國有企業(yè)是推進中國現(xiàn)代化的重要力量

李鵬

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想明確提出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。新中國成立以來，我國建立了以國有經(jīng)濟與集體經(jīng)濟為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟制度。改革開放40年來，通過戰(zhàn)略性調(diào)整，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位更為突出，國有企業(yè)成為推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

國有企業(yè)是中國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的支撐性力量。中國經(jīng)濟目前正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。國有經(jīng)濟經(jīng)過戰(zhàn)略調(diào)整，國有企業(yè)現(xiàn)主要分布于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，投資發(fā)展的重點是重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步，這些領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起建國以來國家工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

改革開放以來，中國國有企業(yè)在國內(nèi)依然承擔(dān)著許多重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)工程和工業(yè)技術(shù)裝備重大項目研究建設(shè)的任務(wù)，突破和掌握了大量關(guān)鍵核心技術(shù)，制造出一系列高附加值的尖端產(chǎn)品，在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、商用飛機、特高壓輸變電、移動通信等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進水平、標(biāo)志性的重大科技創(chuàng)新成果，培育了一批具有世界影響力的現(xiàn)代化企業(yè)。

國有企業(yè)是中國科技創(chuàng)新的領(lǐng)跑者。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)擁有大量創(chuàng)新資源，累積了大批研究型和工匠型人才，基礎(chǔ)性研發(fā)制造實力雄厚。改革開放以來，通過政企分開、軍企分開、科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制等為主要內(nèi)容的科技體制改革，國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，成為中國實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者。“十二五”期間，中央企業(yè)牽頭或參與了16個國家重大科技專項任務(wù)中的15個，取得了一大批創(chuàng)新成果，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供了有力保障。2017年中央企業(yè)4只“協(xié)同創(chuàng)新”基金成立，總規(guī)模達4300億元，涉及國民經(jīng)濟的各個重要領(lǐng)域。

國有企業(yè)在我國創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)，通過建立產(chǎn)業(yè)鏈，提供技術(shù)裝備、人才服務(wù)等方式，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素資源在不同產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和行業(yè)之間合理流動，帶動了國內(nèi)相關(guān)企業(yè)，尤其是上下游中小微企業(yè)共同發(fā)展。近年來，國有企業(yè)與各類企業(yè)合作建設(shè)雙創(chuàng)平臺1000多個，成立各類創(chuàng)新發(fā)展基金200余只，擁有國家雙創(chuàng)示范基地20多個，帶動全社會就業(yè)超過600萬，促進了大批中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

新一輪改革進一步增強了國有企業(yè)在新時代全面現(xiàn)代化進程中的經(jīng)濟主導(dǎo)作用。40年來，國有企業(yè)從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制附屬物，經(jīng)過放權(quán)讓利、承包制、租賃制、利改稅、股份制試點、現(xiàn)代企業(yè)制度、抓大放小、戰(zhàn)略性重組等一系列改革，逐步實現(xiàn)了公有制與市場經(jīng)濟的有機融合。近幾年以分類改革為重點，分類考核、分類監(jiān)管全面推進，不同功能分類的國有企業(yè)發(fā)展定位清晰明確，國有企業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和治理機制與全面現(xiàn)代化發(fā)展的要求更為適應(yīng)。中國全面現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展經(jīng)濟的著力點是實體經(jīng)濟，主攻方向是提高供給體系質(zhì)量。國有企業(yè)在眾多農(nóng)產(chǎn)品供銷、制造業(yè)產(chǎn)品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)供給方面，已經(jīng)形成比較完整的生產(chǎn)體系、管理制度和競爭優(yōu)勢，技術(shù)水平和品牌形象在滿足人民群眾日益增長的美好生活需要中已經(jīng)建立起良好口碑。

在新一輪信息技術(shù)革命的推動下，國有企業(yè)兼收并蓄、埋頭苦干，始終致力于創(chuàng)新發(fā)展，推動著中國基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷提高。中國的鐵路、公路、水運、電網(wǎng)、通信設(shè)備等研究、設(shè)計、制造能力已穩(wěn)居世界一流，為中國展開全面現(xiàn)代化建設(shè)鋪設(shè)出廣闊便利的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。