科創(chuàng)基金將助力北京駛?cè)氚l(fā)展快車道

文／許 強(qiáng)

6月24日，北京市科技創(chuàng)新基金正式成立。

北京市科委黨組書記、主任許強(qiáng)發(fā)表演講，許強(qiáng)指出，科創(chuàng)基金的使命就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)引導(dǎo)”：一是引導(dǎo)投向高端“硬技術(shù)”創(chuàng)新；二是引導(dǎo)投向前端原始創(chuàng)新；三是引導(dǎo)適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”產(chǎn)業(yè)。

以下為演講摘要。

按照市委市政府的部署，市科委作為北京市科技創(chuàng)新基金統(tǒng)籌聯(lián)席會（以下簡稱統(tǒng)籌聯(lián)席會）辦公室單位，會同市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、中關(guān)村管委會等部門一起經(jīng)過一年多的籌備和努力，北京市科技創(chuàng)新基金（以下簡稱科創(chuàng)基金）正式成立。根據(jù)會議安排，我代表統(tǒng)籌聯(lián)席會匯報(bào)科創(chuàng)基金的籌建工作情況。請?jiān)试S我代表統(tǒng)籌聯(lián)席會成員單位，對科技部的指導(dǎo)幫助，對市領(lǐng)導(dǎo)的信任支持，對市有關(guān)部門、各區(qū)的共同努力，對科技界、企業(yè)界、金融界朋友的關(guān)注參與，表示衷心的感謝！

為促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，動(dòng)員和引導(dǎo)廣泛的社會資源參與北京全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，按照市委市政府的要求，市科委牽頭啟動(dòng)了設(shè)立科創(chuàng)基金的研究和準(zhǔn)備工作。在蔡奇書記、陳吉寧市長的親自關(guān)心、指導(dǎo)，和俊常委的統(tǒng)籌調(diào)度下，去年6月，市政府專題會審議通過《北京市科技創(chuàng)新基金設(shè)立方案》，并明確提出，科創(chuàng)基金的使命就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)引導(dǎo)”：一是引導(dǎo)投向高端“硬技術(shù)”創(chuàng)新；二是引導(dǎo)投向前端原始創(chuàng)新；三是引導(dǎo)適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”產(chǎn)業(yè)。

去年9月15日，在全國雙創(chuàng)周北京會場開幕式上，受和俊常委委托，市科委對外發(fā)布了科創(chuàng)基金設(shè)立方案。按照設(shè)立方案，基金不僅投向北京的項(xiàng)目，還可以投向外省市和海外項(xiàng)目，引導(dǎo)這些項(xiàng)目到北京轉(zhuǎn)化和發(fā)展。母基金總額度300億元，其中市財(cái)政和四家市屬國有企業(yè)出資200億，募集銀行等金融資本100億?？苿?chuàng)基金圍繞原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)三個(gè)階段設(shè)立子基金，按照5∶3∶2的比例安排資金額度，由市科委、中關(guān)村管委會和市經(jīng)濟(jì)信息化委分別作為三個(gè)階段的主責(zé)部門。政府把握引導(dǎo)方向，遴選市場化、專業(yè)化、國際化的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行母、子基金管理。

從發(fā)布至今，統(tǒng)籌聯(lián)席會成員單位不忘初心，牢記“三個(gè)引導(dǎo)”目標(biāo)，積極推進(jìn)基金設(shè)立的籌備工作，重點(diǎn)開展了完善統(tǒng)籌機(jī)制、組建基金管理公司和選聘經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、開展制度建設(shè)等工作，具體包括：

一是健全統(tǒng)籌聯(lián)席會運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌聯(lián)席會由北京市主管科技的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市國資委、中關(guān)村管委會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會等單位共同組成，市科委承擔(dān)辦公室日常工作，聯(lián)席會制定了議事規(guī)則并審定了有關(guān)科創(chuàng)基金管理的文件，決策了科創(chuàng)基金管理公司董事長、總經(jīng)理人選等重要事項(xiàng)。

二是完成了科創(chuàng)基金管理公司組建及其合作機(jī)構(gòu)的遴選。為了合理配置資源，提高基金運(yùn)行效率，同時(shí)更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，我們采用全球公開遴選合作母基金管理機(jī)構(gòu)及經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新組織方式。報(bào)名申請的有全球各知名基金管理公司***家，經(jīng)過材料審核、初步篩查，19家進(jìn)入最終的評審，經(jīng)國際知名投資家和頂尖科學(xué)家組成的專家委員會評審，中金資本選派的團(tuán)隊(duì)脫穎而出。

三是建立符合創(chuàng)新規(guī)律的科創(chuàng)基金管理制度。為了讓科創(chuàng)基金更好服務(wù)北京建設(shè)具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心的要求，市科委會同統(tǒng)籌聯(lián)席會成員單位，尤其是三個(gè)階段主責(zé)部門，密集走訪中科院、北大、清華等60多家科技創(chuàng)新源頭機(jī)構(gòu)，邀請知名投資機(jī)構(gòu)、天使投資人進(jìn)行了20多次反復(fù)研討，并先后聽取了不同發(fā)展階段的100余家科技型企業(yè)的意見建議，最終起草形成了相關(guān)管理制度。原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)三個(gè)階段的子基金實(shí)施細(xì)則和年度申報(bào)指南已經(jīng)統(tǒng)籌聯(lián)席會原則通過。

四是積極宣傳科創(chuàng)基金的宗旨和目的，做好基金的推介。市主要領(lǐng)導(dǎo)就是科創(chuàng)基金的倡導(dǎo)者和宣傳者，在會見高通、蘋果、諾華等跨國企業(yè)首席執(zhí)行官以及國內(nèi)外科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作伙伴時(shí)，都重點(diǎn)推介科創(chuàng)基金，為擴(kuò)大科創(chuàng)基金與社會各界的交流合作創(chuàng)造條件。在各方面的共同努力下，各主責(zé)部門和基金管理公司團(tuán)隊(duì)一起與政策制定和監(jiān)管部門、金融資本建立良好的互動(dòng)與合作關(guān)系，與投資機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和科研人員就科創(chuàng)基金的投資理念達(dá)成廣泛的共識，也受到多家媒體的追蹤報(bào)道和社會各界的普遍關(guān)注。

北京建設(shè)具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨?，科技?chuàng)新需要資本的力量。經(jīng)過近一年的籌備，科創(chuàng)基金整裝待備、蓄勢待發(fā)。市科委和統(tǒng)籌聯(lián)席會成員單位將始終如一地為科創(chuàng)基金的發(fā)展做好配套服務(wù)，希望科技界、投資界、金融界的朋友，特別是關(guān)注原始創(chuàng)新、硬技術(shù)突破和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會資本、投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新主體以及各區(qū)持續(xù)加強(qiáng)對接合作，基金管理公司團(tuán)隊(duì)按照“三個(gè)引導(dǎo)”宗旨，發(fā)揮專業(yè)化、市場化、國際化的優(yōu)勢，為原始創(chuàng)新助力、為突破核心技術(shù)加油，保障高質(zhì)量科技供給、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為加快建設(shè)具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心做出新的更大貢獻(xiàn)。