供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下圖書館創(chuàng)新管理思考

吳元英

摘要：優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置是新的歷史條件下的價值取向，在此背景下，圖書館管理需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，結(jié)合社會發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題尋找新出路。本文闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義和在其背景下研究圖書館創(chuàng)新管理的重要性，分析了目前我國圖書館管理中存在的問題，重點(diǎn)探討了新時期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下圖書館管理的創(chuàng)新方法。

關(guān)鍵詞：圖書館;供給側(cè)改革;創(chuàng)新

圖書館藏有豐富的信息資源，為廣大人民提供精神食糧，是一個城市精神層面的支撐力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民日益增長的文化需求，圖書館的地位和作用變得越來越重要。但人們必須認(rèn)識到傳統(tǒng)圖書館管理存在的問題，如體制不完善、資源更新速度慢、專業(yè)人才匱乏等，管理模式亟待改變。特別是在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，創(chuàng)新圖書館管理思維、優(yōu)化各類信息已成為新的圖書館管理指導(dǎo)理念。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最先提出可以追溯到2015年11月10日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議。它是指借助改革的力量，最大限度減少沒有效果的供給，增加有效的供給，優(yōu)化資源的配置結(jié)構(gòu)，滿足更多人多樣化的現(xiàn)實(shí)需求[1]。黨的十九大報(bào)告明確提出堅(jiān)持全面深化改革，進(jìn)一步推動我國社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以從以下角度進(jìn)行分析：第一，從供給方式上來看，是根據(jù)市場的發(fā)展變化配置資源，對于圖書館管理來說，著眼點(diǎn)就是滿足社會大眾的公共文化需求。第二，從供給結(jié)構(gòu)上來看，就是要盡可能減少行政管制，讓社會大眾從中獲利，對于圖書館管理來說，著眼點(diǎn)在于更好地為社會大眾提供公共文化等相關(guān)資源。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下研究圖書館創(chuàng)新管理的重要性主要源于三個方面：第一，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國是我國十八大以來的重要奮斗目標(biāo)，我國很多地區(qū)開始致力于構(gòu)建完善的文化陣地，圖書館就是其中最為主要的一環(huán)。但必須看到長久以來圖書館資源投入與社會反饋不平衡，因此，需要發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變圖書館資源配置方式，最大限度地滿足社會大眾對圖書館資源的需求。第二，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，各行各業(yè)要想取得更多的科技創(chuàng)新，需要圖書館內(nèi)部的文化知識發(fā)揮最大的功效[2]。圖書館管理模式僵化導(dǎo)致其提供的社會服務(wù)跟不上需求，因此，只有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，加入更多的互聯(lián)網(wǎng)元素，才能實(shí)現(xiàn)圖書館的創(chuàng)新管理。第三，這是為我國的人才培養(yǎng)提供精神食糧的重要途徑，創(chuàng)新圖書館管理能更好地為高層次人才提供知識和服務(wù)。

1.人員管理體制不健全

第一，對圖書館館長的任免重視程度不夠，很多人認(rèn)為圖書館館長是一份閑職，館長人選更替較快，這導(dǎo)致館長在任期間不能完全發(fā)揮自身的優(yōu)勢。第二，圖書館內(nèi)部工作人員綜合素質(zhì)較低，對圖書館的管理缺乏專業(yè)性，其主要原因在于招聘初期未設(shè)定較高的專業(yè)要求。此外，圖書館工作人員的工資水平吸引力較低。第三，我國很多圖書館內(nèi)部缺乏相應(yīng)的競爭機(jī)制，工作人員日常沒有約束自己的行為。第四，對工作人員的定期培訓(xùn)重視程度不夠，圖書館很少有相關(guān)的培訓(xùn)管理計(jì)劃。

