不忘初心 負(fù)重前行
——訪雅安市特檢所

何 琴 / 文

近年來，四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)多次深入雅安對省、市安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的特種設(shè)備安全進(jìn)行調(diào)研。按照“四不兩直”工作要求，市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭多次對蘆山縣正紅液化石油氣有限公司、天全縣天雅氣體廠、碧峰峽景區(qū)、萬達(dá)廣場等廠區(qū)的特種設(shè)備進(jìn)行突擊檢查。所到之處都獲得令人滿意的結(jié)果，這充分說明該市的特種設(shè)備監(jiān)管到位，他們將繼續(xù)保持“零事故”的記錄。為此，雅安市特檢所兩名同志作客本刊，聊聊特種設(shè)備安全工作。

四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長羅涼清深入雅康高速調(diào)研特種設(shè)備安全

本刊：一個(gè)零事故紀(jì)錄的誕生，必須依靠人這個(gè)第一因素。貴所在加強(qiáng)檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，提高檢驗(yàn)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平，以適應(yīng)新形勢方面，做了哪些工作？

鄔萬云：我所在加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，積極派員參加國家總局、省局舉辦的檢驗(yàn)員（師）資格考核培訓(xùn)。2017年共派出15人次參加取證及換證考核，其中新取證10人次，換證5人次，新取證人員中有3人次順利取得了檢驗(yàn)師資格證。還派員參加四川省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測協(xié)會、特種設(shè)備安全管理協(xié)會舉辦的無損檢測技術(shù)講座、《電梯安全評估規(guī)范》《固定式壓力容器安全技術(shù)檢察規(guī)程》等10余種新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，及時(shí)在所內(nèi)組織學(xué)習(xí)，使全所檢驗(yàn)人員熟悉新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作。在參加四川省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測協(xié)會舉辦的電梯檢驗(yàn)比對活動中，取得優(yōu)異成績，使我所的電梯檢驗(yàn)?zāi)芰Φ玫教嵘?017年12月，我們還參加無損檢測比對活動，以提升無損檢測人員的專業(yè)技能和檢測業(yè)務(wù)水平。2016年，全所共組織培訓(xùn)新取證特種設(shè)備操作人員及管理人員828人次。

在管理上，一是根據(jù)《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》，結(jié)合各類檢驗(yàn)新規(guī)程、規(guī)則，及時(shí)組織修訂質(zhì)量體系文件，完善質(zhì)量手冊條款、程序文件、記錄表格等；二是進(jìn)一步修訂完善《內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制》，充分調(diào)動干部職工工作的主動性和積極性；三是加強(qiáng)《車輛管理》制度的執(zhí)行力度，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保車輛行駛安全；四是加強(qiáng)《檔案管理》制度，實(shí)施監(jiān)管，使業(yè)務(wù)和文書檔案管理更加規(guī)范。

本刊：事業(yè)要發(fā)展，設(shè)備的投入是特檢事業(yè)發(fā)展的命脈。貴所在規(guī)范管理的同時(shí)，加大引進(jìn)全新設(shè)備的投入，從而提高了檢驗(yàn)?zāi)芰?，?gòu)建起特種設(shè)備運(yùn)行安全防線，可否介紹一下這方面情況？

陰明鋼：2016年，我所新購充電式交流磁軛探傷儀、涂層超聲波測厚儀、自動安平水準(zhǔn)儀等檢驗(yàn)檢測設(shè)備12臺（套），價(jià)值7.70萬元。2017年年底，我所還擬購置一批檢驗(yàn)設(shè)備，加大設(shè)備添置和更新力度，加強(qiáng)檢驗(yàn)手段，提升檢驗(yàn)檢測能力，為雅安特檢事業(yè)再創(chuàng)佳績。

2017年，已完成特種設(shè)備檢驗(yàn)3744臺，其中鍋爐檢驗(yàn)324臺，壓力容器檢驗(yàn)741臺，電梯檢驗(yàn)2198臺，起重機(jī)械檢驗(yàn)481臺。另外，校驗(yàn)安全閥1127只，檢驗(yàn)車用CNG氣瓶41只，檢驗(yàn)壓力管道約4000米，配合省特檢院完成約120臺水晶釜檢驗(yàn)。

本刊：2016年是“4·20”蘆山地震災(zāi)后重建的收官之年，為確保特種設(shè)備安全運(yùn)行，貴所是如何發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)災(zāi)后重建企業(yè)及重點(diǎn)工程建設(shè)的？

鄔萬云：“4·20”蘆山地震發(fā)生后，我們第一時(shí)間抽派檢驗(yàn)人員對災(zāi)后重建項(xiàng)目的電梯進(jìn)行檢驗(yàn)，并按照國務(wù)院、四川省人民政府及上級相關(guān)部門文件要求，免收極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測費(fèi)。2016年，在中恒天汽車集團(tuán)、安置房小區(qū)、金安廠棚改房小區(qū)等災(zāi)后重建區(qū)域完成特種設(shè)備檢驗(yàn)約750臺。

