堅決打贏易地扶貧搬遷“攻堅戰(zhàn)”

文_蔣海航

獨山縣委副書記、縣長蔣海航（左二）察看樣板房裝修情況。（獨山縣脫貧攻堅前線指揮部供圖）

省委書記、省人大常委會主任孫志剛強調(diào)，更加精準實施易地扶貧搬遷工程，堅決在關(guān)鍵之年打贏易地扶貧搬遷關(guān)鍵之仗。貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于易地扶貧搬遷的決策部署和州委、州政府的有關(guān)舉措，獨山縣聚焦問題，聚力攻堅，深刻認識易地扶貧搬遷的重要性、緊迫性和艱巨性，堅決打好易地扶貧搬遷這個“當頭炮”。

勇于擔當使命，打贏“攻堅戰(zhàn)”。落實孫志剛書記對全省易地扶貧搬遷提出的“六個堅持”，獨山縣切實把易地扶貧搬遷放在心上、擔在肩上、抓在手上。2017年以來，圍繞“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”的目標，將“拔窮根”與護生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、擴城鎮(zhèn)有機結(jié)合，完成2016年度4387人搬遷任務(wù)，其中1775人實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)，做到挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步。

突出目標任務(wù)，強化思想認識。當前，從中央到地方，對精準脫貧攻堅工作的重視程度、投入的力度前所未有，其中易地扶貧搬遷更是重中之重。省委、省政府將易地扶貧搬遷作為全省脫貧攻堅戰(zhàn)的四場硬仗之一，必須要不折不扣完成工作任務(wù)。今年，獨山縣要完成15565人搬遷任務(wù)，實現(xiàn)搬遷群眾搬得出、能致富。

確保對象精準，強化政策落地。獨山縣突出精準方略，切實做到對符合條件的一戶不漏，不符合條件的一戶不進。緊盯最邊遠、生存條件最惡劣的村寨，進村入戶，宣傳政策、識別對象、廣泛動員，積極引導(dǎo)有青壯勞動力、房屋破舊的貧困家庭優(yōu)先搬遷，通過先搬帶動后搬，逐步實現(xiàn)整組整寨搬遷。充分發(fā)揮好新時代農(nóng)民講習所作用，注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾積極依靠自身脫貧致富。

緊盯時間節(jié)點，強化項目建設(shè)。2018年項目（堯梭花園安置點）要在6月30日前完成基礎(chǔ)建設(shè)，9月30日前完成主體建設(shè)，11月30日前全部完工，12月1日實現(xiàn)搬遷入住，各區(qū)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門以一刻都不松懈，一天都不耽擱的作風，實現(xiàn)階段性目標。

完善功能配套，強化要素保障。及時完善安置點水、電、路、氣、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，確保地下、地上、屋頂、室內(nèi)同步竣工；認真抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施的同步配套和完善，銜接好低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險，確保搬遷群眾享受基本醫(yī)療和雙向就診服務(wù)；實現(xiàn)搬遷群眾子女實現(xiàn)就近就學(xué)。同時，加快舊房拆除，加快承包地（林地）流轉(zhuǎn)和土地增減掛鉤指標交易進程并提高流轉(zhuǎn)收益。

立足就近就業(yè)，強化后續(xù)保障。利用搬遷戶“三地”、縣財政涉農(nóng)整合資金、扶貧小額信貸資金等參與入股各類龍頭企業(yè)，構(gòu)建起以“三變”為主要內(nèi)容的利益聯(lián)結(jié)機制。強化產(chǎn)業(yè)帶動，幫助搬遷群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)發(fā)展。強化就業(yè)拉動，組織擬搬遷群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)，與縣內(nèi)各企業(yè)簽定就業(yè)推薦協(xié)議，并積極組織公益性崗位優(yōu)先吸納易地扶貧搬遷貧困戶就業(yè)。對搬遷戶已轉(zhuǎn)移就業(yè)情況及就業(yè)需求、政策兜底等情況進行摸底核查工作，細化到戶到人。

易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的關(guān)鍵戰(zhàn)役，是幫助貧困群眾挪窮窩、斬窮根的關(guān)鍵舉措，獨山縣以踏石留印、抓鐵有痕的使命感和責任感，以更高的標準、更嚴的要求、更扎實的工作，牢記囑托，感恩奮進，確保完成2018年易地扶貧搬遷各項目標任務(wù)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康筑牢堡壘。