建筑工程概預(yù)算編制及審核存在問題與對(duì)策研究

高麗 顧湘

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程概預(yù)算對(duì)于建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益以及施工活動(dòng)是否能夠正常開展都有著非常重要的影響，所以在完成了對(duì)于建筑工程概預(yù)算的編制之后，往往還必須要對(duì)其進(jìn)行審核，只有通過審核之后，建筑工程概預(yù)算才能夠用以指導(dǎo)建筑工程投資。但是無論是在對(duì)于建筑工程概預(yù)算進(jìn)行編制還是審核的過程中，往往都會(huì)存在一些問題，這些問題的存在對(duì)于建筑工程概預(yù)算作用的發(fā)揮造成了重要的影響，所以必須要采取有效的措施避免建筑工程概預(yù)算編制以及審核過程中所存在的問題，因此本文主要就建筑工程概預(yù)算編制以及審核中所存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，并且提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算；編制；審核；存在問題；對(duì)策

引言

目前我國建筑工程建設(shè)的規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，而且對(duì)建筑工程建設(shè)各方面的要求也更高，建筑工程建設(shè)企業(yè)必須加強(qiáng)各方面工作的管理，不斷提高各項(xiàng)工作的科學(xué)性和可行性，特別是對(duì)于建筑工程概預(yù)算編制工作。建筑工程施工建設(shè)過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是概預(yù)算編制工作，這不僅是建筑工程后期施工的根據(jù)，而且是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目成本的總體規(guī)劃，通過概預(yù)算的編制可以將建筑工程各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)以及不同施工階段的成本支出進(jìn)行合理的計(jì)劃，從而可以極大地降低整個(gè)建筑工程施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程概預(yù)算編制工作概述

建筑工程概預(yù)算編制工作需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的施工全過程進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃，概預(yù)算的編制工作在建筑工程施工中占有非常重要的地位，概預(yù)算的質(zhì)量水平在很大程度上決定整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量，而且對(duì)資金的利用效率也有很大的影響。建筑工程概預(yù)算不但可以提高整個(gè)資金的利用效率，并且可以最大限度地實(shí)現(xiàn)施工工程的利潤期望值。

二、建筑工程概預(yù)算編制及審核存在的問題

（一）概預(yù)算編制水平不高

雖然概預(yù)算在建筑工程中發(fā)揮著非常重要的作用，但是許多單位在對(duì)于概預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，仍然沒有對(duì)其引起足夠的重視，從而導(dǎo)致在編制概預(yù)算的過程中出現(xiàn)諸多的問題，嚴(yán)重地影響了概預(yù)算編制的質(zhì)量。在對(duì)于建筑工程概預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，往往需要以施工圖紙作為依據(jù)，同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)工程的工程量進(jìn)行精確的計(jì)算，但是在實(shí)際的編制過程中，卻存在著工程量計(jì)算不夠完整和精確的問題，進(jìn)而使得建筑工程概預(yù)算和工程結(jié)算存在較大的差距，無法有效地發(fā)揮概預(yù)算的作用。同時(shí)，在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算編制的過程中，需要以施工圖紙作為依據(jù)，但是一些單位在對(duì)于施工圖紙進(jìn)行使用的過程中，并沒有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，因而也就不能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工圖紙和現(xiàn)場(chǎng)所存在的不一致的地方，最終使得概預(yù)算缺乏實(shí)際的指導(dǎo)意義，嚴(yán)重的影響了建筑工程概預(yù)算的質(zhì)量。

（二）概預(yù)算編制指標(biāo)隨意性較大

建筑工程概預(yù)算的編制需要依據(jù)相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)，并且還需要真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)作為支撐，但是目前我國建筑工程概預(yù)算編制過程中相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)變化較大，而且很多概預(yù)算編制人員在工作的過程中也對(duì)費(fèi)用指標(biāo)重視程度不夠，這就造成了很多費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)容易隨著工作人員的不同而變化。同時(shí)很多費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而有所改變，這就需要概預(yù)算編制人員時(shí)刻把握市場(chǎng)信息，并且及時(shí)地掌握相關(guān)的費(fèi)用指標(biāo)市場(chǎng)數(shù)據(jù)，但是在建筑工程概預(yù)算編制過程中工作人員缺乏對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的實(shí)際調(diào)查，這就造成了很多費(fèi)用指標(biāo)所采用的數(shù)據(jù)與實(shí)際施工存在著較大的差異，造成費(fèi)用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性水平降低，從而影響概預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