我所經(jīng)常利用周末和節(jié)假日加班加點(diǎn)對重點(diǎn)項(xiàng)目中的特種設(shè)備集中力量優(yōu)先進(jìn)行檢驗(yàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)安全順利進(jìn)行，共檢驗(yàn)建設(shè)施工區(qū)域特種設(shè)備約200臺。

2016年，我們先后進(jìn)入滎經(jīng)、石棉等地多家企業(yè)開展培訓(xùn)，總計(jì)培訓(xùn)約150人。培訓(xùn)過程中，利用企業(yè)現(xiàn)場在用的特種設(shè)備進(jìn)行講解與演練，指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐操作與應(yīng)急演練。

細(xì)心診斷

本刊：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，依法治國基本方略，依法施檢也是依法治國的有機(jī)組成部分。請問，貴所在依法施檢上有哪些做法？

鄔萬云：2015年10月至今，我所嚴(yán)格按照上級部門的要求，積極開展“依法施檢”創(chuàng)建工作，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷規(guī)范檢驗(yàn)行為。

一是始終將體系建設(shè)作為依法施檢工作的“一號工程”，通過修訂質(zhì)量體系文件、適時(shí)開展內(nèi)部審核，保障質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，樹立了“法恒于心，正踐于行”的法治理念。

二是嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的各類檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開展檢驗(yàn)工作，檢驗(yàn)檢測全過程可追溯。同時(shí)，我所一直嚴(yán)格按照國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的項(xiàng)目從事檢驗(yàn)工作，超出檢驗(yàn)資質(zhì)范圍的設(shè)備，積極與四川省特檢院進(jìn)行銜接，并主動配合檢驗(yàn)。

三是根據(jù)工作實(shí)際，分別對辦公室、檢驗(yàn)室等存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了分析，并制定了如何防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。全年在特種設(shè)備檢驗(yàn)收費(fèi)方面，嚴(yán)格按照川發(fā)改價(jià)格〔2014〕80號的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，未出現(xiàn)任何超標(biāo)準(zhǔn)或者不在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的收費(fèi)現(xiàn)象，樹立了良好的特檢形象。

2015年底，我所啟用了特種設(shè)備檢驗(yàn)綜合管理系統(tǒng)。該軟件包含了特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的出具、報(bào)告管理、設(shè)備信息查詢、檢驗(yàn)人員證書管理、特種設(shè)備作業(yè)人員管理、縣（區(qū)）查詢等模塊，基本滿足了我所的工作需求。同時(shí)，使我所與市縣兩級監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了信息共享，行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)能更加便捷查詢。

本刊：日前，雅康高速公路進(jìn)入沖刺階段，預(yù)計(jì)今年能順利通車。建設(shè)三年以來，你們是如何為國家重大工程保駕護(hù)航的？

陰明鋼：雅康高速一共有23個(gè)標(biāo)段，雅安境內(nèi)是14個(gè)標(biāo)段，大項(xiàng)目的檢驗(yàn)從局到所都很重視。施工剛開始，各標(biāo)段對特種設(shè)備要檢驗(yàn)都不知道，辦使用登記證更是茫無所知。

為了保障該路段施工的特種設(shè)備使用安全，我們同雅康高速公路指揮部取得了聯(lián)系，派專人把每個(gè)標(biāo)段都跑了一遍，每到一個(gè)標(biāo)段，給他們指出哪些屬于特種設(shè)備，哪些需要報(bào)檢，按照程序必須完善哪些手續(xù)，由于前期介入，為后期檢驗(yàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雅康高速建設(shè)的三年中，我們一直追求的目標(biāo)就是：服務(wù)雅康高速通車，不出安全問題！

檢驗(yàn)中的艱難很常見，川藏線公路是目前通往藏區(qū)的交通樞紐，軍隊(duì)車輛和施工運(yùn)輸?shù)拇笮涂ㄜ囕^為常見，堵車是常事，一旦堵車就是五六個(gè)小時(shí)。新線路在大山上，離公路遠(yuǎn)，如果在冬季，高山下雪，車子打滑，乘車都困難，一走就是幾公里，除了累，還要提防飛石、滑坡，為特檢工作增添了難度。最驚險(xiǎn)的一次，天上下著雪，二郎山上堵車三個(gè)小時(shí)車仍無法動，為完成檢驗(yàn)工作，我們采取改換成摩托車前行，摩托車上不去，只好“安步當(dāng)車”，背著足足十多千克重的儀器箱子爬山，路途忽然一塊大石頭從我們前面幾米的地方滾落，看見大石頭檢驗(yàn)人員倒懸了一口氣，如果早5秒上去就慘了，但大家并沒被落石嚇倒，繼續(xù)前行，深入工地對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。