董 濤
(中國(guó)反侵權(quán)假冒創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟)
2017年10月18日,萬眾矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開幕,在報(bào)告的第五部分“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”中,關(guān)于“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”方面,習(xí)主席提及知識(shí)產(chǎn)權(quán)“加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用?!弊鳛榧涌旖ㄔO(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的有力支撐,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)實(shí)施了專利質(zhì)量提升工程,一些地方也出臺(tái)了一系列高價(jià)值專利培育計(jì)劃,通過近年來的實(shí)踐,高價(jià)值專利在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用正日益凸顯。
企業(yè)是創(chuàng)新主體,對(duì)于企業(yè)來說,專利一頭連著創(chuàng)新,另一頭連著市場(chǎng),經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的成績(jī),成為了名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。2017年上半年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量共56.5萬件,同比增長(zhǎng)6.1%。共授權(quán)發(fā)明專利20.9萬件,其中,國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)16.0萬件。截至2017年6月底,我國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利擁有量共計(jì)122.7萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.9件。專利大國(guó)地位牢固確立,但與此同時(shí),我國(guó)還不是一個(gè)專利強(qiáng)國(guó)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在一些新技術(shù)、新材料領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)專利布局與國(guó)外尚存差距,在海外專利布局方面,我國(guó)企業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比還有不小差距。
中國(guó)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是從低附加值向高附加值升級(jí),從高能耗、高污染向低能耗、低污染升級(jí),從粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)?!拔⑿η€”理論顯示,價(jià)值豐厚的區(qū)域集中在產(chǎn)業(yè)鏈的兩端,即研發(fā)和市場(chǎng)。企業(yè)升級(jí)就是要從“微笑曲線”的中部向兩端轉(zhuǎn)型,加大科研創(chuàng)新投入,積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出技術(shù)和專利,企業(yè)創(chuàng)新能力的高低決定了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向和升級(jí)動(dòng)能的大小,因此創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,企業(yè)的發(fā)展和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果表明,企業(yè)如果沒有核心技術(shù)就難以占領(lǐng)市場(chǎng),難以抵御市場(chǎng)的沖擊,更難以保持發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。依靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)品技術(shù)含量,提高產(chǎn)品附加值一是要提高原始技術(shù)創(chuàng)新能力,在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中通過掌握科技發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)及時(shí)調(diào)整科技創(chuàng)新的方向,努力開展核心技術(shù)的研發(fā),搶占科技制高點(diǎn);二是在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過消化吸收實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)造,真正實(shí)現(xiàn)在引進(jìn)中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中趕超,形成自主核心技術(shù)和生產(chǎn)能力;三是要不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復(fù)建設(shè)等優(yōu)點(diǎn)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)集中在設(shè)備、資源和物質(zhì)總量的比拼上,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要素以有形的物質(zhì)資源要素為主,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)要素的作用沒有得到顯現(xiàn)。隨著科技進(jìn)步和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到深度的推廣應(yīng)用,現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)和動(dòng)力是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),企業(yè)開始向“微笑曲線”的兩端發(fā)展,而創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)要素為主導(dǎo)的知識(shí)型經(jīng)濟(jì),在創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著推動(dòng)市場(chǎng)需求的作用,反過來市場(chǎng)需求對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用又有拉動(dòng)作用。這樣,支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要素從物質(zhì)要素向知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素轉(zhuǎn)變,并使其成為優(yōu)化物質(zhì)資源要素的配置。
專利的數(shù)量和質(zhì)量是企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的重要方向之一,并與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。只有數(shù)量的積累沒有質(zhì)量的提升很難在核心的技術(shù)上有所突破,只有質(zhì)量沒有一定數(shù)量的積累在轉(zhuǎn)型升級(jí)的路上也很難形成持續(xù)的創(chuàng)新。
何為高價(jià)值專利?高價(jià)值專利一般是指在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中形成的具有較強(qiáng)前瞻性、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有較高市場(chǎng)價(jià)值的高質(zhì)量高水準(zhǔn)專利或者專利組合。高價(jià)值專利可以從技術(shù)、法律、市場(chǎng)三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)測(cè),是質(zhì)量和數(shù)量的優(yōu)化的組合,至少應(yīng)當(dāng)具備以下條件:一是專利本身的技術(shù)含量高、創(chuàng)新難度高;二是專利申請(qǐng)文件本身質(zhì)量高,對(duì)技術(shù)方案的描述充分,保護(hù)范圍合理,專利權(quán)穩(wěn)定;三是有良好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高,或者有很好的市場(chǎng)控制力,有的可能還沒有轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品,但對(duì)于當(dāng)前或者未來而言能夠增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。努力培育高價(jià)值專利,是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決發(fā)展中的各種難題的有效路徑之一。才能為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供助力,進(jìn)而帶動(dòng)各領(lǐng)域的創(chuàng)新,最終筑牢強(qiáng)國(guó)建設(shè)根基。努力培育高價(jià)值專利,無疑將有利于實(shí)現(xiàn)專利創(chuàng)造質(zhì)量的不斷增強(qiáng),形成支撐創(chuàng)新發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,更好地保障大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
