施工企業(yè)事故信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究

劉 斌

（中石化寧波工程有限公司）

一、引言

隨著我國施工企業(yè)的不斷壯大，很大程度上促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也帶來了安全生產(chǎn)問題，行業(yè)內(nèi)事故總量仍然較大。究其根本原因，還是生產(chǎn)安全事故信息傳播力度不夠，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理層和一線員工安全知識匱乏、意識淡薄。而在以往的事故信息的收集工作中往往靠人的常規(guī)管理和努力，對收集資料的類型往往涵蓋面較窄。其次，在法律法規(guī)的更新、事故隱患排查等方面的數(shù)據(jù)資料也是較為單一，做不到事故信息資源共享。并且在安全執(zhí)法檢查過程中，絕大多數(shù)是依據(jù)人員經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行隱患排查，通常有檢查時(shí)間長、依據(jù)不合理、執(zhí)法過程不規(guī)范的問題，事故隱患原因和整改措施不能第一時(shí)間共享到施工企業(yè)安全管理部門，從而不能為安全管理提供科學(xué)的決策數(shù)據(jù)。

施工企業(yè)事故信息管理系統(tǒng)的建立，并不僅僅集中在統(tǒng)計(jì)重傷、死亡的事故案例，更多的是利用移動(dòng)智能終端進(jìn)行事故隱患排查，在安全執(zhí)法過程中利用移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備和無線打印機(jī)完成執(zhí)法信息的錄入及處置，并可進(jìn)行現(xiàn)場打印及電子簽章，然后通過線上線下結(jié)合的工作方式，使得隱患信息及時(shí)反饋到施工企業(yè)級安全管理部門，確保了安全監(jiān)管工作的高效，切實(shí)提高施工企業(yè)安全監(jiān)管及自身安全生產(chǎn)水平。

二、施工企業(yè)事故信息管理系統(tǒng)的框架流程

圖1 框架流程圖

圖1所示是施工企業(yè)事故信息管理系統(tǒng)的框架流程圖，集團(tuán)級客戶端通過關(guān)注整合內(nèi)部安全整改通知文件和行業(yè)監(jiān)管部門下發(fā)的事故調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)保存。

企業(yè)級客戶端通過相關(guān)在線傳感器及智能監(jiān)控系統(tǒng)，針對施工企業(yè)各個(gè)施工項(xiàng)目，運(yùn)作車間進(jìn)行信息化的事故信息資料收集。主要包括廠車間、施工現(xiàn)場在線監(jiān)控員工、設(shè)備的隱患、故障和事故信息。相關(guān)公司的在線傳感器對公司施工作業(yè)平臺(tái)周邊環(huán)境及生產(chǎn)、物流、倉儲(chǔ)過程中的隱患信息進(jìn)行收集。通過針對不同環(huán)境所收集的HAT信息構(gòu)建起施工企業(yè)HAT庫。

移動(dòng)智能終端通過打開移動(dòng)安監(jiān)衛(wèi)士App，點(diǎn)擊“我的任務(wù)”后就“開始檢查”，按責(zé)任制度、勞動(dòng)防護(hù)、?；饭芾淼葯z查類別逐項(xiàng)檢查，對具體檢查項(xiàng)目逐一判定是否合格，對于不合格的點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場拍照存檔，完成檢查后，生成現(xiàn)場檢查執(zhí)法文書，執(zhí)法數(shù)據(jù)及時(shí)上傳到事故信息管理中心，可以實(shí)現(xiàn)App與PC端的數(shù)據(jù)共享。

三、施工企業(yè)事故信息管理中心的建設(shè)

（一）施工企業(yè)事故信息管理子系統(tǒng)建設(shè)

圖2 HAT信息流圖

該子系統(tǒng)的建設(shè)是采用SQL語言，通過一系列查詢條件，對數(shù)據(jù)庫檢索并顯示的過程。如圖2為HAT信息流圖，對于收集來的HAT信息，需要借用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息的儲(chǔ)存操作，采用互聯(lián)網(wǎng)云數(shù)據(jù)處理的概念進(jìn)行事故信息的儲(chǔ)存，利用的手段使多人能夠利用互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)地傳遞文字、影像等事故信息資料，各部門單位需要建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)工作站，能夠做到事故信息實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)共享。對于重要的事故，信息進(jìn)行施工企業(yè)內(nèi)的通報(bào)，并報(bào)送各車間備份，便于工作單位檢索事故信息。

