基于PPP模式的共享單車發(fā)展路徑研究

金玲玲

摘 要 共享單車有效解決了公共交通“最后一公里”難題，踐行了綠色健康出行理念。通過對我國共享單車發(fā)展的現(xiàn)狀分析，探索出了發(fā)展過程中存在的主要問題，提出基于PPP模式促進共享單車發(fā)展的路徑分析。

關(guān)鍵詞 共享單車 PPP模式 SWOT分析

中圖分類號：F293 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.03.073

Abstract The shared bicycle effectively solved the "last mile" problem of public transportation and implemented the concept of green and healthy travel. Through the analysis of the status quo of the development of shared bicycles in China， the main problems in the development process are explored， and the path analysis based on the PPP model to promote the development of shared bicycles is proposed.

Keywords shared bicycle； PPP； model； SWOT analysis

共享單車作為一個新生事物，從一開始就顯示了強大的活力，但也面臨著商業(yè)模式不清晰、盈利模式單一的困境，積極探索盈利模式和提升盈利能力是保障共享單車健康發(fā)展的主要方法。共享單車是由私人企業(yè)提供的一種介于純公共物品與純私人物品之間的準(zhǔn)公共物品，它可以由政府提供， 也可以由私人部門或者企業(yè)提供，關(guān)鍵看哪一種供給更有效率、更能適應(yīng)市場的變化，滿足公眾的需要。如果只由私人企業(yè)提供，私人企業(yè)往往出于對市場份額和盈利的考慮而對共享單車的運營機制缺乏強有力的管理，投放和運營成本高，盈利周期長。而由政府提供的公共自行車服務(wù)，首先有樁駐停點占據(jù)了不少面積，其次投放量遠遠無法滿足居民的需求。從全國首推公共自行車服務(wù)的杭州看，政府提供的公共自行車服務(wù)運營效率低，邊際成本高，收益卻沒有提高。因此，探討共享單車發(fā)展過程中的路徑成為具有較好現(xiàn)實價值的問題。

1 共享單車發(fā)展中存在的主要問題

共享單車從2016年下半年開始興起，到2016年年底國內(nèi)共享單車市場規(guī)模達到12.3億，用戶規(guī)模達到0.28億人，日訂單量超百萬。到2017年1月，整體月活躍用戶數(shù)突破1000萬，再到5月底，根據(jù)國內(nèi)知名移動大數(shù)據(jù)服務(wù)商QwestMobile數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)共享單車市場用戶規(guī)模已經(jīng)突破7000萬，月復(fù)合增長率高達62.6%。但是共享單車它們的損耗情況十分嚴重。因為監(jiān)管的不到位和對非自然損壞責(zé)任的不追究，造成了資源的浪費，使得共享單車的運營成本大大提高，盈利也隨之降低。

共享單車盈利情況很不樂觀，其中很大一部分原因是因為缺乏對共享單車運營機制的管理，致使共享單車的投放運營成本過高，消耗過快，雖然有些黑科技有效地減少了共享單車的消耗但與此同時也提高了成本，延長了盈利周期。

共享單車一旦損壞，就需要進行回收。僅這一過程，就包括如下幾個子流程：第一，收車。這其中包括人和車的開支，招人、車都是既定事項，且隨著共享單車數(shù)量的增加，這一開支逐漸加大且無法避免。之前深圳南山收車事件已經(jīng)體現(xiàn)了回收不利的弊端。第二，維修。維修成本與車輛設(shè)計、品控、市民素質(zhì)的高低有著直接的聯(lián)系。目前短時間暴增的維修需求已經(jīng)使維修產(chǎn)業(yè)緊張甚至出現(xiàn)高薪搶維修師事件。第三，再投放。這一流程同樣需要人力和財力。除此之外共享單車還有線上和線下的運營成本，更加加大了企業(yè)的負擔(dān)。而企業(yè)收取的押金都表明是專款專用以免涉及到非法集資問題，因此企業(yè)的收入來源僅僅靠用戶的用車費用。在巨大的成本壓力下，如果不能實現(xiàn)回收周期的縮短，盈利將無從談起。

