適應(yīng)產(chǎn)教融合的大學(xué)生專利孵化服務(wù)體系實(shí)證研究
——以長(zhǎng)沙學(xué)院為例

蔣云貴

(長(zhǎng)沙學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410022)

2008年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國(guó)專利持有量連續(xù)攀升，2014年全世界所持有效專利總共約為1020萬件，其中美國(guó)占24.7%、日本18.8%、中國(guó)11.7%，排名第三[1]。然而，我國(guó)專利普遍存在轉(zhuǎn)化率不高的問題，尤其是高校大學(xué)生專利。據(jù)教育部《中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告(2010)》統(tǒng)計(jì)，中國(guó)高校的專利轉(zhuǎn)化率普遍低于5%，最近兩三年情況有所好轉(zhuǎn)，但仍然不盡人意。共青團(tuán)寧波市委也在2013 年公布過一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：在此前的三年里，寧波高校學(xué)生共拿到900 多項(xiàng)國(guó)家專利，但轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的不到5.6%[2]。2015年江西高校的專利成果轉(zhuǎn)化率僅10%左右，專利產(chǎn)業(yè)化率僅為0.9%[3]。同年，中國(guó)計(jì)量學(xué)院5個(gè)學(xué)生針對(duì)大學(xué)生專利轉(zhuǎn)化率現(xiàn)狀展開調(diào)研，結(jié)果顯示：大學(xué)生專利成果轉(zhuǎn)化率僅為0.05%[4]。而湖南省大學(xué)生專利轉(zhuǎn)化的也是寥寥無幾，據(jù)本課題組對(duì)湖南省高校大學(xué)生專利抽樣調(diào)查結(jié)果，137項(xiàng)專利中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的僅4項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率僅為2.92%。究其原因，因?yàn)椤伴]門造車”，很多大學(xué)生專利脫離了企業(yè)和市場(chǎng)需求。在企業(yè)看來，很多大學(xué)生專利技術(shù)外表光鮮，但是缺乏實(shí)用性和可操作性，拿到以后不能直接運(yùn)用。

2015年，《教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》(教發(fā)[2015]7號(hào))明確指出：“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力?！?黨的十九大報(bào)告提出“要深化產(chǎn)教融合、校企合作?！薄秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》也明確指出，“受體制機(jī)制等多種因素影響，人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上還不能完全適應(yīng)，“兩張皮”問題仍然存在。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求?！?/p>

因此，地方高校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，而大學(xué)生專利孵化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，大學(xué)生專利申請(qǐng)量和授權(quán)率成了衡量產(chǎn)教融合水平的關(guān)鍵指標(biāo)。以長(zhǎng)沙學(xué)院為例，十二五期間，長(zhǎng)沙學(xué)院大學(xué)生僅獲專利授權(quán)17項(xiàng)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用僅1項(xiàng)。而2016年教育部啟動(dòng)“十三五”國(guó)家產(chǎn)教融合發(fā)展工程建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，以促進(jìn)地方高校轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)沙學(xué)院獲得立項(xiàng)建設(shè)。獲得國(guó)家產(chǎn)教融合發(fā)展工程建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)后，大學(xué)生專利授權(quán)和運(yùn)用將成為衡量產(chǎn)教融合的一個(gè)重要指標(biāo)，因而對(duì)于這些轉(zhuǎn)型地方高校而言，構(gòu)建大學(xué)生專利孵化服務(wù)體系是促進(jìn)大學(xué)生專利發(fā)展的重要因素，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)客、轉(zhuǎn)型地方高校、地方政府和社會(huì)而言，具有一定的實(shí)踐意義：

首先，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)客而言，可以促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量和質(zhì)量，節(jié)約專利技術(shù)開發(fā)成本和費(fèi)用，提高技術(shù)創(chuàng)新和專利申報(bào)的效率，提高專利的轉(zhuǎn)化運(yùn)用率。其次，對(duì)于轉(zhuǎn)型地方高校而言，是提高大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)校教育產(chǎn)學(xué)研合作，提升畢業(yè)生就業(yè)率的有效途徑。再次，對(duì)于地方政府和社會(huì)而言，是大學(xué)生專利供給側(cè)改革的具體體現(xiàn)，有利于促進(jìn)大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，提高社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是湖南省十三五知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。

一 轉(zhuǎn)型地方高校大學(xué)生創(chuàng)客空間建設(shè)