同時(shí)需要在辦公室設(shè)置信息室，存入詳細(xì)信息的光盤、事故集、安全隱患事例，新聞雜志刊物收集的事故及隱患信息存放于信息室中，便于施工企業(yè)各部門職工參閱。

施工企業(yè)車間、班組需要設(shè)立安全委員會(huì)，定時(shí)召開安全會(huì)議，針對較為嚴(yán)重的安全生產(chǎn)責(zé)任事故做出指示，宣講事故發(fā)生的原因及責(zé)任認(rèn)定，各班組成員積極討論，針對類似安全事故提出對策（如對危險(xiǎn)源的控制、車間設(shè)備的檢修、工藝流程的修訂，以及新設(shè)備、新工藝、新材料的運(yùn)用）存入施工企業(yè)事故信息管理子系統(tǒng)。

（二）施工企業(yè)事故信息統(tǒng)計(jì)管理子系統(tǒng)建設(shè)

該子系統(tǒng)模塊主要實(shí)現(xiàn)登記注冊類統(tǒng)計(jì)圖、事故原因統(tǒng)計(jì)圖、事故類型統(tǒng)計(jì)圖、傷害程度統(tǒng)計(jì)圖、死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)圖、千人死亡率統(tǒng)計(jì)圖等，依據(jù)OHSAS 18001（GB/T 28001）、ISO 14001體系要素開發(fā)，同時(shí)融合了國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理要素（覆蓋GB/T 33000—2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》），梳理了25000多條隱患排查項(xiàng)內(nèi)容、3000多個(gè)事故案例、4000多余部法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并且保障數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新完善，建設(shè)起滿足于施工企業(yè)事故信息統(tǒng)計(jì)管理子系統(tǒng)。

依據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理、熱點(diǎn)交付等信息前沿技術(shù)，為移動(dòng)智能終端提供了最新最全的數(shù)據(jù)信息，基于信息管理中心的云數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，產(chǎn)品自動(dòng)檢測數(shù)據(jù)變化并基于WiFi、3G等無線網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)實(shí)時(shí)更新，確保移動(dòng)端數(shù)據(jù)完整性和時(shí)效性。

（三）全信息化安全檢查設(shè)計(jì)

在施工企業(yè)事故信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)當(dāng)中，構(gòu)建全信息化的安全檢查設(shè)計(jì)是依據(jù)施工企業(yè)事故信息管理中心分類管理的事故信息，進(jìn)行分類排查各隱患單元，利用重大危險(xiǎn)源辨識軟件等相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在施工現(xiàn)場、廠車間進(jìn)行信息化安全檢查，并且通過移動(dòng)智能終端（移動(dòng)安監(jiān)衛(wèi)士）、EHS隱患整改追蹤系統(tǒng)，將檢查出的安全隱患信息反饋到施工企業(yè)事故信息管理中心，并共享到其余客戶端。

四、系統(tǒng)中可開發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

（一）重大危險(xiǎn)源自動(dòng)辨識軟件

重大危險(xiǎn)源自動(dòng)辨識軟件是基于完善企業(yè)安全生產(chǎn)信息化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，其中該軟件的設(shè)計(jì)難點(diǎn)是危險(xiǎn)源的自動(dòng)分類，并如何通過多樣品單元危險(xiǎn)源辨識公式進(jìn)行危險(xiǎn)源自動(dòng)辨識。

目前市場上較為成熟的重大危險(xiǎn)源自動(dòng)辨識軟件的設(shè)計(jì)核心是導(dǎo)入了GB 12268列明危險(xiǎn)貨物品名表及其危險(xiǎn)性分類判定規(guī)則，并內(nèi)置了GB 18218的重大危險(xiǎn)源判斷規(guī)則和多樣品單元計(jì)算公式，可以實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源智能辨識并一鍵生成辨識報(bào)告。