三、建筑工程概預(yù)算編制及審核對(duì)策

（一）采用科學(xué)的手段進(jìn)行概預(yù)算編制

針對(duì)當(dāng)前建筑工程概預(yù)算編制中所存在的編制水平不高的問題，必須要采用科學(xué)合理的編制手段對(duì)于概預(yù)算進(jìn)行編制，這樣才能夠使得建筑工程概預(yù)算更加合理。在相關(guān)的管理單位拿到了投資任務(wù)之后，首先必須要依據(jù)工程的建設(shè)性質(zhì)以及擬建場(chǎng)地的實(shí)際情況進(jìn)行分析，然后再對(duì)于建設(shè)階段計(jì)劃加以擬定。首先，在進(jìn)行工程量的計(jì)算時(shí)，必須要嚴(yán)格按照施工圖紙的實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算，做到不漏算、不多算，同時(shí)還必須要嚴(yán)格按照定額來對(duì)于所有項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。在對(duì)于建筑工程概預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，既要以施工圖紙作為依據(jù)，同時(shí)還必須要對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)調(diào)查確定施工圖紙是否存在和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不相符合的情況，如果有，則必須要及時(shí)地同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通和交流，從而使得建筑工程概預(yù)算既能夠滿足設(shè)計(jì)圖紙的要求，同時(shí)又能夠符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。

（二）強(qiáng)化施工階段預(yù)算

施工階段是預(yù)算管理中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，一份合理有效的項(xiàng)目施工方案與承包工程預(yù)算是建筑項(xiàng)目施工階段的重要組成部分。企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目施工階段預(yù)算，為防止誤差的出現(xiàn)，項(xiàng)目施工階段預(yù)算需要擴(kuò)展計(jì)算數(shù)值，有效控制項(xiàng)目施工階段的預(yù)算偏差范圍，保證在數(shù)值偏差后不影響整個(gè)建筑項(xiàng)目工程進(jìn)行。

（三）建立完善的審核檢查制度

建筑工程概預(yù)算編制過程中應(yīng)該組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)概預(yù)算編制工作符合相關(guān)的法律法規(guī)，并且滿足科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理人員一旦發(fā)現(xiàn)概預(yù)算編制過程中存在不合理的操作應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并且針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況提出相應(yīng)可行性建議。當(dāng)建筑工程概預(yù)算編制完成后有關(guān)部門應(yīng)該組織專業(yè)的人員對(duì)概預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的評(píng)估，以保證建筑工程概預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性以及可行性，從而為建筑工程具體施工階段提供科學(xué)的依據(jù)，以保證整個(gè)建筑工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量水平。建筑工程概預(yù)算的編制工作應(yīng)該建立科學(xué)完善的程序，并且建立健全科學(xué)的審核制度，概預(yù)算編制工作完成后需要經(jīng)過相關(guān)部門的審核才能具體實(shí)施，審核部門應(yīng)該具有一定的權(quán)威性，對(duì)于概預(yù)算編制中不合格的部分審核人員應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的記錄以及嚴(yán)格督促要求工作人員進(jìn)行及時(shí)的修改，從而提高建筑工程概預(yù)算編制工作的質(zhì)量水平。

結(jié)語

建筑工程概預(yù)算對(duì)于建筑工程的投資和經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的影響，所以必須要對(duì)其編制和審核引起足夠的重視，針對(duì)概預(yù)算編制以及審核中所存在的問題必須要采取有效的措施加以解決，才能夠更好地保證建筑工程概預(yù)算的合理性。

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