相對(duì)于線上虛擬空間而言，創(chuàng)客空間是一個(gè)實(shí)體物理空間，在這里大學(xué)生創(chuàng)客們有科學(xué)、技術(shù)、數(shù)碼或電子藝術(shù)等方面相同的興趣。創(chuàng)客空間可以看作是開放交流的實(shí)驗(yàn)室、工作室、機(jī)械加工室，這里的大學(xué)生創(chuàng)客們有著不同的經(jīng)驗(yàn)和技能，可以通過聚會(huì)來共享資料和知識(shí)，因此，它具有兩項(xiàng)功能：一是大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展、交流和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)積累的場(chǎng)所，二是大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)生、實(shí)現(xiàn)和交易的場(chǎng)所，從而成為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集散地。大學(xué)生創(chuàng)客空間由轉(zhuǎn)型地方高校自主建立或與企業(yè)合作建立，空間由互動(dòng)交流的場(chǎng)地、資源展臺(tái)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備等構(gòu)成。

創(chuàng)客空間技術(shù)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)高校在校大學(xué)生人數(shù)規(guī)模擬定，比如，長(zhǎng)沙學(xué)院大學(xué)生在校人數(shù)約為壹萬肆仟人左右，技術(shù)指標(biāo)宜擬為：

①空間場(chǎng)地：面積約為600平方米左右，長(zhǎng)方形，長(zhǎng)∶寬≈3∶2，亦即長(zhǎng)為30米左右，寬為20米左右。

②容納人數(shù)：具有200人左右的單次容納量。

③功能分區(qū)：整個(gè)空間暫擬劃分為生物類、理工類、化工類、醫(yī)藥類、建筑類、食品類等六大專業(yè)分區(qū)，每個(gè)專業(yè)分區(qū)擺放10套左右洽談桌椅，方便具有共同專業(yè)背景的創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家交流溝通。

④服務(wù)中心：在空間場(chǎng)地正中間設(shè)置，由寬為0.5米、高為1.2米的柜臺(tái)圍繞而成，中間為1米寬，約22米長(zhǎng)的空間，服務(wù)臺(tái)正中間為茶水服務(wù)臺(tái)，兩端為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備擺放區(qū)域，供大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專洽談過程中查詢信息用。服務(wù)中心主要執(zhí)行四項(xiàng)功能：首先是向大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家提供預(yù)約服務(wù)，預(yù)約時(shí)限應(yīng)為前七天；其次，為大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家相互交流、洽談提供場(chǎng)所和溝通的平臺(tái)；再次是提供茶水服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專家來創(chuàng)客空間洽談交流時(shí)有償提供茶水、酒水和特色休閑食品服務(wù)；最后是提供信息查詢服務(wù)，一旦大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專家在洽談交流過程中需要查詢相關(guān)信息，可以利用服務(wù)中心的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備即時(shí)查詢。

⑤資源展臺(tái)：沿場(chǎng)地四周墻壁設(shè)置，利用四周墻壁作為支撐，寬0.5米。主要用來分區(qū)擺放企業(yè)情況介紹、企業(yè)產(chǎn)品信息和對(duì)專利技術(shù)的需求信息，大學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域、專利技術(shù)信息及技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意和方案，專利技術(shù)專家研究的專業(yè)領(lǐng)域和特長(zhǎng)、專利創(chuàng)新指導(dǎo)特長(zhǎng)(如技術(shù)指導(dǎo)、專利申請(qǐng)指導(dǎo)、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用指導(dǎo)等特長(zhǎng))情況簡(jiǎn)介等資料。

⑥計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備：保證每個(gè)功能分區(qū)至少三套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備，鏈接創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，供大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)代表和專利專家隨時(shí)獲取相關(guān)資料。

創(chuàng)客空間設(shè)計(jì)方案如圖所示：

圖1 長(zhǎng)沙學(xué)院大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客空間設(shè)計(jì)

二 創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建與資源整合方案

(一)創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建方案

這是一個(gè)供創(chuàng)客們進(jìn)行信息檢索、信息交流和洽談?dòng)懻摰木€上虛擬空間，實(shí)際為創(chuàng)客服務(wù)信息管理系統(tǒng)。由數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)、創(chuàng)意信息分析子系統(tǒng)和交流溝通平臺(tái)構(gòu)成。技術(shù)指標(biāo)分別為：

