分析火力發(fā)電廠建設(shè)工程造價管理中應(yīng)注意的問題

韓國燕

摘 要：在火力發(fā)電廠的建設(shè)過程當(dāng)中，工程造價管理是極為關(guān)鍵的工作內(nèi)容之一，其作為具有較高系統(tǒng)性、動態(tài)性、復(fù)雜性和綜合性的管理工作，在火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目當(dāng)中貫穿了整個工程項目的建設(shè)周期。本文將針對火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的工程造價管理活動中存在的問題展開初步的分析，主要分析了在火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的各個階段當(dāng)中存在問題展開探究，并提出相應(yīng)的解決辦法，希望能夠給我國的火力發(fā)電廠建設(shè)項目的發(fā)展提供一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電廠；建設(shè)工程；造價管理

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）10-0178-01

自我國改革開放以來，國內(nèi)的建設(shè)工程項目的工程造價管理模式出現(xiàn)了翻天覆地的變化，而電力工業(yè)又是我國的國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)，電力工業(yè)的建設(shè)工程項目是極為重要的工程項目，在建設(shè)火力發(fā)電廠的過程當(dāng)中，由于項目的投資額較大，工程項目的建設(shè)內(nèi)容較為復(fù)雜，工程造價存在多樣性，所以工程造價管理在建設(shè)工程項目當(dāng)中是一項極為關(guān)鍵的管理內(nèi)容，提高工程造價管理工作的水平能夠整體提高電力企業(yè)的效益，實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是目前國內(nèi)的工程造價管理工作當(dāng)中依然有著許多的現(xiàn)存問題，這些現(xiàn)存問題導(dǎo)致工程造價管理工作的效率和質(zhì)量難以提高，使得電力企業(yè)在建設(shè)火力發(fā)電廠的過程中容易遭受無端的損失，只有找出解決這些現(xiàn)存問題的有效方法才能夠真正提高工程造價管理工作的水平，整體提升電力企業(yè)的效益。

1 工程造價概念概述

通常情況下，工程造價指的是一個建設(shè)工程項目的全部固定資產(chǎn)投資費用，換句話說就是一個建設(shè)工程項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)所需的一次性費用的總和費用。這是站在業(yè)主的角度上對工程造價所下的定義，工程造價的概念便是指建設(shè)工程項目的所有投資費用，除此之外工程造價還有另一個概念，那就是指建設(shè)項目的工程價格，這是站在投資方的角度對工程造價下的定義，只有清楚地了解工程造價的概念，才能對工程造價進(jìn)行控制和管理。

2 目前國內(nèi)工程造價管理的現(xiàn)狀和現(xiàn)存問題

目前國內(nèi)的火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目當(dāng)中的工程造價管理工作依然有著許多的問題，工程技術(shù)水平不高，投資項目無法達(dá)到預(yù)期的要求，這對我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的阻礙，所以說必須要盡快提高工程造價管理工作的水平，實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和和諧社會的進(jìn)步。就目前國內(nèi)的情況來看，我國的工程造價管理工作依然還是處于發(fā)展初級階段，缺乏健全的工程造價管理法制和完善的工程造價計價方法、工程定額滯后以及工程造價的咨詢?nèi)藛T缺乏統(tǒng)一性，這些工程造價管理工作的現(xiàn)存問題直接關(guān)系到建設(shè)工程項目造價的控制和管理，如果不及時解決這些現(xiàn)存問題便會直接導(dǎo)致建設(shè)工程項目投資的經(jīng)濟效益降低。

3 工程造價管理工作的內(nèi)容

3.1 確定工程造價

第一，在火力發(fā)電廠建設(shè)的初期階段當(dāng)中應(yīng)該開展對投資成本的估算工作和可行性研究，同時還需要對擬建的工程項目進(jìn)行多層面的評價，其中包括了財務(wù)層面的評價、經(jīng)濟層面的評價、社會層面評價和環(huán)境影響層面的評價等。第二，在火力發(fā)電廠的設(shè)計階段應(yīng)該開始從所有擬定的設(shè)計方案中進(jìn)行選擇出最佳方案，最佳方案需要保證經(jīng)濟合理化和技術(shù)高質(zhì)化，并根據(jù)設(shè)計方案做出預(yù)算結(jié)果，以此來實現(xiàn)經(jīng)濟高效。第三，在火力發(fā)電廠的招標(biāo)階段，在擬定好了招標(biāo)文件之后便應(yīng)該開始進(jìn)行清單編制工作和標(biāo)底測算工作。第四，在火力發(fā)電廠的施工階段需要根據(jù)有關(guān)的規(guī)范來對設(shè)計藍(lán)本開展風(fēng)險分析，不論是造價或建設(shè)周期都需要進(jìn)行深入的分析和審核，以確保建設(shè)工程項目能夠完美竣工。

