信息化背景下農(nóng)機檔案規(guī)范化管理問題研究

摘要：農(nóng)機檔案的規(guī)范化管理有利于農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化監(jiān)管，能夠促進從業(yè)人員操作更加規(guī)范科學，也是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的客觀需求。本文從農(nóng)業(yè)檔案管理的內(nèi)涵出發(fā)，對當前農(nóng)業(yè)檔案管理中存在的普遍問題進行了分析，并有針對性地提出了相關(guān)對策與建議，為農(nóng)業(yè)檔案管理的科學規(guī)范提供了參考。

關(guān)鍵詞：信息化；農(nóng)機檔案；規(guī)范化管理；對策

中圖分類號： S23 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.14.017

我國是農(nóng)業(yè)大國，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展提供了支持。目前，我國農(nóng)機檔案管理上還存在一些問題，這些問題的產(chǎn)生原因也是多方面的，本文主要從人才、技術(shù)、制度、資金投入等方面提出了解決對策。

1農(nóng)機檔案管理的內(nèi)涵

農(nóng)機檔案管理主要是農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)法律和政策規(guī)定，對農(nóng)業(yè)機動車輛、相關(guān)駕駛?cè)藛T檔案信息資料的管理。在具體監(jiān)管中形成原始的圖像、文字、錄音等記錄，為日后工作提供第一手的數(shù)據(jù)和信息資料。

2農(nóng)機檔案管理的作用

2.1提升農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管力度

農(nóng)機檔案信息數(shù)據(jù)是對農(nóng)業(yè)機械的客觀反映。因此農(nóng)機檔案的有效管理，是全面提升農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管水平和效能的顯現(xiàn)。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)機械化是市場經(jīng)濟發(fā)展客觀趨勢。我國法制化進程不斷加快，相關(guān)農(nóng)業(yè)機械類案件頻發(fā)，農(nóng)機檔案成為審理和判斷的重要標準。通過對發(fā)生過事故的農(nóng)機檔案進行整理分析，更好地總結(jié)經(jīng)驗，減少其事故發(fā)生的概率。

2.2促進從業(yè)人員規(guī)范操作

農(nóng)機檔案能夠準確現(xiàn)實農(nóng)業(yè)機械的基本信息、使用和維保情況。近年來發(fā)生農(nóng)機事故的從業(yè)人員，往往是無從業(yè)資格，或者對農(nóng)機檔案不夠熟悉的人員。因此對農(nóng)機檔案相關(guān)數(shù)據(jù)信息的及時更新，能夠為從業(yè)人員更熟練掌握農(nóng)業(yè)機械相關(guān)情況，熟練駕駛或使用具有現(xiàn)實意義。

2.3農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要

我國已經(jīng)進入信息時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠有效地促進資源及時更新和共享。不同于以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)機械化、信息化和市場開發(fā)程度都提出了更高的要求。農(nóng)機電子檔案出現(xiàn)，相比于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案保存更方便持久，更新及時準確，運用更便捷高效，彰顯出農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。

3農(nóng)機檔案管理存在的問題

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，同江市農(nóng)機局截至目前共有文書類農(nóng)機檔案158卷，基建檔案31卷，專業(yè)檔案25卷，實物檔案62卷，時間跨度從1975年～2015年長達40年之久，展現(xiàn)了同江市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況，但還存在諸多問題。

3.1經(jīng)濟水平造成的差異化較大

農(nóng)機檔案管理水平的高低，在很大程度上受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展因素的制約。比如佳木斯同江地區(qū)在我國行政區(qū)劃中屬于五線城市，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，因此農(nóng)機檔案管理還停留在初級階段，由于財政資金緊張，上述檔案歷史久遠，很多檔案出現(xiàn)破損現(xiàn)象。電子檔案尚未完全建立，客觀上造成很多原始信息數(shù)據(jù)的丟失。

3.2檔案管理人員的認識誤區(qū)

目前，從事檔案管理的人員，有很大一部分并非專業(yè)人員，因此在檔案管理上主觀隨意性較大，在工作上積極性不高，甚至抵觸情緒嚴重。特別是偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機檔案管理人員，限于個人能力和技術(shù)、資金投入水平的制約，農(nóng)機檔案在實際管理中不被重視，甚至管理缺失。

3.3缺乏高素質(zhì)技能型人才

農(nóng)機檔案管理特別是電子檔案的管理，需要高素質(zhì)專業(yè)人才。目前很多高校尚未設(shè)立該科目，而實際從事此項工作的人員，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓。加上相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，對農(nóng)機檔案管理還停留在傳統(tǒng)的紙質(zhì)保管和使用上，人才與技術(shù)的匱乏，客觀上造成了信息化程度不高的局面。

4完善農(nóng)機檔案管理的對策與建議

4.1建立健全農(nóng)機檔案管理制度

健全的制度能夠為農(nóng)機檔案管理提供基礎(chǔ)和前提，首先要任用計算機操作熟練，具有一定農(nóng)機檔案管理知識的人員從事此項工作。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和政策要求，制定操作性強的制度。建立崗位責任制和獎懲機制，提高農(nóng)機檔案管理人員的工作熱情。

4.2加強農(nóng)機檔案管理的認識

從領(lǐng)導(dǎo)層面要及時轉(zhuǎn)變觀念，充分認識農(nóng)機管理檔案的重要性。實際管理人員更要走出認識誤區(qū)，在實際管理中善于發(fā)現(xiàn)問題，并不斷總結(jié)分析，向領(lǐng)導(dǎo)提出更好的意見和建議，為農(nóng)機檔案管理提供高效便捷的方式方法，提升工作效率。

4.3 引進和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才

首先積極引進農(nóng)機檔案管理的專業(yè)人才，同時對其建立起系統(tǒng)化的培訓體系。培訓形式要不拘一格，主要以實際操作為主。聘請專家學者，定期進行現(xiàn)場指導(dǎo)和網(wǎng)上授課，也可以派遣到其他地區(qū)考察學習。另外，要逐步建立人才數(shù)據(jù)庫，不斷完善專業(yè)技術(shù)人才檔案，使檔案管理發(fā)揮實際作用。

4.4加大管理資金的投入力度

農(nóng)機檔案管理的很多基礎(chǔ)性建設(shè)，需要一定的資金作保障。要向地方財政部門爭取專項資金，專款專用，做好財政管控工作。對電腦配置、軟件開發(fā)、外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等，做好及時更新和維護工作。為農(nóng)機檔案管理的信息化發(fā)展，提供必要的資金幫助。

5結(jié)語

農(nóng)機檔案管理具有現(xiàn)實意義，是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。管理人員一方面要積極轉(zhuǎn)變思維，另一方面要不斷加強技能培訓。另外，財政部門要加強資金投入和管理，為農(nóng)機檔案管理效能的提升、運用上的高效便捷，提供多方面的保障。

參考文獻

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作者簡介：邢瑞，本科學歷，助理館員，研究方向：農(nóng)機檔案管理。