1.數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)分為三個(gè)數(shù)據(jù)子庫(kù)：企業(yè)資源庫(kù)、大學(xué)生創(chuàng)客資源庫(kù)和專利專家資源庫(kù)。企業(yè)資源庫(kù)主要存儲(chǔ)和提供企業(yè)情況介紹、企業(yè)產(chǎn)品信息和對(duì)專利技術(shù)的需求信息服務(wù)。大學(xué)生創(chuàng)客資源庫(kù)主要存儲(chǔ)和提供大學(xué)生創(chuàng)客的專業(yè)領(lǐng)域、專利技術(shù)信息及技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意和方案信息服務(wù)。專利技術(shù)專家資源庫(kù)主要存儲(chǔ)和提供專利技術(shù)專家研究的專業(yè)領(lǐng)域和特長(zhǎng)、專利創(chuàng)新指導(dǎo)特長(zhǎng)(如技術(shù)指導(dǎo)、專利申請(qǐng)指導(dǎo)、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用指導(dǎo)等特長(zhǎng))情況簡(jiǎn)介信息服務(wù)。

2.創(chuàng)意信息分析子系統(tǒng)

創(chuàng)意信息分析子系統(tǒng)劃分為專利技術(shù)檢索區(qū)和大學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意分析區(qū)。專利技術(shù)檢索區(qū)主要連線現(xiàn)有專利技術(shù)信息資源庫(kù)，此功能區(qū)可以和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局現(xiàn)有專利智能檢索公共服務(wù)平臺(tái)鏈接實(shí)現(xiàn)信息共享。通過專利技術(shù)信息檢索，可以獲取相關(guān)專利技術(shù)產(chǎn)品及其技術(shù)特征等信息，以為大學(xué)生創(chuàng)客技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意的技術(shù)特征分析提供參照標(biāo)準(zhǔn)，以免出現(xiàn)重復(fù)性的技術(shù)開發(fā)，浪費(fèi)技術(shù)開發(fā)的人力物力財(cái)力。

創(chuàng)意技術(shù)特征分析主要包括：成份(配方)、結(jié)構(gòu)、形狀、圖案、功能和效果六個(gè)方面特征的對(duì)比分析。

①成份(配方)。本指構(gòu)成任一事物的多種不同但互補(bǔ)的物質(zhì)或因子。適用到專利產(chǎn)品中，則指構(gòu)成作為專利產(chǎn)品的化合物的元素或組成作為專利產(chǎn)品的混合物的各部分物質(zhì)及其比重。用成份表示某種混合物組成時(shí)，指混合物質(zhì)的種類及其比重，如黑火藥的成分是碳、硫黃和硝酸鉀，比重為X∶Y∶Z；而用以表示某種化合物質(zhì)時(shí)，指化學(xué)元素的種類及其分子式構(gòu)成，比如水的成分是氫和氧，即分子式為H2O。

②功能。功能本指事物或方法所發(fā)揮的積極作用或效能。通常表現(xiàn)為標(biāo)的物的使用價(jià)值。按用戶對(duì)標(biāo)的物的需求分為必要功能、不必要功能、不足功能和過剩功能。其中必要功能就是為滿足標(biāo)的物使用者對(duì)物的使用價(jià)值的需求而必須具備的功能；不必要功能則指標(biāo)的物所具有的、與滿足使用者對(duì)物的使用價(jià)值的需求無關(guān)的功能，標(biāo)的物不必要功能的出現(xiàn)，可能是由于設(shè)計(jì)者的失誤，也可能是由于使用者有不同的需求；不足功能，是指標(biāo)的物尚未滿足使用者的需求的必要功能。過剩功能，是指標(biāo)的物超過使用者的需求的必要功能之外的功能。按照功能的重要性，可分為基本功能和輔助功能?；竟δ埽桥c標(biāo)的物的主要目的直接相關(guān)的功能。輔助功能，是對(duì)標(biāo)的物基本功能起輔助作用的功能，適用到專利產(chǎn)品中，則指專利產(chǎn)品表現(xiàn)出來的特定功能。

③效果。本指因某種動(dòng)因或原因產(chǎn)生的結(jié)果或后果，亦可指演出中人工設(shè)計(jì)安排的光照、聲音等，如模擬地震的音響效果很逼真。效果可謂為動(dòng)機(jī)的行動(dòng)體現(xiàn)和檢驗(yàn)根據(jù)。適用到專利產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品表現(xiàn)出來的能滿足主體需要的特定效果，如遙控玩具車，不僅具備遙控反應(yīng)靈敏的效果，同時(shí)，發(fā)出的聲音還滿足特定的音響效果。

