地鐵工程實(shí)施階段的造價(jià)控制分析

戴樂

摘要： 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷的發(fā)展，目前的城市交通已經(jīng)不能滿足目前人們的出行了。地鐵項(xiàng)目成為各個(gè)城市緩解擁堵的重要交通。但是進(jìn)行地鐵工程時(shí)，需要大量的資金投入。為了使地鐵工程的更好的完成，在工程的實(shí)施階段就必須要做好造價(jià)控制。本文就針對(duì)地鐵工程實(shí)施階段的造價(jià)控制進(jìn)行分析。

Abstract： With the continuous development of China's economy， the current urban transportation can no longer meet the current people's travel. The subway project has become an important traffic for all cities to relieve congestion. But the subway project requires a lot of capital investment. In order to achieve a better completion of the subway project， cost control must be done at the implementation stage of the project. This article analyzes the cost control for the implementation phase of the subway project.

關(guān)鍵詞： 地鐵工程；實(shí)施階段；造價(jià)控制；分析

Key words： subway project；implementation stage；cost control；analysis

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）17-0022-03

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地鐵工程在城市發(fā)展中起著非常重要的作用。為了使地鐵工程能夠更好完成，在工程的實(shí)施階段就必須要做好相關(guān)的造價(jià)控制和相關(guān)的分析。

1 地鐵工程造價(jià)管理的重要性

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展推動(dòng)了城市發(fā)展的步伐，使得城市的日常道路已經(jīng)不能夠滿足日常的交通需求了，需要建設(shè)城市軌道交通來緩解城市的日常擁堵問題。地鐵成為了目前一種新型的軌道交通形式，能夠很好地緩解日常城市的擁堵問題，對(duì)于城市交通的運(yùn)行效率的提高有很大的幫助，是城市交通發(fā)展的重要的組成部分。地鐵工程在進(jìn)行建設(shè)的過程中，工程量大，而且施工的工期較一般的建筑工程施工的工期長(zhǎng)很多。在進(jìn)行地鐵工程的施工過程中對(duì)于施工工藝的要求比較高，在進(jìn)行實(shí)際的施工時(shí)，需要涉及到很多的施工專業(yè)。地鐵工程的施工投資的成本比較高。與此同時(shí)，由于地鐵施工的特殊性，在進(jìn)行地鐵工程的施工時(shí)，整個(gè)工程的設(shè)計(jì)與施工是同時(shí)進(jìn)行的，而且地鐵工程是在地下進(jìn)行施工的，對(duì)地質(zhì)的了解情況并不是很明朗，因此在進(jìn)行施工時(shí)，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)的變更，而且在變更時(shí)，變更的程度較大，導(dǎo)致很多的工作已經(jīng)是處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。

由于以上原因，我們必須要加強(qiáng)對(duì)于地鐵工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，通過前期對(duì)于施工所在地區(qū)的調(diào)研，充分地了解地下的地質(zhì)情況，能夠在最大程度上減少在進(jìn)行地質(zhì)工程的設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更的情況。

在進(jìn)行地鐵工程的施工的而過程中，引進(jìn)新的施工工藝，以此來提高工程的施工效率，減少由于施工工藝的陳舊造成的不必要的開支，在一定程度上提高工程的施工效率和工程的質(zhì)量，保證工程在施工工期內(nèi)進(jìn)行，使地鐵工程后期的施工變得更加的便利。

在進(jìn)行城市交通的建設(shè)的過程中，地鐵項(xiàng)目是一個(gè)較好的項(xiàng)目。因?yàn)樵诔鞘薪煌ǖ倪\(yùn)行過程中，地鐵具有較大的運(yùn)輸能力，并且地鐵的運(yùn)行速度較快，在建成之后，就有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，而且地鐵在運(yùn)行的過程中采用的動(dòng)力為電力，對(duì)城市的環(huán)境保護(hù)有一定的作用。因此，我們可以說城市地鐵工程的建設(shè)對(duì)于城市的發(fā)展起著非常重要的作用，能夠有效地對(duì)地面的交通擁堵狀況進(jìn)行緩解。為了更好地加強(qiáng)對(duì)于地鐵工程的建設(shè)，我們必須要做好在進(jìn)行地鐵工程施工過程中的造價(jià)控制，對(duì)地鐵工程在施工時(shí)的資金進(jìn)行有效的控制，減少在工程中出現(xiàn)的額外的開支，造福于人民。

2 決策階段造價(jià)管理與控制

2.1 提高項(xiàng)目在決策階段的準(zhǔn)確性

在進(jìn)行地鐵項(xiàng)目的建設(shè)之前，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目所在的城市的交通狀況進(jìn)行充分的分析和評(píng)估。避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的判斷。舉例說明，前一段時(shí)間，包頭地鐵項(xiàng)目被叫停，被叫停的主要原因就是在包頭的城市交通完全能夠擔(dān)負(fù)起城市的正常的交通運(yùn)行需求，并不需要地鐵來承擔(dān)。這就是錯(cuò)誤的決策，政府在進(jìn)行城市地鐵的建設(shè)之前，應(yīng)該對(duì)所在城市的交通狀況進(jìn)行充分的了解，避免造成資金的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城市資源運(yùn)用的最優(yōu)化。

