數(shù)達(dá)到1700余個(gè)，其中有從1992年到現(xiàn)在的大量數(shù)據(jù)，怎樣把它們利用起來(lái)？就是要加快建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。四是充分爭(zhēng)取政策扶持，我省每年信息化資金約6000萬(wàn)，工信部的幾個(gè)司也有信息化支持政策，但如果項(xiàng)目資料不具備，就不能通過(guò)審查和審計(jì)，所以要完善自己的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多扶持。

省科技廳科技期刊集團(tuán)董事長(zhǎng)、總編輯、教授級(jí)高級(jí)工程師胡煒：

研究院從1992年到現(xiàn)在能有這么大的成績(jī)是超常規(guī)發(fā)展的結(jié)果，今天的主題非常好，圍繞基本建設(shè)謀求未來(lái)發(fā)展，非常突出的一點(diǎn)是我們要抱著做物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)這樣一種新的發(fā)展想法和愿景，而且我們歸納總結(jié)的服務(wù)范圍的四句話“健康檢測(cè)在現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)診斷在云端、專家會(huì)診在全球、專業(yè)服務(wù)在身邊”也非常好，就怎么落地問題我提幾個(gè)建議：

一是抓緊建設(shè)一個(gè)真真正正的基本建設(shè)數(shù)據(jù)中心；二是要做好兩個(gè)平臺(tái)建設(shè)，一個(gè)是檢測(cè)診斷平臺(tái)，一個(gè)是監(jiān)督預(yù)警管理平臺(tái)，為社會(huì)提供安全保障、安全服務(wù)；三是三個(gè)功能相結(jié)合，首先是創(chuàng)新服務(wù)功能，其次是強(qiáng)化創(chuàng)新設(shè)計(jì)和方法功能，再次是創(chuàng)新管理功能，其中包括第一，內(nèi)部管理、適用大數(shù)據(jù)中心運(yùn)用的管理，物聯(lián)網(wǎng)的管理方法、互聯(lián)網(wǎng)的管理理念；第二，線下的管理要加強(qiáng)；第三，面向社會(huì)創(chuàng)新服務(wù)的管理要加強(qiáng)，做到科學(xué)化規(guī)范化；第四，要進(jìn)一步謀劃產(chǎn)品和系統(tǒng)。四是創(chuàng)新服務(wù)云表現(xiàn)形式，用新的商業(yè)云的模式把我們的企業(yè)更好地推向市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、未來(lái)發(fā)展面臨的客戶。

要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，一是加強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)生動(dòng)力靠政策，還要盡快爭(zhēng)取和加強(qiáng)類似創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，引來(lái)更多人才提供支撐；二是要扎扎實(shí)實(shí)把成果轉(zhuǎn)化落到實(shí)處；三是學(xué)會(huì)用足用活政策，從產(chǎn)業(yè)政策來(lái)講有自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)扶持政策，科技廳對(duì)引進(jìn)的平臺(tái)和人才有30條政策等。