④結(jié)構(gòu)。組成標(biāo)的物整體的各部分的搭配和安排或者建筑物組成部分的構(gòu)造。適用到專利產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品的各部件及其組合，如自來水筆由筆夾螺絲、彈性筆夾、彈簧筆夾、筆膽、護(hù)膽管、吸水器、墨水囊等組合而成，各部件具有相應(yīng)的大小尺寸和組裝順序。

⑤形狀。形狀表示特定事物或物質(zhì)的一種存在或表現(xiàn)的外在形式，如長(zhǎng)方形、正方形、圓形、三角形等。形狀的幾何參數(shù)主要有體積、表面積、尺寸等構(gòu)成參數(shù)。常見的形狀主要有光滑表面、拋物面、球面、皺褶、螺旋、窄槽、微孔、穗、環(huán)等各種各樣的形狀。適用到專利產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品表現(xiàn)出來的特定形狀。

⑥圖案。圖案原指設(shè)計(jì)者根據(jù)使用和美化目的，按照材料并結(jié)合工藝、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)條件等，通過藝術(shù)構(gòu)思，對(duì)標(biāo)的物的造型、色彩、裝飾紋樣等進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后按設(shè)計(jì)方案所制成的圖樣。狹義的圖案僅指標(biāo)的物上的裝飾紋樣和色彩。圖案分類的方法很多，按所占空間可分為平面圖案(如地毯、織錦、刺繡圖案)、立體圖案 (如家具、陶瓷圖案)。按工藝美術(shù)品的種類可分為青銅圖案、陶瓷圖案、漆器圖案、印染圖案、織錦圖案、工業(yè)造型圖案、家具圖案、商標(biāo)圖案、書籍裝幀圖案等。按圖案的結(jié)構(gòu)可分為單獨(dú)圖案、角隅圖案、適合圖案、邊飾圖案、連續(xù)圖案等。按裝飾題材可分為植物圖案、動(dòng)物圖案、人物圖案、風(fēng)景圖案、器物圖案、文字圖案、自然現(xiàn)象圖案、幾何圖案以及由多種題材組合或復(fù)合的圖案。適用到專利標(biāo)的物產(chǎn)品中，則指專利標(biāo)的物產(chǎn)品表現(xiàn)出來的特定圖樣。

上述技術(shù)特征中，成份(配方)、功能和效果是內(nèi)容特征，結(jié)構(gòu)、形狀和圖案是形式特征。

創(chuàng)意需求分析主要方便大學(xué)生創(chuàng)客通過對(duì)企業(yè)對(duì)專利技術(shù)的需求信息進(jìn)行檢索分析，并與企業(yè)進(jìn)行交流，了解企業(yè)對(duì)專利技術(shù)的需求意向，以及技術(shù)開發(fā)應(yīng)達(dá)到的水平，并根據(jù)企業(yè)需求意見進(jìn)行修改完善，以提高技術(shù)的合理性、實(shí)用性和可轉(zhuǎn)化運(yùn)用性指數(shù)。

創(chuàng)意供給分析主要包括創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品的使用價(jià)值分析、潛在的經(jīng)濟(jì)效益分析、社會(huì)效益分析。使用價(jià)值分析是對(duì)創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品的使用價(jià)值進(jìn)行的預(yù)估，主要分析該創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品將為消費(fèi)者或使用者帶來時(shí)間和生活或使用成本的節(jié)約，生活或使用的舒適、便捷程度等。潛在的經(jīng)濟(jì)效益分析主要對(duì)創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品未來市場(chǎng)需求口徑，給企業(yè)帶來的利潤(rùn)率、市場(chǎng)占有率、企業(yè)產(chǎn)品成長(zhǎng)性程度等指標(biāo)以及對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的可替代性程度的貢獻(xiàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。潛在的社會(huì)效益分析主要對(duì)創(chuàng)意技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化運(yùn)用后對(duì)社會(huì)成本降低、環(huán)境保護(hù)以及資源可持續(xù)性等方面帶來的效益進(jìn)行分析。

3.交流溝通區(qū)

