天津市靜海區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題及對(duì)策

高藝翔 尚 穎 張洪立

（天津市靜海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，天津301600）

1 調(diào)研情況

1.1 選題原因

黨的十九大做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的措施保障。靜海區(qū)是天津市的農(nóng)業(yè)大區(qū)，具有農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)振興的條件，但近年來靜海區(qū)種植業(yè)效益長期低位徘徊，合作社、種植大戶等規(guī)模種植主體收入低而不穩(wěn)，維持正常生產(chǎn)難度較大。如何依托農(nóng)業(yè)資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，探索出一條具有靜海特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，盡快提高靜海區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)水平、增加農(nóng)戶收益，找出種植業(yè)技術(shù)服務(wù)的短板，促進(jìn)種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是需要破解的一項(xiàng)重大課題。

1.2 調(diào)研方式

采取查閱歷史資料、走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和座談形式展開調(diào)研工作。

1.3 基本情況

1.3.1 靜海區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)情況。2019年，靜海區(qū)耕地面積6.200萬hm2，主要農(nóng)作物播種面積7.333萬hm2左右。其中，玉米播種面積4.653萬hm2，小麥播種面積1.395萬hm2，瓜菜播種面積0.537萬hm2，豆類播種面積0.194萬hm2，棉花種植面積0.135萬hm2，薯類播種面積0.022萬hm2。

1.3.2 自然資源狀況。靜海區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，雖臨渤海，但內(nèi)陸氣候顯著。其主要?dú)夂蛱卣鳛榧撅L(fēng)顯著，四季分明，光照充足，蒸發(fā)量大，降水量季節(jié)性變化大。春季氣溫回升較快，冷暖多變，降水量較冬季偏多，空氣干燥，風(fēng)速大，蒸發(fā)強(qiáng)。夏季高溫悶熱，潮濕多雨，雨量高度集中，常有洪澇、冰雹和短時(shí)大風(fēng)等災(zāi)害性天氣發(fā)生。靜海區(qū)年平均氣溫12.4℃；大于0.0℃的積溫為4 647.8℃，大于10.0℃的積溫為4 226.7℃，常年有效積溫為4 234.0℃；10 cm年平均地溫13.0℃，稍高于年平均氣溫。通常12月中旬開始封凍，2月中下旬解凍，全年封凍期為80 d。年平均日照時(shí)間2 571.9 h，日照率58%。年無霜期為208 d，初霜期為10月22日，終霜期為3月27日。年平均降水量為550.2 mm；3—5月降雨量67.7 mm，占全年的12.3%；6—8月降雨量387.9 mm，占全年的70.2%；9—11月降雨量84.1 mm，占全年的15.2%；12—2月降雨量12.9 mm，占全年的2.3%。2019年，靜海區(qū)降水量變化情況如圖1所示；年平均蒸發(fā)量為1 850.8 mm，以5、6月最大，可達(dá)到284.1 mm，1、12月最小，只有44.9 mm。

1.3.3 土壤。靜海區(qū)屬?zèng)_積平原，潮土類型。其地勢(shì)平坦，土層深厚，適耕性好，土壤肥力較高，適宜種植多種作物。

1.3.4 農(nóng)田灌溉現(xiàn)狀。靜海區(qū)農(nóng)業(yè)地下水開采量大。農(nóng)業(yè)灌溉面積為4.273萬hm2，原有農(nóng)用機(jī)電井2 236眼，點(diǎn)多面廣。隨著干旱缺水日趨常態(tài)化，地下水在干旱季節(jié)被農(nóng)民當(dāng)作農(nóng)作物救命水使用，年開采量約1 000萬m3。因地面沉降嚴(yán)重，2022年靜海區(qū)基本實(shí)現(xiàn)地下水零開采，屆時(shí)全區(qū)機(jī)井全部封填，原來以地下水源為灌溉水源的地區(qū)將變?yōu)榭刻斐燥垺?/p>

1.4 樣本分析

本次調(diào)研通過搜集靜海區(qū)歷史氣象資料、種植業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)地解剖代表農(nóng)戶生產(chǎn)、管理情況，分析得出靜海區(qū)主要作物生長受自然降雨、土壤條件和栽培管理水平的影響較大。其中，年降雨量和降雨時(shí)空分布同生產(chǎn)密切相關(guān)，土壤條件和栽培管理關(guān)系次之。在目前水資源嚴(yán)重匱乏的形勢(shì)下，解決問題的唯一途徑是實(shí)施適應(yīng)性種植和大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。

1.4.1 農(nóng)作物播種進(jìn)度與降雨量。對(duì)靜海區(qū)農(nóng)業(yè)自然資源狀況的分析得出，種植業(yè)生產(chǎn)春播作物適宜播期在4月20日至5月31日，最佳播期為5月上旬；夏播最佳播期在6月。而1—6月降水量僅占全年的10%～20%（見圖2和表1），而且有效降水或適宜作物播種的降水次數(shù)更少，造成播種出苗困難或出苗后生長遲緩，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。

250 200/mm 150量水降100 50 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 2017年2日018期年2019年