2 以PPP模式促進共享單車發(fā)展的成因分析

隨著共享單車大面積覆蓋，出現(xiàn)的問題越來越多，其中主要表現(xiàn)為共享單車的非正常損壞和亂停亂放等一些問題。這些問題表現(xiàn)為使用共享單車的過程中產(chǎn)生的外部性。

使用共享單車在“私”的領(lǐng)域產(chǎn)生的外部性表現(xiàn)在共享單車對破壞者責(zé)任的不追究，和使用者下次再使用同一輛車的低概率。因此大多數(shù)人對共享單車不會很愛惜，這就造成了共享單車的高損耗。PPP模式下的解決方法是政府提供政策支持，確定非正常損耗的責(zé)任，追究到其使用者。同時政府也提供資金上的幫助，宣傳一些文明行為，提高公民的素質(zhì)。

使用共享單車在“公”的領(lǐng)域產(chǎn)生的外部性表現(xiàn)在共享單車的停放占用了公共空間，和人們的一些亂停亂放行為。比如有些人可能直接把共享單車停放在人行道，盲道，和公共汽車道上，這就造成了交通的阻塞，增加了交通的壓力和不安全性。還有人把共享單車停放在小區(qū)內(nèi)和辦公區(qū)域?qū)e人的工作生活造成了影響。在PPP模式下解決這種問題可以通過政府對共享單車平臺GPS的數(shù)據(jù)的掌握來對一些不停到規(guī)定地點的用戶實施罰款或者影響信用分，低信用者沒有共享單車的使用權(quán)限。在PPP模式下政府和企業(yè)通過運用經(jīng)濟杠桿原理使外部性內(nèi)生化。政府的強有力干涉有效地減少了共享單車的損耗和其造成的交通問題。

在PPP的模式下發(fā)展共享單車，政府可提供補貼和政策支持，比如通過某種機制對公民亂停亂放共享單車的行為進行約束和對共享單車非正常的損耗追究責(zé)任，在市場發(fā)育較成熟后交與企業(yè)來進行運營管理。這樣可以有效地延長共享單車的使用壽命，降低投放成本和運營維修成本，增加企業(yè)的盈利，同時收編當(dāng)?shù)毓沧孕熊嚕瑸槭姓ㄔO(shè)提供輔助力量，真正實現(xiàn)政府和企業(yè)雙贏的局面。與政府的合作還表現(xiàn)在政府規(guī)定共享單車的停放地點，規(guī)劃共享單車的騎行路線，通過共享單車平臺的GPS數(shù)據(jù)來實施實時監(jiān)督，使共享單車的使用更加規(guī)范化。

PPP模式下共享單車的運營與發(fā)展過程中，政府需要建立和完善一系列的監(jiān)督獎懲機制以此來鼓勵共享單車行業(yè)的發(fā)展。政府將會出臺一系列法則法規(guī)，落實解決共享單車運營與發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題的政策，分配的工作明確到相關(guān)負責(zé)部門，如此共享單車所帶來的大部分問題包括非自然損壞和保險的理賠以及因為共享單車的質(zhì)量問題而造成的責(zé)任事故都可以得到解決。

3 PPP模式下共享單車發(fā)展的SWOT分析

本文采用SWOT分析方法，對于PPP模式下共享單車發(fā)展過程中的內(nèi)外部各種因素進行詳細的分析，進而找出共享單車發(fā)展過程中存在的問題及相應(yīng)的對策，可以為共享單車行業(yè)的發(fā)展提供有效的幫助。SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，在二十世紀(jì)八十年代由舊金山大學(xué)管理學(xué)教授提出。這種分析方法可以客觀并且準(zhǔn)確地分析出研究對象的現(xiàn)實情況。SWOT中的S（Strength）代表優(yōu)勢因素，SWOT中的W（Weakness）代表劣勢因素，O（Opportunity）代表機會因素，T（Threat）代表威脅因素。其中S和W用來分析研究對象的內(nèi)部因素，O和T用來分析研究對象的外部因素。SWOT分析方法要求準(zhǔn)確地分析出優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，從而揚長避短做出正確的選擇（見表1）。