交流溝通區(qū)分為生物類、理工類、化工類、醫(yī)藥類、建筑類、食品類等六大專業(yè)子區(qū)，每個(gè)專業(yè)子區(qū)類似于一個(gè)聊天工具，大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家通過注冊(cè)即可成為某一專業(yè)子區(qū)的成員，成員之間可以群聊交流，也可一對(duì)一單獨(dú)交流溝通，方便具有共同專業(yè)背景的大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家進(jìn)行信息檢索、信息交流和洽談?dòng)懻摗?/p>

大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)方案如圖所示：

大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息傳導(dǎo)機(jī)制為大學(xué)生創(chuàng)客、企業(yè)和專利專家注冊(cè)為平臺(tái)會(huì)員后，直接利用手機(jī)、電腦等各種終端設(shè)備登錄平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息查詢和檢索、技術(shù)創(chuàng)意分析和相互交流。如圖所示：

圖3 大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息傳導(dǎo)機(jī)制

(二)創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源整合方案

1.創(chuàng)客資源整合

對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)客免費(fèi)開放，同時(shí)，吸引社會(huì)創(chuàng)客們加入，大學(xué)生創(chuàng)客和社會(huì)創(chuàng)客通過注冊(cè)成為創(chuàng)客網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)會(huì)員后，即同時(shí)成為網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)員，可以通過預(yù)約享受創(chuàng)客實(shí)體空間服務(wù)，社會(huì)創(chuàng)客們加入可為大學(xué)生創(chuàng)客們帶來經(jīng)驗(yàn)、理念和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)的分享。

2.企業(yè)資源整合

通過各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、各級(jí)商會(huì)、各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦、邀請(qǐng)其會(huì)員企業(yè)加入，另外，各高校的產(chǎn)學(xué)研合作單位由各高校推薦直接成為大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)的會(huì)員。企業(yè)資源不僅可以為大學(xué)生創(chuàng)客們的專利孵化提供實(shí)在的需求信息和技術(shù)創(chuàng)新建議，而且也是大學(xué)生專利的需求者，直接決定大學(xué)生專利的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化率，企業(yè)資源應(yīng)實(shí)現(xiàn)各專業(yè)領(lǐng)域基本平衡，每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)有50家以上企業(yè)成為大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)企業(yè)會(huì)員。

3.專利技術(shù)專家資源整合

主要途徑由高校推薦和聘任專利技術(shù)指導(dǎo)專家，湖南省各高校近年來教師獲得專利數(shù)量直線增長(zhǎng)，質(zhì)量穩(wěn)步上升，這些專利發(fā)明人可以直接成為大學(xué)生專利技術(shù)開發(fā)指導(dǎo)專家。其次可通過與各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)合作，由其推薦其會(huì)員擔(dān)任大學(xué)生專利技術(shù)開發(fā)和申請(qǐng)轉(zhuǎn)化指導(dǎo)專家。專利技術(shù)專家資源可以為大學(xué)生專利孵化提供創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報(bào)和專利轉(zhuǎn)化等全程的咨詢和建議，是不可或缺的資源。專利指導(dǎo)專家資源應(yīng)實(shí)現(xiàn)各專業(yè)領(lǐng)域基本平衡，每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)有40名以上專家成為大學(xué)生專利孵化創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)企業(yè)會(huì)員，其中專利技術(shù)開發(fā)指導(dǎo)專家為20名左右，專利申請(qǐng)指導(dǎo)專家10人左右，專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用指導(dǎo)專家10人左右。

三 大學(xué)生專利孵化激勵(lì)機(jī)制的建立

創(chuàng)客空間資源的整合需依賴大學(xué)生專利孵化激勵(lì)機(jī)制，大學(xué)生專利孵化激勵(lì)機(jī)制包括對(duì)大學(xué)生創(chuàng)客的激勵(lì)機(jī)制、對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制、對(duì)專利技術(shù)專家的激勵(lì)機(jī)制。

(一)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)客的激勵(lì)機(jī)制

對(duì)大學(xué)生創(chuàng)客的激勵(lì)機(jī)制主要包括技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資助、專利申報(bào)補(bǔ)助制度、專利獎(jiǎng)勵(lì)制度和學(xué)分計(jì)算。