表1 2017—2019年靜海區(qū)月累計(jì)降水量 mm

1.4.2 典型農(nóng)戶生產(chǎn)調(diào)查分析。2018年，蔡公莊鎮(zhèn)富順達(dá)種植合作社種植春播大豆105.6 hm2、玉米167.8 hm2，5月10日前后造墑播種，大豆平均667 m2產(chǎn)量225 kg以上，玉米平均667 m2產(chǎn)量500 kg；2019年，采用同樣的方式種植，由于前期干旱影響玉米、大豆生長，分別澆水一兩次，大豆667 m2產(chǎn)量比2018年減少25 kg，玉米667 m2產(chǎn)量比2018年減少150 kg。2018年，西翟莊鎮(zhèn)民強(qiáng)合作社種植玉米223.33 hm2，澆水一次，平均667 m2產(chǎn)量250 kg；2019年因干旱于7月上旬播種，667 m2產(chǎn)量同2018年持平。獨(dú)流鎮(zhèn)軍品糧寶谷物種植合作社流轉(zhuǎn)土地186.67 hm2，2019年種植小麥140.00 hm2，占75%；西瓜33.33 hm2，占18%；春夏播玉米160.00 hm2，占86%。

2 天津市靜海區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題

2.1 土地鹽堿，適耕性較差

靜海區(qū)雖為沖擊性土壤，但位于河流下游成土母質(zhì)顆粒較細(xì)，土質(zhì)較黏重，適耕期短，整地質(zhì)量差。加之在成陸過程中經(jīng)歷數(shù)次海進(jìn)海退，形成歷史上的低洼鹽堿地區(qū)，鹽漬土占耕地面積的27.22%。這便造成適宜種植的作物少，播種質(zhì)量不高，田間管理粗放。

2.2 降水不足，水源嚴(yán)重缺乏

靜海區(qū)地處衡水旱槽邊緣，降水較少，而且年度間、季節(jié)間差異較大，春、秋、冬旱為常態(tài)，階段性夏旱時(shí)有發(fā)生。靜海區(qū)主要水源為自然降水，年自產(chǎn)水1.32億m3，僅為農(nóng)業(yè)用水的50%。淺層地下水儲(chǔ)量少且水質(zhì)差，不適宜種植業(yè)生產(chǎn)；深層地下水面臨限采、禁采壓力；外調(diào)水量有限，難以保證種植業(yè)需求。

2.3 種植結(jié)構(gòu)不優(yōu)，技術(shù)保障作用不強(qiáng)

對(duì)調(diào)研農(nóng)戶的種植現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)戶全部種植糧食作物，占播種面積的80%以上。采用新技術(shù)方面，規(guī)模種植戶推薦的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)采用率在95%以上，但受生產(chǎn)條件影響，技術(shù)的增產(chǎn)效果不顯著。從農(nóng)戶調(diào)查和靜海區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析可以得出，目前靜海區(qū)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和節(jié)水技術(shù)水平較低，小麥、玉米等高耗水作物占比較大，加劇了種植業(yè)生產(chǎn)缺水的程度，是種植業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)、效益不高的主要因素。

3 促進(jìn)天津市靜海區(qū)種植業(yè)生產(chǎn)的對(duì)策

3.1 科學(xué)定位，明確發(fā)展方向和思路，制定發(fā)展規(guī)劃

靜海區(qū)地處京津雄安新區(qū)周邊地區(qū)，種植業(yè)的發(fā)展方向?yàn)槎际行娃r(nóng)業(yè)，以提供精品菜籃子和特色休閑產(chǎn)品為主。種植業(yè)經(jīng)營主體要根據(jù)地域特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模和市場(chǎng)預(yù)測(cè)科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，分步實(shí)施。要面向市場(chǎng)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)。抓住政策的窗口期，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品種。靜海區(qū)最終要發(fā)展成具有一定規(guī)模的單一或復(fù)合型的種源農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的聚合體。

3.2 因地制宜，采用實(shí)用科技成果，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效

種植業(yè)生產(chǎn)受氣候、生產(chǎn)條件、土壤肥力等諸多因素的影響較大，合理安排種植作物，確定主栽品種，選擇適宜的種植制度、栽培模式和種植技術(shù)至關(guān)重要。一是優(yōu)化施肥方法。鹽堿土的施肥原則是以施用有機(jī)肥和有機(jī)活化營養(yǎng)肥料為主，嚴(yán)格控制化肥的使用。有機(jī)活化營養(yǎng)肥料含有大量的有機(jī)質(zhì)，對(duì)土壤中的有害陰、陽離子能起到緩沖作用，有利于發(fā)根、保苗。二是在蔡公莊鎮(zhèn)福順達(dá)合作社引進(jìn)麒麟瓜栽培技術(shù)，開展示范種植；開展小麥新品種示范，引進(jìn)9個(gè)抗旱高產(chǎn)品種。三是依托天津農(nóng)科院引進(jìn)秋播大蒜品種開展試驗(yàn)性種植，開展適應(yīng)新研究。三是同天津農(nóng)學(xué)院開展合作，引進(jìn)示范種植業(yè)高新技術(shù)，建立展示田。

3.3 加強(qiáng)管理，以技術(shù)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐

雖然自然災(zāi)害無法避免，但是可以通過綜合措施降低自然風(fēng)險(xiǎn)的危害。根據(jù)實(shí)際情況，以地塊為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確劃分每個(gè)地塊的抗旱、抗?jié)衬芰σ约斑m合的作物種類和種植方式。從管理角度來看，按照當(dāng)?shù)氐拈L期氣候預(yù)報(bào)，合理安排作物布局，抗旱作物種植到易旱地塊，耐澇作物種植到低洼地，降低災(zāi)害的影響。針對(duì)頻發(fā)的干旱和洪澇，可以發(fā)揮大機(jī)械耕翻的優(yōu)勢(shì)，對(duì)土地進(jìn)行深耕整地，打破犁底層，提高土壤蓄水保墑能力，遇到干旱土壤可以提水，遇到洪澇土壤可以迅速滲水，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。還可以通過輪作、種植養(yǎng)地作物、改變坡地耕作壟向，減少水土流失。