冬奧會城市群高等院校冰雪項目發(fā)展調查報告

呂 青

（首都體育學院，北京 100191）

近年來，雖然京、津、冀冰雪運動愛好者、參與者的數量在逐步增加，但大部分群眾對冬季運動的認知度和參與度仍遠低于夏季運動。另外，北京冬奧會對冰雪休閑人才的需求也面臨嚴重缺口，據估算，北京冬奧會預計需要冰雪專業(yè)人才8萬人，一線冰雪志愿者5萬人。休閑運動在政策層面上的高度重視、冰雪休閑運動發(fā)展的相對滯后與冰雪休閑人才的嚴重緊缺已經成為冬奧會城市群籌備冬奧會、發(fā)展冰雪運動產業(yè)中亟待解決的瓶頸。冰雪休閑運動的發(fā)展，離不開冰雪休閑人才，而任何人才的培養(yǎng)都離不開院校。在冰雪休閑人才培養(yǎng)方面，現有研究主要考察了東北地區(qū)冰雪人才的培養(yǎng)，而京、津、冀地區(qū)人才培養(yǎng)的研究則更多關注高校體育資源開發(fā)、人才培養(yǎng)體系優(yōu)化、冰雪旅游人才培養(yǎng)等方面。為全面了解冰雪休閑人才的培養(yǎng)現狀，并為相關部門提供決策支持，本文以京、冀兩地6所體育類高等院校的學生為研究對象，從項目設置與開展、師資投入與分配、經費投入與分配、管理結構與運行機制、人才資源與遴選機制和場地投入與分配情況6大方面入手，全面刻畫兩地開展冰雪項目人才培養(yǎng)的現狀，為促進京、冀兩地冰雪項目的高效發(fā)展，助力冬奧會成功舉辦提供決策參考依據。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

冬奧會城市群高等院校冰雪項目發(fā)展。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過首都體育學院圖書館查閱國內冰雪體育人才發(fā)展研究的相關文獻資料，為問卷設計和研究分析提供參考依據。

1.2.2 問卷調查法 對北京市、河北省的6所高等院校體育專業(yè)的學生進行問卷調查，采用隨機抽樣及線上問卷調查的形式，面向北京市學生發(fā)放問卷200份，回收有效問卷200份，回收率達到100%，問卷有效率達到100%；向河北省學生發(fā)放439份，回收有效問卷439份，有效回收率達到100%。

1.2.3 數理統(tǒng)計法 采用Excel 2003及SPSS 11.8軟件對問卷進行編碼整理及數據分析。

2 結果與分析

本研究從項目設置與開展、師資投入與分配、經費投入與分配、管理結構與運行、人才資源與遴選、場地器材投入與分配6個方面進行對比分析，以全面刻畫冬奧會城市群高等院校冰雪項目的發(fā)展現狀。

2.1 項目設置與開展：河北高校冰雪項目開展狀況更好

相比北京高校，河北高校冰雪項目的開展頻率、教學滿意度、拓展訓練程度都達到了更高的水平。超過70%的北京學生每周參加冰雪項目教學培訓的次數僅為0～1次，而接近50%的河北學生每周接受2次及以上冰雪項目培訓，因此從項目開展頻率方面看，河北高校的冰雪項目推廣普及更為深入。教學滿意度方面，京、冀兩地學生均對課程內容與課時時長的滿意程度較高，超過6成的學生認為課程內容及課時時長能夠滿足學習需求，表明當前冰雪項目課程內容設置符合學生實際需求。在常規(guī)教學訓練外，冰雪運動隊也是學生增強冰雪項目技能的重要途徑，而兩地高校冰雪運動隊的發(fā)展則不容樂觀。大部分受訪學生并未參加冰雪運動隊，且62.5%的北京學生表示本校中未成立冰雪運動隊，而這一比例在河北高校僅為27.56%；兩地高校中已成立的冰雪運動隊大多成立時間在1年以內，但超過3成的河北學生所在高校擁有成立時間1年以上的冰雪運動隊，而這一數字在北京地區(qū)的比例僅為14.5%。上述結果表明，盡管兩地高校冰雪項目都處于初期發(fā)展階段，但河北高校的項目開展狀況要好于北京高校。

2.2 師資投入與分配：北京高校冰雪項目師資水平更高

相比河北高校，北京高校冰雪項目的師資背景、師生比例、師資需求滿足程度都達到了更高的水平。雖然兩地院校冰雪教師的職稱主要以助教和講師為主，但北京高校中冰雪項目教師職稱為副教授及教授的比例為19.5%，高于河北高校中的這一比例約3.1個百分點。此外，27.50%的北京高校中單次冰雪項目訓練的教師及助教人數超過5人，而僅4.33%的河北高校中冰雪項目訓練具有相同的師生比。較低的師資水平也導致了河北高校旺盛的師資需求。河北高校中超過70%的學生認為需要增加本校冰雪教師，而這一比例在北京高校中則低于6成。結果顯示，兩地的冰雪師資力量都有待增強，但兩地院校冰雪師資狀況發(fā)展并不均衡，冰雪教師資源的匱乏在河北高校顯得尤為突出。

2.3 經費投入與分配：兩地高校冰雪項目經費分配均不均衡

北京和河北高校在冰雪項目方面投入的經費仍無法滿足學生學習需求。兩地高校的學生對冰雪項目投入經費的滿足程度相近，但均有接近4成的學生認為當前經費投入不能滿足冰雪項目學習的需求。盡管兩地的大部分高校均為學生提供了免費的冰雪用具，但兩地高校中均有超過半數的學生未能獲得學習冰雪項目相關的經費補助（北京占58%，河北占52.16%）。由于冰雪運動對器械器材及運動員身體素質都要求較高，因此不應僅注重器材用具方面的經費投入，也應適度考慮學生身體素質與營養(yǎng)提升方面的資金分配。