誰掌握了產(chǎn)業(yè)上游技術(shù)基礎(chǔ)專利,誰就對(duì)產(chǎn)業(yè)更有控制力,高價(jià)值專利是企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平的體現(xiàn),可以讓企業(yè)在一定程度上擺脫同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新成果形成一定的保護(hù)壁壘,保護(hù)企業(yè)研發(fā)投入的意愿和積極性,為企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新提供動(dòng)力。一批中國(guó)企業(yè)正借助高價(jià)值專利這雙“翅膀”努力騰飛:
江蘇省連云港市恒瑞醫(yī)藥股份有限公司向美國(guó)Incyte公司進(jìn)行專利許可,允許其生產(chǎn)專利藥物,許可費(fèi)高達(dá)7.95億美元;四川科倫藥業(yè)股份有限公司2008年申請(qǐng)了發(fā)明專利“輸液時(shí)不產(chǎn)生負(fù)壓的自收縮輸液瓶袋”,該專利到目前為止累計(jì)生產(chǎn)了約37億袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值68億元;中車株洲電機(jī)公司2013年申請(qǐng)了專利“一種電機(jī)端蓋和一種電機(jī)專利技術(shù)”,該專利目前累計(jì)裝車應(yīng)用超過3年,新增銷售額23億元……
高價(jià)值專利的創(chuàng)造是基礎(chǔ),推廣運(yùn)用是關(guān)鍵,保護(hù)是重點(diǎn)。培育高價(jià)值專利是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜、拼技術(shù)的工作,在培育前期,要充分研究現(xiàn)有技術(shù)薄弱點(diǎn),分析科研解決方案可行性,通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航進(jìn)行合專利布局,最終打造出專業(yè)、高質(zhì)量專利文件撰寫,所打造的高價(jià)值專利要有助于推動(dòng)技術(shù)的交易和運(yùn)營(yíng)。盡管企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到高價(jià)值專利在助推企業(yè)升級(jí)中的作用,但是由于歷史因素和各方面的限制,在創(chuàng)新發(fā)展的過程中,依然面臨諸多的困難,因此從實(shí)際出發(fā)應(yīng)該從以下方面加強(qiáng),以提高高價(jià)值專利在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用:
企業(yè)是市場(chǎng)的主體,是創(chuàng)新的主體,也是高價(jià)值專利培育和受益的主體,但是許多企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)不夠,研發(fā)投入不足,技術(shù)開發(fā)能力比較薄弱,沒有掌握核心技術(shù)和設(shè)備,企業(yè)應(yīng)該改變重設(shè)備、輕研發(fā),重引進(jìn)、輕創(chuàng)新,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重制造、輕創(chuàng)造的現(xiàn)狀,通過營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍、引進(jìn)高層次人才和加大科技創(chuàng)新投入以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要更新觀念,不斷提高自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力,探索適應(yīng)知識(shí)型企業(yè)管理的有效模式。要不斷壯大科技人才隊(duì)伍,營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,寬容失敗,鼓勵(lì)創(chuàng)新。要努力提高勞動(dòng)者素質(zhì),加強(qiáng)員工培訓(xùn),開展全員創(chuàng)新活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
2015年,全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出14169.9億元,比上年增加1154.3億元,增長(zhǎng)8.9%;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值[1]之比)為2.07%,比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)人員(全時(shí)工作量)計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)支出為37.7萬元,比上年增加2.6萬元,雖然有了較高的增速,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然具有較大的差距。
專利價(jià)值的實(shí)現(xiàn)貫穿于創(chuàng)意的形成、專利的確權(quán)、專利的運(yùn)用護(hù)等全過程,而且與企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、制造和營(yíng)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān),因此必須設(shè)立能整合各方創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新效率的高價(jià)值專利培育的綜合管理組織,建立一個(gè)貫穿專利權(quán)全生命周期的管理系統(tǒng),同時(shí)要針對(duì)專利價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)點(diǎn)控制,實(shí)現(xiàn)過程管理,不僅要借助專利導(dǎo)航提高專利技術(shù)挖掘的品質(zhì),還要提升專利文本撰寫的水平和質(zhì)量,從本質(zhì)上控制專利的技術(shù)價(jià)值和法律價(jià)值。
一件高質(zhì)量的專利要成為高價(jià)值專利,必須從市場(chǎng)和戰(zhàn)略布局層面做好國(guó)內(nèi)外的專利布局,在有市場(chǎng)前景的所有國(guó)家和地區(qū)作好專利布局,使其價(jià)值最大化,才有可能為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最大化奠定基礎(chǔ),這是高價(jià)值專利培育的目標(biāo)。
高水平的代理機(jī)構(gòu)在專利信息分析、專利挖掘、專利導(dǎo)航以及高質(zhì)量的撰寫方面具有自身獨(dú)有的專長(zhǎng),企業(yè)是產(chǎn)出技術(shù)的主體,服務(wù)機(jī)構(gòu)是對(duì)企業(yè)的產(chǎn)出進(jìn)行規(guī)范和深度的挖掘,應(yīng)該形成企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,在企業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)階段、構(gòu)想完成階段代理機(jī)構(gòu)的參與可以實(shí)現(xiàn)對(duì)該領(lǐng)域現(xiàn)有技術(shù)情況及技術(shù)發(fā)展方向進(jìn)行分析和布局,能夠準(zhǔn)確的把握市場(chǎng)發(fā)展的最新方向和動(dòng)態(tài),為企業(yè)的決策提供準(zhǔn)確的支持;在企業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)之后代理機(jī)構(gòu)的參與能夠根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況準(zhǔn)確把握申請(qǐng)時(shí)機(jī)和申請(qǐng)策略,從而不僅解決申請(qǐng)什么、如何申請(qǐng)的問題,更能獲得更大的保護(hù)范圍,使專利價(jià)值最大化,通過產(chǎn)出一系列高價(jià)值專利,專利數(shù)量和質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展為企業(yè)帶來了更大的發(fā)展機(jī)遇。