2.2 對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)的定位

在進(jìn)行地鐵工程的造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行項(xiàng)目的全壽命的造價(jià)控制。尤其是在進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過程中的決策階段。在進(jìn)行決策時(shí)，應(yīng)該充分地對(duì)地鐵工程項(xiàng)目的建設(shè)線路、項(xiàng)目在施工過程中的施工工藝以及在工程施工時(shí)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備的選擇等進(jìn)行準(zhǔn)確定位。這都對(duì)地鐵項(xiàng)目的造價(jià)有非常重要的影響。綜合全國(guó)各大地鐵項(xiàng)目的資料來看，在進(jìn)行工程項(xiàng)目的控制時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)地鐵項(xiàng)目決策階段進(jìn)行控制，將決策階段工程的施工工藝以及施工內(nèi)容進(jìn)行確定，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)有非常重要的影響。

2.3 有效的投資估算方法

在進(jìn)行地鐵項(xiàng)目實(shí)施之前，應(yīng)該對(duì)于整個(gè)地鐵項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。投資估算在工程項(xiàng)目的施工過程中起著重要的作用。投資估算是項(xiàng)目成本進(jìn)行優(yōu)化的重要基礎(chǔ)，并且投資估算也為項(xiàng)目在后期的項(xiàng)目決策以及相關(guān)部門的審批提供重要的參考。與此同時(shí)，投資估算能夠很好地對(duì)項(xiàng)目的決策以及在進(jìn)行施工階段造價(jià)的控制奠定基礎(chǔ)。

3 地鐵工程施工中的造價(jià)管理與控制

隨著城市中人口數(shù)量的不斷的增加，城市的路面道路交通已經(jīng)完全不能夠滿足城市人民的出行了。為了緩解城市道路的壓力，還能在一定程度上減少城市中的排放量，軌道交通成為不二的選擇。但是地鐵項(xiàng)目在進(jìn)行施工過程中需要大量的資金投入，為了加強(qiáng)對(duì)于資金的控制，應(yīng)該在工程的各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程的低成本和高質(zhì)量。

3.1 進(jìn)行招標(biāo)階段的控制

①在地鐵項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)階段時(shí)，應(yīng)該對(duì)該地區(qū)的施工環(huán)境進(jìn)行充分的了解和分析，并對(duì)投標(biāo)的合同文書進(jìn)行詳細(xì)的研究和檢查。及時(shí)對(duì)地鐵項(xiàng)目進(jìn)行踏勘活動(dòng)，了解活動(dòng)施工的情況。對(duì)于在施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)和有效的規(guī)避，將地鐵工程在施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低的程度，使項(xiàng)目在最大程度上進(jìn)行盈利。

②對(duì)工程施工過程中的工程量的清單進(jìn)行核對(duì)。在投標(biāo)的過程中，工程量清單對(duì)于投標(biāo)的價(jià)格有著非常重要的影響。在進(jìn)行工程量的清單的核對(duì)時(shí)，應(yīng)該及時(shí)對(duì)施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的狀況進(jìn)行了解。在進(jìn)行工程量清單的編寫時(shí)，應(yīng)該充分地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，判斷所提供的工程量清單是否存在漏項(xiàng)。在工程量清單編寫完成之后，應(yīng)該認(rèn)真地對(duì)工程量清單進(jìn)行核查，降低可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使投標(biāo)報(bào)價(jià)變得更加得準(zhǔn)確。

3.2 施工階段的工程造價(jià)管理

地鐵工程的施工階段是在實(shí)施的過程中資金投入最大的階段，施工階段是將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行落實(shí)的階段。在進(jìn)行地鐵工程的實(shí)施階段，應(yīng)該做好對(duì)于工程的質(zhì)量的保證以及工程的施工進(jìn)度。在保證工程能夠在工期內(nèi)完成和相關(guān)的質(zhì)量保證時(shí)，應(yīng)該做好對(duì)于工程的造價(jià)的控制，盡可能地降低工程的施工成本，使工程項(xiàng)目達(dá)到在各個(gè)方面達(dá)到最優(yōu)。

①進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)成本的制定。

地鐵工程在進(jìn)行施工時(shí)，對(duì)于施工單位的要求比較強(qiáng)，需要具有較高的施工工藝，并且能夠完成地鐵工程在施工時(shí)的各項(xiàng)工序，并且具有較高的資金投入。在施工單位和建設(shè)單位完成投標(biāo)以及簽合同等一系列的程序之后，相關(guān)的造價(jià)人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)市場(chǎng)中材料的價(jià)格以及在施工進(jìn)行的過程中人員價(jià)格進(jìn)行了解，并根據(jù)地鐵工程在施工時(shí)所需要的步驟進(jìn)行目標(biāo)成本的制定。在進(jìn)行目標(biāo)成本的制定時(shí)，應(yīng)該充分地對(duì)項(xiàng)目的盈虧的上下限進(jìn)行編寫。在項(xiàng)目整體的目標(biāo)成本制定完成之后，應(yīng)該針對(duì)項(xiàng)目在施工的過程中具有代表性的，在施工的過程中工程量比較大，對(duì)項(xiàng)目的施工造價(jià)具有較大影響的單個(gè)施工階段進(jìn)行分析，針對(duì)在施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)的成本管理，對(duì)在施工過程中可能所需要的人工、材料和機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行控制。