在進(jìn)行全信息化安全檢查設(shè)計(jì)過程中，利用重大危險(xiǎn)源自動(dòng)辨識軟件等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以對施工現(xiàn)場進(jìn)行重大危險(xiǎn)源一鍵辨識，極大程度地簡便了施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識過程，并且促進(jìn)了安全檢查信息化進(jìn)程，為構(gòu)建施工企業(yè)全信息化安全檢查提供了專業(yè)技術(shù)知識支持。

（二）移動(dòng)安監(jiān)衛(wèi)士的現(xiàn)場應(yīng)用

圖3 移動(dòng)執(zhí)法圖

如圖3是移動(dòng)安監(jiān)衛(wèi)士進(jìn)行現(xiàn)場檢查的效果圖，點(diǎn)擊“我的任務(wù)”后就“開始檢查”，上傳現(xiàn)場隱患圖片，軟件可以立即分析得出工段吳姓職工，切割作業(yè)時(shí)未戴防護(hù)面罩，氣瓶無防震措施，同時(shí)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，做出立即停止作業(yè)，確保氣瓶安裝防震套，操作人員佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品才能開始作業(yè)，相關(guān)安全監(jiān)管人員應(yīng)加大類似情況的監(jiān)督措施意見。法律依據(jù)是依據(jù)國家《安全衛(wèi)生法》《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》，利用無線打印機(jī)現(xiàn)場打印整改通知單。

通過移動(dòng)安監(jiān)衛(wèi)士的開發(fā)，在安全檢查中做到了有法可依，有據(jù)可依，執(zhí)法過程更加規(guī)范，也避免了與現(xiàn)場人員的“人情賬單”，依據(jù)規(guī)范化的“整改賬單”更能彰顯安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

（三）EHS隱患整改追蹤系統(tǒng)

EHS隱患整改追蹤系統(tǒng)主要應(yīng)用于隱患排查，可以提供檢查模板，還可以指定特定的崗位的檢查頻次，如沒有按規(guī)定進(jìn)行檢查，會(huì)通過漏檢統(tǒng)計(jì)予以體現(xiàn)；在隱患整改流程中，可以跟蹤哪個(gè)環(huán)節(jié)處理了多少時(shí)間，如果沒有及時(shí)整改是由于哪個(gè)環(huán)節(jié)哪個(gè)人導(dǎo)致的延遲，最終不僅可以統(tǒng)計(jì)某個(gè)基層單位的及時(shí)整改率，還可以統(tǒng)計(jì)沒有及時(shí)整改的隱患都是哪些人負(fù)責(zé)的。通過上述工作跟蹤數(shù)據(jù)，從而使得EHS考核具有了可量化的基礎(chǔ)，最終推動(dòng)安全工作的全面提升。并且通過信息化手段實(shí)現(xiàn)EHS管理的固化，管理的固化可避免因人員流程而造成管理水平的波動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)驗(yàn)的傳承。

五、結(jié)論

（1）系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司、移動(dòng)智能終端之間的安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通，有效共享，提高跨部門協(xié)同能力。

（2）利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場打印，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效率和質(zhì)量，強(qiáng)化了痕跡化管理。

（3）法律法規(guī)、標(biāo)注規(guī)范更新量大且頻率高，能夠利用互聯(lián)網(wǎng)式的信息收集方式有效地為安全人員提供高效服務(wù)；其次專職安全管理人員日益缺乏的現(xiàn)狀，快速培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干也是重要任務(wù)，通過信息化手段導(dǎo)航安全檢查能夠極大地減少使用法律法規(guī)的差錯(cuò)率，提升工作效率和執(zhí)法質(zhì)量，從而提高管理人員素質(zhì)。

（4）檢查數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，設(shè)定決策條件和基本程序，為安全管理決策提供輔助建議。

（5）信息化安全管理工作中所有的要素、所有的環(huán)節(jié)都要求定義明確的責(zé)任人和明確的工作目標(biāo)。通過上述工作跟蹤數(shù)據(jù)，使得安全績效考核具有了可量化的基礎(chǔ)，最終推動(dòng)安全工作的全面提升。