改革指揮體制印軍呼吁向中國(guó)看齊

據(jù)印度《電報(bào)網(wǎng)》22日?qǐng)?bào)道，鑒于對(duì)現(xiàn)行僵化軍事指揮體制的嚴(yán)重不滿(mǎn)，越來(lái)越多的印軍現(xiàn)役軍官和防務(wù)觀察家呼吁推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制變革，他們甚至以中國(guó)新組建的戰(zhàn)區(qū)指揮體制為例，狠批印軍指揮體制同解放軍存在“代差”。

報(bào)道稱(chēng)，印軍現(xiàn)行指揮體制存在嚴(yán)重的運(yùn)行弊端，很難適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的高效率和快節(jié)奏。首先是缺乏聯(lián)合的思想意識(shí)。陸軍、海軍主張進(jìn)行軍事指揮體制變革，分別成立針對(duì)巴基斯坦的西部戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)和針對(duì)中國(guó)的東部戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)，以形成最佳的聯(lián)合作戰(zhàn)效能。但印空軍則堅(jiān)持維護(hù)現(xiàn)有體制，認(rèn)為“空軍實(shí)力有限、造價(jià)昂貴”，戰(zhàn)區(qū)指揮官不一定能像空軍指揮官那樣視野寬廣，因此空中軍事力量應(yīng)該由空軍“集中調(diào)度、靈活使用”，而不是將空軍作戰(zhàn)指揮權(quán)交給戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)。

其次是條塊分割的指揮權(quán)限。報(bào)道稱(chēng)，當(dāng)中國(guó)已完成新一輪軍改、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)時(shí)，印度陸?？杖娺€存在不同軍種和地區(qū)的19個(gè)司令部，既不統(tǒng)一區(qū)域指揮，也沒(méi)有共同目標(biāo)。這樣的結(jié)果是，面對(duì)統(tǒng)一指揮的中國(guó)西部戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)，印軍動(dòng)輒就要?jiǎng)跓┤貐^(qū)陸軍司令（北部、西部和東部）、一名東部空軍司令和一名東部海軍司令，如此繁雜的多頭指揮體制，加上指揮員之間的個(gè)人素養(yǎng)和軍種差異，將會(huì)成為快速軍事行動(dòng)的拖累，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)高效決策、資源調(diào)度和靈活反應(yīng)的具體要求。

此外還有疊床架屋的機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照印軍現(xiàn)行聯(lián)合作戰(zhàn)體制，遠(yuǎn)在新德里的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮官負(fù)責(zé)最高級(jí)作戰(zhàn)行動(dòng)指揮，其他19個(gè)不同軍種、區(qū)域的司令部指揮官負(fù)責(zé)本級(jí)作戰(zhàn)指揮，在實(shí)際的軍事行動(dòng)中，各軍種指揮官又屢屢插手干預(yù)。印媒非常擔(dān)心，如果再成立聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)構(gòu)，就會(huì)再增設(shè)新的指揮員席位，將會(huì)給印軍帶來(lái)更多的權(quán)責(zé)混亂因素。

國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)教官李蘭軍23日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮最基本的要求，是對(duì)軍事力量的靈活調(diào)度和優(yōu)化配置。決定聯(lián)合作戰(zhàn)主導(dǎo)權(quán)歸屬的應(yīng)當(dāng)是任務(wù)需求，而不是行政規(guī)定或軍種利益。不同軍種、區(qū)域方向單位的指揮員既要有“打主攻”的能力和實(shí)力，也要有“打助攻”的配合意識(shí)。比如以空戰(zhàn)行動(dòng)為主導(dǎo)的聯(lián)合作戰(zhàn)，就應(yīng)在戰(zhàn)區(qū)空軍指揮員主導(dǎo)下組織實(shí)施，其他單位指揮員負(fù)責(zé)配合。相比之下，印軍既沒(méi)有常態(tài)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，又缺乏軍種聯(lián)合作戰(zhàn)文化，即便硬綁在一起，也很難擺脫自成體系、各自為戰(zhàn)的習(xí)慣。印軍指揮體制要向解放軍看齊，真的不容易?！?/p>

（石留風(fēng)）