舉例說明，在進(jìn)行地鐵的開挖過程中，盾構(gòu)工作是一項(xiàng)具有一定地位的工程，在進(jìn)行施工時(shí)對(duì)于盾構(gòu)機(jī)的選擇應(yīng)該做好相應(yīng)的預(yù)算。以前在進(jìn)行地鐵工程項(xiàng)目的盾構(gòu)工作時(shí)，一般會(huì)選用國(guó)外的盾構(gòu)機(jī)，但是價(jià)格相對(duì)來說比較高。隨著我國(guó)技術(shù)的不斷進(jìn)步，國(guó)內(nèi)盾構(gòu)機(jī)也能夠滿足地鐵工程在盾構(gòu)過程中的需求，因此我們應(yīng)該考慮采用國(guó)內(nèi)的盾構(gòu)機(jī)，減少不必要的開支。在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的情況進(jìn)行控制，這樣能夠更好地促進(jìn)施工管理。

②加強(qiáng)項(xiàng)目在施工過程中的施工管理工作，減少在施工過程中出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)，使施工的成本得到有效的降低。

在進(jìn)行地鐵項(xiàng)目的施工管理的過程中，應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)控制法進(jìn)行控制，目的是在能夠根據(jù)項(xiàng)目施工的改變，及時(shí)對(duì)施工管理措施進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到控制的目的。在進(jìn)行施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本的控制的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于成本責(zé)任制的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)于施工項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本管理的檢查工作。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理的過程中，應(yīng)該及時(shí)做好對(duì)于工程項(xiàng)目成本原始資料的收集以及整理工作，計(jì)算施工過程中的月度成本，并要按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，并對(duì)其進(jìn)行分析，采取積極的防范措施糾正偏差。

3.3 把好竣工結(jié)算關(guān)

在地鐵工程的造價(jià)控制的過程中，工程結(jié)算在工程項(xiàng)目的整體實(shí)施階段起著非常重要的作用，并且對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)控制起著非常重要的作用，對(duì)項(xiàng)目的整體造價(jià)控制有著非常大的影響。在進(jìn)行地鐵項(xiàng)目的竣工決算的過程中，如果出現(xiàn)漏算、算錯(cuò)或者資料不全的情況時(shí)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制甚至是整個(gè)項(xiàng)目管理都是致命的一擊。因此，要把好竣工結(jié)算關(guān)，有效地發(fā)揮結(jié)算的重要作用。

可在以下幾個(gè)方面采取措施：

首先，要建立健全工程臺(tái)帳，平時(shí)多積累資料，每個(gè)變更洽商要仔細(xì)分析，有效地防止通過虛報(bào)，多報(bào)工程量、用工用料量、高套定額、重復(fù)計(jì)算等方式，以防工程造價(jià)等問題的發(fā)生。

其次，控制好價(jià)差，避免出現(xiàn)高套價(jià)差的行為。隨著建材市場(chǎng)的不斷發(fā)展，建筑材料的品種、規(guī)格質(zhì)量有了日新月異的變化，許多新型材料在工程中被采用，在工程概算中，對(duì)于現(xiàn)行定額中沒有包括的材料，一般按暫估價(jià)的方法編入，待結(jié)算時(shí)再行調(diào)整差價(jià)的辦法來處理。

再次，正確計(jì)算直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用。必須嚴(yán)格按照國(guó)家在工程造價(jià)方面的有關(guān)定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策，對(duì)不符合規(guī)定的費(fèi)用堅(jiān)決不能計(jì)取。造價(jià)管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)、新動(dòng)態(tài)、新規(guī)定、不斷提高工作質(zhì)量。

4 結(jié)語

文章對(duì)地鐵項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制分析的重要性進(jìn)行分析，并對(duì)實(shí)施階段的造價(jià)控制的重點(diǎn)進(jìn)行分析，希望推動(dòng)地鐵工程項(xiàng)目更好地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳峰，李志強(qiáng).地鐵工程實(shí)施階段的造價(jià)控制[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2008（07）：51-53.

[2]劉劍.地鐵工程實(shí)施階段造價(jià)控制[J].中外企業(yè)家，2014（09）：89-90.

[3]陳華.關(guān)于城市地鐵工程造價(jià)控制的分析與探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009（07）：144-146.

[4]王李剛.地鐵工程造價(jià)控制分析[J].鐵道工程學(xué)報(bào)，2001（04）：54-58.

[5]薛玉琴.地鐵土建工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)探析[J].價(jià)值工程，2011（11）.

[6]許志軍，魏剛，于燕坤.北京地鐵1、2號(hào)線線路設(shè)備改造工程的造價(jià)管理與控制[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，2009（02）.