空間生產(chǎn)視角下的泉州農(nóng)村居民點空間分異

雙文元 許曉青

隨著技術(shù)進(jìn)步和資本全球化使我國經(jīng)濟快速增長，城市迅速發(fā)展，而鄉(xiāng)村空間功能還欠缺。為實現(xiàn)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村，我們必須反思鄉(xiāng)村空間，分析鄉(xiāng)村空間中的農(nóng)村居民點空間分異?！翱臻g的生產(chǎn)”就是“（社會）空間是一種特殊的（社會）產(chǎn)品，每一種特定的社會都?xì)v史性地生產(chǎn)屬于自己的特定空間產(chǎn)品。社會生產(chǎn)的主導(dǎo)實踐方式?jīng)Q定著空間生產(chǎn)的方式”。泉州的農(nóng)村居民點空間形態(tài)變遷大致劃分為以下三個階段，即自然經(jīng)濟主導(dǎo)下的鄉(xiāng)村自主空間生產(chǎn)、市場經(jīng)濟推動下的空間生產(chǎn)和政府主導(dǎo)資本參與下的空間生產(chǎn)。

1、自然經(jīng)濟主導(dǎo)下的鄉(xiāng)村自主農(nóng)居點空間生產(chǎn)（1978-1990年）

改革開放前，由于泉州市地處東南海防前線，國家投入少，加上人多地少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)型、資源型、封閉型特征十分明顯。黨的十一屆三中全會以來，泉州市致力于深化改革、擴大開放，充分發(fā)揮僑臺、人文、區(qū)位、資源等先天優(yōu)勢，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展帶動了國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的大發(fā)展，使得鄉(xiāng)村發(fā)展動力和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)向，泉州市鄉(xiāng)村的空間形態(tài)也發(fā)生變化，使得農(nóng)村居民點空間隨之發(fā)生改變。

①鄉(xiāng)村工業(yè)空間的生產(chǎn)。從一種生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)到另一種生產(chǎn)方式將帶來新空間的生產(chǎn)。空間中的生產(chǎn)影響甚至決定著空間本身的生產(chǎn)，空間中物質(zhì)生產(chǎn)的擴大必將帶來空間自身的生產(chǎn)。伴隨鄉(xiāng)村工業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村兩級工業(yè)用地急劇擴展，泉州鄉(xiāng)村“生活居住+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)+工業(yè)生產(chǎn)”三位一體的聚落功能形成。空間方面，從普通的日常必需的住宅面積上擴充到有一部分的鄉(xiāng)村工業(yè)用地，這部分用地緊挨著村民的住房，或利用空閑的村集體土地進(jìn)行村級企業(yè)的建設(shè)。數(shù)據(jù)方面，全市的居民點用地由1980年的2.9萬公頃，增加到2000年的4萬公頃，增長率為37.93%，此時居民點占建設(shè)用地總量為49.58%。

②鄉(xiāng)村居住空間的生產(chǎn)。物質(zhì)生產(chǎn)程度決定著社會生活狀況，隨著物質(zhì)生產(chǎn)擴大必然帶來社會生活的擴張，物質(zhì)資料生產(chǎn)越來越豐富必然給人們社會生活帶來方便和滿足，這在鄉(xiāng)村空間中首先表現(xiàn)為農(nóng)民居住空間的大幅度擴張。在20世紀(jì)80年代中期，在農(nóng)村家庭收入不斷增加、人口再生產(chǎn)等共同作用下，泉州鄉(xiāng)村紛紛進(jìn)行土房變磚房。此時的農(nóng)村居民點居住空間，從村莊布局、公共設(shè)施、住宅、景觀環(huán)境等方面得到較大改善，此時的鄉(xiāng)村居住空間生產(chǎn)基本是在原有的村莊范圍內(nèi)開展的。

2、市場經(jīng)濟推動下的農(nóng)居點空間生產(chǎn)（1991-2000年）

隨著改革開放的步伐越來越快，經(jīng)濟發(fā)展也越來越好。泉州市發(fā)展格局由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變；運行機制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向多元化工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