2.提供服務(wù)內(nèi)容單一

人們常常用內(nèi)部藏書范圍的大小和數(shù)量的多少來衡量圖書館規(guī)模。長期以來，我國圖書館內(nèi)部書籍多為紙質(zhì)，館內(nèi)最珍貴的書籍都已存放很久。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，我國圖書館服務(wù)受到了前所未有的影響，漸漸地，經(jīng)濟(jì)條件較好的圖書館開始引進(jìn)新型設(shè)備來檢索圖書，這在一定程度上給大眾閱讀帶來了便利，但也必須承認(rèn)圖書館的服務(wù)相對比較單一，文化信息更新的速度也相對較慢，不能滿足大眾多樣化的信息資源的需求[3]。

3.文化資源整合不到位

圖書館文化資源整合不到位主要體現(xiàn)在兩方面：第一，高校圖書館是我國圖書館的重要組成部分，各大高校竭盡所能地收集圖書資源，但高校圖書館更多地是服務(wù)于師生，很少對外開放，社會大眾難以進(jìn)入，這樣就無法實(shí)現(xiàn)圖書館資源的廣泛利用。第二，不同地區(qū)圖書館之間的聯(lián)系不夠緊密，各自為政的管理模式無形中給我國文化交流設(shè)置了障礙，背離了資源充分合理利用的理念。

1.轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新人員管理機(jī)制

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)圖書館管理理念，優(yōu)化圖書等文化資源配置，滿足社會大眾對文化的需求，這是當(dāng)下需堅(jiān)持的新的圖書館管理理念。創(chuàng)新人員管理機(jī)制主要有兩方面，一是在任免館長時，注意選擇責(zé)任心強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，避免經(jīng)常性更換館長，進(jìn)而避免頻繁更換管理制度。二是在管理內(nèi)部工作人員時，要建立相應(yīng)的競爭機(jī)制和行為約束機(jī)制，提高工作人員的工作積極性和服務(wù)質(zhì)量，同時還要定期培訓(xùn)員工，不斷提高工作人員的整體素質(zhì)。

2.開發(fā)多樣化的服務(wù)內(nèi)容和形式

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，圖書館需開發(fā)多樣性的服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建開放性的圖書館，也就是說不必局限于在圖書館內(nèi)部查閱紙質(zhì)圖書，還可以更多地為社會大眾提供電子版的圖書借閱，最大程度上方便社會大眾的文化需求。此外，圖書館在服務(wù)形式上也需有所改變，摒棄傳統(tǒng)服務(wù)模式，變被動為主動，工作人員可以將社會大眾的人員信息進(jìn)行收集整合，記錄閱讀者姓名、年齡、愛好等相關(guān)信息，有條件的還可以定期為他們推薦適合閱讀的書籍，這就可以更好地為大眾提供公共文化上的便利和服務(wù)。

3.借助新媒體整合文化資源

有調(diào)查證明，社會大眾更多依賴手機(jī)等工具獲取各類信息，要想在新的社會背景下做好圖書館管理工作，就需借助新媒體有效整合文化資源。一方面要在不同地區(qū)圖書館之間建立一個可以相互聯(lián)系溝通的平臺，方便民眾查閱相關(guān)信息;另一方面，工作人員要盡可能地把館藏的圖書變成電子版的資源，為社會大眾提供不受時間和空間限制的公共文化。充分發(fā)揮新媒體的作用是創(chuàng)新圖書館管理的必要途徑。

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使得社會大眾對于信息資源流通的要求越來越高，圖書館作為公共文化的重要提供者，當(dāng)然要擔(dān)負(fù)起這份責(zé)任。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，創(chuàng)新圖書館的管理模式十分必要，工作人員必須認(rèn)識到傳統(tǒng)圖書館管理存在的不足，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，創(chuàng)新人員管理機(jī)制，開發(fā)多樣化的服務(wù)內(nèi)容和形式，借助新媒體整合文化資源。只有這樣，才能確保圖書館實(shí)現(xiàn)自身的價值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李本松.論供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和實(shí)踐要求[J].理論月刊，2016（11）：129-133.

[2] 馬麗萍.從供給側(cè)改革談圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型新思路[J].中國中醫(yī)藥圖書情報(bào)雜志，2017（3）：1-3.

[3] 白山丹.以人為本理念下的高校圖書館服務(wù)模式創(chuàng)新策略研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2015（21）：267.