首先，全面推行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資助制度?？捎筛咝＜哟螽?dāng)前大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的配套資金資助力度，鼓勵(lì)高校加大校級(jí)大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)資助力度。有條件的高?？梢酝菩行＜?jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，如長(zhǎng)沙學(xué)院近年來每年立項(xiàng)資助一批具有實(shí)用價(jià)值的校級(jí)學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目。全面推行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資助制度的關(guān)鍵在于兩個(gè)方面：一方面，擴(kuò)大資助面，只要大學(xué)生創(chuàng)客申報(bào)，并經(jīng)評(píng)審有創(chuàng)新性和實(shí)用價(jià)值的項(xiàng)目，均應(yīng)給予資助，不受指標(biāo)限制，并且要盡量簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)的程序，降低項(xiàng)目申報(bào)的成本；另一方面，逐步增加大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目資助金額，盡量降低大學(xué)生專利項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本與風(fēng)險(xiǎn)。

其次，推行專利申報(bào)補(bǔ)助制度。大學(xué)生創(chuàng)客技術(shù)開發(fā)出來后，要大力鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)客積極申報(bào)專利，考慮大學(xué)生創(chuàng)客無勞動(dòng)收入，為減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，高校應(yīng)推行大學(xué)生創(chuàng)客申報(bào)專利補(bǔ)助制度，補(bǔ)助范圍包括，申請(qǐng)費(fèi)用、申請(qǐng)過程中的旅差費(fèi)、代理費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。同時(shí)，高校還應(yīng)與地方各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系，爭(zhēng)取知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)大學(xué)生專利申報(bào)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

再次，實(shí)行專利獎(jiǎng)勵(lì)制度。高校應(yīng)設(shè)立大學(xué)生專利獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于對(duì)大學(xué)生創(chuàng)客獲得授權(quán)的專利進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不設(shè)指標(biāo)限制，只要獲得授權(quán)，就給予獎(jiǎng)勵(lì)。要注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，在關(guān)注物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視精神激勵(lì)，應(yīng)當(dāng)深度挖掘物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)中的精神元素，經(jīng)過公平考核評(píng)選出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)分子，并廣泛宣傳。這樣做，一方面可以為大學(xué)生提供學(xué)習(xí)的典范，另一方面也可以鼓勵(lì)這些先進(jìn)分子在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中更加努力，從而增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)效性。

最后，高校應(yīng)將專利開發(fā)和授權(quán)與學(xué)分掛鉤，實(shí)行學(xué)分計(jì)算。即每獲得一項(xiàng)專利授權(quán)，大學(xué)生創(chuàng)客所在高校應(yīng)為其計(jì)算學(xué)分，即可保證大學(xué)生創(chuàng)客不因從事技術(shù)開發(fā)而耽誤學(xué)位課程學(xué)分修習(xí)，同時(shí)還可為大學(xué)生創(chuàng)客節(jié)約時(shí)間和精力，已投入新的專利技術(shù)開發(fā)過程中去。

(二)對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制

對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制無外乎產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、市場(chǎng)激勵(lì)和政府激勵(lì)。市場(chǎng)激勵(lì)主要通過競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)以創(chuàng)新壓力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), 猶如一根鞭策企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的大棒。創(chuàng)新能力低下者, 會(huì)被市場(chǎng)淘汰。這種市場(chǎng)機(jī)制可歸結(jié)為這樣一句話, 不創(chuàng)新無疑等于慢性自殺。美國(guó)著名的王安電腦公司的破產(chǎn), 便是一個(gè)著名的例子。相比之下, 我國(guó)傳統(tǒng)機(jī)制下的國(guó)有企業(yè)毫無活力, 但也不會(huì)破產(chǎn), 企業(yè)被國(guó)家保護(hù)得毫無創(chuàng)新壓力。因此，市場(chǎng)激勵(lì)主要決定于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀決策，打破行政性壟斷是關(guān)鍵，本項(xiàng)目研究難以企及，只能對(duì)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和政府激勵(lì)提出些許建議。

1.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)

對(duì)企業(yè)參與大學(xué)生專利孵化服務(wù)的激勵(lì)效果最好的莫過于產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的確定使資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)之間建立最直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系, 資產(chǎn)所有者因此成為資產(chǎn)能否增值的最直接當(dāng)事人, 產(chǎn)權(quán)的法律性、持久性又使人們具有一種安全感, 為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了一種制度激勵(lì)氛圍[5]。

首先，對(duì)無國(guó)家資助的大學(xué)生專利項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過協(xié)議方式由企業(yè)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)客的技術(shù)開發(fā)進(jìn)行資助，而對(duì)于技術(shù)開發(fā)產(chǎn)生的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)，可由企業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)客共有，專利實(shí)施產(chǎn)生的利益亦按約定由企業(yè)與大學(xué)生分紅。從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與大學(xué)生專利孵化服務(wù)的積極性。