3.2 控制工程造價

在火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的建設(shè)過程當(dāng)中應(yīng)該有效地對工程造價進(jìn)行控制和管理，在火力發(fā)電廠建設(shè)的各個階段都需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控審查，這樣才能夠保障人力資源、財力資源和物力資源的配置具有合理性，從而有效推動火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，通過對工程造價的控制和管理來將投資成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

第一，對建設(shè)過程進(jìn)行把控，在火力發(fā)電廠的建設(shè)過程當(dāng)中會出現(xiàn)各種各樣主觀或客觀因素，這些因素所帶來影響直接回使得工程的建設(shè)過程出現(xiàn)問題，火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目是工期較長的工程項目，在建設(shè)的過程當(dāng)中很容易存在不夠合理及不夠精細(xì)的部分，這便應(yīng)該及時對建設(shè)過程精細(xì)把控，對于出現(xiàn)問題的部分進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化，保障財力資源不會被浪費，實現(xiàn)消費投資的有效性及合理化。

第二，對工程項目的進(jìn)度進(jìn)行評估，在火力發(fā)電廠的建設(shè)過程當(dāng)中應(yīng)該要及時跟進(jìn)工程項目的建設(shè)進(jìn)度，對工程項目的建設(shè)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，及時排查工程項目當(dāng)中存在的問題并進(jìn)行處理，同時還需要在完成一部分建設(shè)內(nèi)容之后及時進(jìn)行實際數(shù)據(jù)的采集，緊隨工程項目的進(jìn)展期刊掌握建設(shè)的質(zhì)量，確認(rèn)建設(shè)和設(shè)計方案是否存在差距，從而提高工程項目的建設(shè)質(zhì)量。

4 火力發(fā)電廠建設(shè)工程造價管理方式

4.1 決策管理

在火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的建設(shè)初期階段就應(yīng)該要對工程項目的建設(shè)方向有一個大致的思路，并且還需要對整體的投資規(guī)模有一個清晰的定位，投資決策的正確與否是直接關(guān)系到工程造價管理工作水平的關(guān)鍵，同時也是直接關(guān)系到整個火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目發(fā)展的重點。除此之外，在管理工程決策時也是需要首先確認(rèn)工程的建設(shè)方案的，然后根據(jù)建設(shè)方案來進(jìn)行投資金額的規(guī)劃，并且工程建設(shè)的規(guī)模也是直接關(guān)系到工程造價的重要部分，工程建設(shè)規(guī)模的大小直接決定了投資規(guī)模的大小，而投資規(guī)模的大小又直接關(guān)系到工程造價的確定，所以說工程決策的合理性是直接決定建設(shè)工程項目是否能夠成功的重中之重。

4.2 設(shè)計管理

在火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的設(shè)計過程當(dāng)中應(yīng)該給工程造價提供清晰的導(dǎo)向作用，所以說在設(shè)計階段中進(jìn)行工程造價管理也是十分重要的。第一，執(zhí)行限額設(shè)計，在工程項目的設(shè)計階段中應(yīng)該主動對項目的投資支出進(jìn)行控制，提高資金利用的合理性，而這便需要對設(shè)計方案進(jìn)行多次的調(diào)整和優(yōu)化，從而將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。第二，執(zhí)行合同約束，通過嚴(yán)謹(jǐn)明確的合同條款來保障工程項目設(shè)計方案的合理性及高效性，從而實現(xiàn)設(shè)計方案滿足預(yù)期的要求，有效降低工程造價的成本。

5 結(jié)語

綜上所述，火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目當(dāng)中的工程造價管理工作是直接關(guān)系到火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效率和建設(shè)成本的關(guān)鍵，工程造價管理在火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目中貫穿了整個項目的建設(shè)周期，而且業(yè)主在立項決階段策、設(shè)計階段、招標(biāo)階段以及施工階段等不同的階段中，工程造價管理活動都有著一定的差別，但工程造價管理需要對工程造價在不同階段中的設(shè)計概預(yù)算、投資估算、合同價、竣工結(jié)算和決算等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一的管理。由于火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的工程造價管理是十分重要的管理工作，所以必須要加強對工程造價管理工作的要求，積極優(yōu)化工程造價管理的內(nèi)容，有效提高工程造價管理的水平，這樣才能有效保障火力發(fā)電廠建設(shè)工程項目的順利開展。

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