①鄉(xiāng)村集體企業(yè)的“去鄉(xiāng)村化”導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展動力整體弱化。20世紀(jì)90年代中后期，泉州集體企業(yè)紛紛進(jìn)行改制，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)在法理上解除了企業(yè)與鄉(xiāng)村社區(qū)的社會關(guān)系，完成了向民營企業(yè)蛻變的過程。在由“村社身份”轉(zhuǎn)向“自由身份”后，一些民營企業(yè)擴大廠房，建立專業(yè)獨立的廠房；將舊有的廠房進(jìn)行翻新改建，或購置成為自己的獨立的生產(chǎn)運營場所，這就在更大空間尺度上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚。使得民營企業(yè)的“去鄉(xiāng)村化”，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展動力明顯弱化。

②資本空間化加快了泉州工業(yè)化進(jìn)程，新的空間形式不斷被生產(chǎn)出來。該時期大量涌入的外來資本和“用腳投票”的民營企業(yè)傾向于在優(yōu)勢區(qū)位上集中，并產(chǎn)生了新的空間組織形式。20世紀(jì)90年代中后期以來，各級各類“開發(fā)區(qū)”“工業(yè)園區(qū)”的蓬勃興起。由于受到資本的作用，農(nóng)村居民點逐漸圍繞著小城鎮(zhèn)和工業(yè)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展的地方聚集。

③空間資本化加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程.城市空間急劇擴張。20世紀(jì)90年代后期以來，在城市經(jīng)營理念的指導(dǎo)下，土地（空間）資源不僅成為資本增值的重要手段，也成為地方政府“生財”最重要的資源。資本、權(quán)力與空間不斷深度“聯(lián)姻”，推動“空間中的生產(chǎn)”（Production in Space）轉(zhuǎn)向“空間自身生產(chǎn)”（Production of Space）。到了2000年，泉州的鄉(xiāng)村居住空間，逐漸由“磚房變成樓房”村莊內(nèi)部的居住空間也成為面積稍微大的獨立的生活空間了。

3、政府主導(dǎo)資本參與下的農(nóng)居點空間生產(chǎn)（2000年至今）

空間是社會的容器，空間被視為一種可以增值的商品，我們必須要對空間進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計才能得到其剩余價值，實現(xiàn)其自身價值，因此空間規(guī)劃和設(shè)計是空間生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。2000年以來，泉州市進(jìn)行農(nóng)民居住向新型鄉(xiāng)村社區(qū)集中、鄉(xiāng)村工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)用地向適度規(guī)模經(jīng)營集中，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭、以鄉(xiāng)村集中居住社區(qū)建設(shè)為重點，泉州鄉(xiāng)村空間形態(tài)變遷進(jìn)入地方政府主導(dǎo)的時代。政府主導(dǎo)下的鄉(xiāng)村規(guī)劃徹底解構(gòu)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村空間，使得農(nóng)村居民點空間沿著政策制定的方向前進(jìn)，此時的農(nóng)村居民點空間在有序和規(guī)劃的控制下進(jìn)行空間生產(chǎn)。此時泉州規(guī)劃鄉(xiāng)村居民點數(shù)量由20914個減少至2517個，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積占土地總面積的比例由2005年的9.46%分別調(diào)整到2010年的10.17%和2020年的11.74%，其中：農(nóng)村居民點用地占土地總面積的比例維持在5.5%左右。按照列斐伏爾的觀點，空間不僅具有使用價值，還具有交換價值?？臻g生產(chǎn)更關(guān)注的是空間的交換價值，只有作為交換價值，空間才能被大規(guī)模地“生產(chǎn)”出來。按照空間交換價值優(yōu)先于空間使用價值的邏輯，泉州地方政府積極、主動推動集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。

泉州市農(nóng)村居民點歷經(jīng)鄉(xiāng)村自主空間生產(chǎn)、市場經(jīng)濟推動下的空間生產(chǎn)和政府主導(dǎo)資本參與下的空間生產(chǎn)三種空間形態(tài)，其主要特點是空間形態(tài)從分散到集中、以村莊和城鎮(zhèn)為中心的集中規(guī)劃、在新形勢下，進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村居民點空間規(guī)模在穩(wěn)定的前提條件下，面積有所減少，但其中的空間功能在不斷完善和優(yōu)化，其結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整。