4 促進我國共享單車健康發(fā)展的路徑

4.1 政府方面

一是政府應(yīng)該規(guī)劃出騎行路線，建立自行車專用車道和自行車停車場。通過共享單車平臺上傳GOS數(shù)據(jù)，必須到特定的地點才可以存放自行車。如此可以緩解交通壓力，減少交通事故的發(fā)生，降低環(huán)境污染，同時還能省下治理空氣污染的經(jīng)費，節(jié)省政府道路維護和重修投資。二是制定一系列法規(guī)來規(guī)范市民的行為。對于違反政府制定法規(guī)的人處以罰款，罰款金額可以用來鼓勵共享單車市場的發(fā)展和建設(shè)社會基礎(chǔ)設(shè)施。落實共享單車事故的責(zé)任追究和保險理賠，這樣如果發(fā)生事故可以保障用戶和企業(yè)的利益，同時也對單車的失竊、非自然損壞事件概率的降低提供了保障。三是協(xié)調(diào)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域國家合作。國際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域同樣需要遵循，為了協(xié)調(diào)各國實現(xiàn)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，我國需要在“一帶一路”國家間建立國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。四是完善電子商務(wù)信用體系。我國政府需要加推動對信用環(huán)境的建設(shè)，大力支持信用服務(wù)行業(yè)，加大獎懲力度，建立一套科學(xué)性強、完備的信用體系。

4.2 企業(yè)方面

一是出售數(shù)據(jù)。共享單車上用戶的出行數(shù)據(jù)積累到一定量后可以提供給政府，出售給商企。共享單車可以記錄用戶在工作和生活中的行為數(shù)據(jù)，這部分數(shù)據(jù)對于線下實體商業(yè)分析市場規(guī)模、消費人群和制定營銷策略有很大的幫助。二是尋求多方合作。比如和美團、高德地圖等應(yīng)用合作，互相導(dǎo)流，完善用戶使用場景。還可以向線下商家導(dǎo)流，根據(jù)用戶的行為和偏好來推薦商家和提供優(yōu)惠券等。三是廣告收入。好的廣告并不會引發(fā)人們的反感，反而還會讓人們產(chǎn)生興趣，所以共享單車的車身和APP首頁都可以添加一些廣告。并且共享單車所累積的最后一公里出行數(shù)據(jù)所獲得的用戶畫像，更有助于共享單車和商家聯(lián)合做精準(zhǔn)營銷。四是定制化服務(wù)。共享單車可以和大型景區(qū)、游樂場、農(nóng)場等合作，定制景區(qū)專供單車，以便捷游客，最后利潤雙方分成，當(dāng)然景區(qū)內(nèi)收費可以相應(yīng)貴一點。五是完善管理和維護系統(tǒng)。企業(yè)需要安排自行車站點的檢查維護工作，監(jiān)督工作的落實和高效率，及時進行修理維護，保證每輛自行車等發(fā)揮最大效用。六是保障用戶信息安全。管理數(shù)據(jù)平臺的人員要有高度的責(zé)任意識，不能隨意泄露用戶隱私，保證隱私安全。時刻檢測軟件的安全性能，抵御黑客和病毒的入侵，做好各級工作，維護信息安全。

4.3 用戶方面

用戶在使用共享單車時需要嚴格遵守共享單車的使用規(guī)則，規(guī)范化使用。并且盡量杜絕會對共享單車造成損壞的行為，在自己的能力范圍之內(nèi)維護共享單車的使用。同時要有強烈的環(huán)保意識和文明意識，低碳出行，愛護單車，實現(xiàn)最高效用。

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