2.4 管理結構與運行：兩地高校冰雪項目管理仍有所欠缺

盡管兩地高校均較為重視冰雪項目的發(fā)展，但兩地高校在進行冰雪項目管理時仍須進一步加強。北京與河北兩地高校中超過70%的學生認為，本校重視冰雪項目發(fā)展，但30%的學生認為，相應管理制度的滯后是制約冰雪項目發(fā)展的重要因素。這表明，戰(zhàn)略層面的高度重視還未能轉化為操作層面的落地實施，因此兩地高校均應盡快配套適應于冰雪項目的管理機制。

2.5 人才資源與遴選：北京高校更具培養(yǎng)優(yōu)秀人才的生源基礎

河北高校學生更多根據自身興趣和意愿選擇冰雪項目訓練，但北京高校的生源質量更優(yōu)。兩地高校選拔冰雪項目參與學生的方式有所不同，北京學生學習冰雪項目的原因占比最高的是服從學校規(guī)定（占40.5%），而河北學生則更多是因為個人愛好而進行冰雪項目的學習（占45.1%）。然而，北京高校參與冰雪項目的學生具有更高的素質水平。超過70%的北京高校學生具有3級及以上運動等級，而這一比例在河北高校學生中僅為36.0%。冰雪項目是一項技術性較為復雜的運動，盡管興趣愛好也是影響技能學習的可能因素，但良好的身體素質更有利于技術的掌握，而運動等級是學生身體素質水平的重要體現，因此北京高校在培養(yǎng)優(yōu)質冰雪人才方面具備更強的優(yōu)勢。

2.6 場地器材投入與分配：北京高校冰雪運動配套場地設施更優(yōu)

盡管兩地高校仍需增加場地器材方面的投入，但當前北京高校的冰雪運動場地設施狀況較河北高校更優(yōu)。兩地均有超過30%的學生所在院校沒有冰雪場地及器材（北京占31.5%、河北占31.44%），且接近一半的學生認為自己所在高校的冰雪場地器材不滿足專業(yè)標準，表明冰雪運動的配套硬件投入仍需進一步加強。然而，52%的北京學生表示本校冰雪場地器材能夠滿足學習需求，而這一數字在河北學生中為46.92%。因此，北京高校的冰雪項目場地及器材供給方面比河北高校更優(yōu)，更能滿足學生需求。

3 結論與建議

3.1 結 論

3.1.1 當前京、冀兩地高校冰雪項目的設置與開展方面普遍存在培訓頻率低、冰雪運動隊成立少、兩地交流學習時長短等問題。雖然京、冀兩地院校冰雪項目發(fā)展尚處于起步階段，但河北省高校的開展情況略優(yōu)于北京市高校。

3.1.2 師資力量是發(fā)展冰雪項目的關鍵因素，但目前兩地間教學交流仍存在交流教學頻率低、以本地交流融合為主等問題。北京高校整體的師資情況要略優(yōu)于河北院校，而冰雪教師資源的匱乏在河北高校顯得尤為突出。

3.1.3 京、冀兩地高校冰雪項目經費的投入與分配仍不均衡。充足的經費投入是順利開展冰雪項目的基礎，雖然當前兩地高校對冰雪用具的經費投入相對充足，但大部分學生認為當前經費投入仍然無法滿足學習需求，一個可能的原因是當前學生獲得的經費補貼普遍不足。

3.1.4 京、冀兩地高校在冰雪項目管理運營方面仍有所欠缺。對冰雪項目的發(fā)展均較為重視，積極地響應了當前政策號召與人才需求，然而相應管理制度尚未完全配套實施，成為制約冰雪項目發(fā)展的重要因素之一。

3.1.5 京、冀兩地高校在冰雪人才遴選上存在不同。河北高校更注重以學生興趣導向遴選冰雪人才，而北京高校則以學生素質為標準進行定向遴選。由于冰雪項目本身對技能要求的復雜性，北京高校學生良好的身體素質為培養(yǎng)優(yōu)質冰雪人才帶來了一定的優(yōu)勢。

3.1.6 京、冀兩地高校的冰雪項目場地器材均未能充分滿足學生需求，且場地設施共享的推動作用不足。良好的器材設施為學生高效學習冰雪項目提供了基本的保障，但當前兩地高校的冰雪項目場地器材投入較不均衡，北京高校的場地設施狀況較河北高校更優(yōu)。

3.2 建 議

3.2.1 項目設置與開展方面，京、冀兩地院校應考慮增加冰雪課程培訓課時，采取獎勵機制，鼓勵建立冰雪運動隊，推動參與及組織冰雪項目相關賽事。

3.2.2 師資投入與分配方面，京、冀兩地院校應適當增加每節(jié)課授課教師及助教人數，著力引進高水平的冰雪專業(yè)教師，大力組織在校教師學習培訓，并撥付交流經費，鼓勵教師外出交流提升。

3.2.3 經費投入與分配方面，京、冀兩地院校仍應加大對冰雪項目的經費投入，在保障器材設施的采購與維護的基礎上，適當給予學生一定的補助，為改善學生營養(yǎng)水平與身體素質提供經濟保障。

3.2.4 在管理結構與運行機制方面，京、冀兩地院校可建立專門的冰雪項目行政管理團隊。

3.2.5 人才資源與遴選機制方面，京、冀兩地院校可首先吸收具有優(yōu)秀運動素質的人才，隨后積極引導學生了解、認識、嘗試冰雪運動，從而在興趣導向的基礎上選擇專業(yè)方向。

3.2.6 場地投入與分配方面，京、冀兩地院校在采購器材設施，修繕場館場地時應在確保充分滿足需求的基礎上考慮專業(yè)性。