其次，對(duì)于獲得國(guó)家經(jīng)費(fèi)資助的大學(xué)生專利項(xiàng)目，由于專利權(quán)多屬資助單位所有，或資助單位與大學(xué)生創(chuàng)客共有，可參照美國(guó)的拜杜法案的做法，由轉(zhuǎn)化運(yùn)用企業(yè)享有或共有專利權(quán)。

《拜杜法案》由美國(guó)國(guó)會(huì)參議員Birch Bayh和Robert Dole提出，1980年由國(guó)會(huì)通過，1984年又進(jìn)行了修改。后被納入美國(guó)法典第35編(《專利法》)第18章，標(biāo)題為“聯(lián)邦資助所完成發(fā)明的專利權(quán)”。

在《拜杜法案》制定之前，由政府資助的科研項(xiàng)目產(chǎn)生的專利權(quán)，一直由政府擁有。復(fù)雜的審批程序?qū)е抡Y助項(xiàng)目的專利技術(shù)很少向私人部門轉(zhuǎn)移。截止到1980年，聯(lián)邦政府持有近2.8萬項(xiàng)專利，但只有不到5%的專利技術(shù)被轉(zhuǎn)移到工業(yè)界進(jìn)行商業(yè)化。很多人認(rèn)為，政府資助產(chǎn)生的發(fā)明被“束之高閣”的原因在于該發(fā)明的權(quán)利沒有進(jìn)行有效地配置：政府擁有權(quán)利，但沒有動(dòng)力和能力進(jìn)行商業(yè)化；私人部門有動(dòng)力和能力實(shí)施商業(yè)化，但沒有權(quán)利。

《拜杜法案》的內(nèi)容主要包括以下幾方面：

①適用范圍。該法適用于所有由政府資助的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)生的發(fā)明。這里的“發(fā)明”包括所有可以申請(qǐng)專利或受其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的成果。適用范圍包括政府機(jī)構(gòu)、小企業(yè)、非營(yíng)利組織。小企業(yè)、非營(yíng)利性組織統(tǒng)稱為合同方或受資助單位。

②受政府資助單位的權(quán)利和義務(wù)。一旦接受政府資助，單位即需履行法定義務(wù)，包括及時(shí)披露研發(fā)成果的義務(wù)，選擇是否保留發(fā)明所有權(quán)的義務(wù)，選擇保留權(quán)利的單位負(fù)有申請(qǐng)專利的義務(wù)，選擇保留權(quán)利的單位聲明受資助的義務(wù)，報(bào)告實(shí)施情況的義務(wù)，優(yōu)先發(fā)展美國(guó)產(chǎn)業(yè)的權(quán)利義務(wù)，以及將收益分配給發(fā)明人和用于科研、教育的義務(wù)等。

③政府的權(quán)利。政府對(duì)于資助研發(fā)的技術(shù)發(fā)明，享有相應(yīng)的權(quán)利，包括對(duì)受資助單位未保留的發(fā)明享有所有權(quán)、聯(lián)邦政府為美國(guó)利益在全世界付費(fèi)實(shí)施該發(fā)明的權(quán)利，以及介入權(quán)(某些情況下，聯(lián)邦政府可以要求保留權(quán)利的受資助單位給予第三方實(shí)施發(fā)明的許可，或者由聯(lián)邦政府直接授予第三方實(shí)施發(fā)明的許可，等同于我國(guó)法上的強(qiáng)制許可制度)等。

《拜杜法案》使私人企業(yè)或部門享有聯(lián)邦資助科研成果的專利權(quán)成為可能，從而產(chǎn)生了促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。該法案的成功之處在于：通過合理的制度安排，為政府、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)界三方合作，共同致力于政府資助研發(fā)成果的商業(yè)運(yùn)用提供了有效的制度激勵(lì)，由此加快了技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，使得美國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中能夠繼續(xù)維持其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮[6]。

2.政府激勵(lì)

當(dāng)前大學(xué)生專利孵化可以說已成為一項(xiàng)公共政策，(“雙創(chuàng)”幾乎已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主旋律，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次公開講話均提及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題。)因而，對(duì)企業(yè)參與大學(xué)生專利孵化過程，政府激勵(lì)機(jī)制是不可缺少的保障。政府激勵(lì)機(jī)制至少應(yīng)包括如下幾個(gè)方面的措施：

首先，加大企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用大學(xué)生專利項(xiàng)目資助力度。

一方面，擴(kuò)大資助面，凡受讓并轉(zhuǎn)化運(yùn)用大學(xué)生專利的項(xiàng)目，只要企業(yè)申報(bào)，應(yīng)給予資助，并且要盡量簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)的程序，降低企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的成本；另一方面，逐步增加轉(zhuǎn)化運(yùn)用大學(xué)生專利項(xiàng)目資助金額，盡量降低企業(yè)在轉(zhuǎn)化運(yùn)用大學(xué)生專利項(xiàng)目過程中的成本與風(fēng)險(xiǎn)。

其次，加大企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用大學(xué)生專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用大學(xué)生專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)包括物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于轉(zhuǎn)化運(yùn)用大學(xué)生專利項(xiàng)目并產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)，經(jīng)過評(píng)審，只要符合條件，不設(shè)指標(biāo)的限制，一律予以獎(jiǎng)勵(lì)。除發(fā)放獎(jiǎng)金外，還頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在影響力較大的媒體連續(xù)公告，擴(kuò)大其在社會(huì)上的聲譽(yù)。

(三)對(duì)創(chuàng)客空間的專利技術(shù)專家的激勵(lì)機(jī)制

雖然近幾年來，高校對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意識(shí)越來越強(qiáng)，投入也愈來愈大，對(duì)教師的創(chuàng)新指導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)也出臺(tái)了一些政策，但從整體看，與科研型、教學(xué)型教師相比，創(chuàng)新指導(dǎo)教師的激勵(lì)機(jī)制仍然極為欠缺，存在的問題與弊端，歸結(jié)起來主要表現(xiàn)在創(chuàng)新指導(dǎo)教師在職稱評(píng)聘、績(jī)效考核、報(bào)酬薪水和公眾認(rèn)可等方面都明顯處于劣勢(shì)。[7]

而大學(xué)生專利孵化服務(wù)平臺(tái)的專利專家主要來自高校，因而，對(duì)專利技術(shù)專家的激勵(lì)機(jī)制主要包括實(shí)行工作津貼制、專利轉(zhuǎn)化后與所指導(dǎo)的大學(xué)生專利收益分紅制、獎(jiǎng)勵(lì)制度和績(jī)效掛鉤制度。

首先，要實(shí)行工作津貼制。高校要解決專利專家的工作津貼問題，一般情況下，專利專家均有自己的教學(xué)科研任務(wù)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)客的指導(dǎo)，只能利用節(jié)假日等休息時(shí)間進(jìn)行，適當(dāng)?shù)慕蛸N是對(duì)專利專家業(yè)余勞動(dòng)的補(bǔ)償。

其次，要鼓勵(lì)專利轉(zhuǎn)化后與所指導(dǎo)的大學(xué)生專利收益分紅。由于大學(xué)生創(chuàng)客自身知識(shí)和創(chuàng)新能力的局限性，有些專利技術(shù)的開發(fā)，不僅需要專家的指導(dǎo)，甚至需要大學(xué)生創(chuàng)客和專家合作才能順利開發(fā)，對(duì)于這種情況，應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)客和專利專家共同享有技術(shù)的專利申請(qǐng)權(quán)和專利授權(quán)。專利實(shí)施后按約定分享專利權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用產(chǎn)生的利益。

再次，要推行專利專家獎(jiǎng)勵(lì)制度。高校應(yīng)設(shè)立專利專家獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于對(duì)專利專家進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不設(shè)指標(biāo)限制，只要所指導(dǎo)的大學(xué)生創(chuàng)客申請(qǐng)的專利獲得授權(quán)，就給予獎(jiǎng)勵(lì)。要注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，在關(guān)注物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視精神激勵(lì)，應(yīng)當(dāng)深度挖掘物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)中的精神元素，進(jìn)行物資獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，由高校頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書并廣泛宣傳。

最后，要實(shí)行績(jī)效掛鉤制度。對(duì)于所指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)客專利技術(shù)開發(fā)并獲得專利授權(quán)，高校應(yīng)計(jì)入專家工作績(jī)效，一方面決定其工資薪金收入；另一方面，在職稱評(píng)定、晉級(jí)晉職等方面作為考量因子。