關(guān)于工會組織在深化文化體制改革中發(fā)揮作用的研究

周敏

【摘 要】各級工會組織堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力深化理論研究和實踐探索，以改革創(chuàng)新精神加強基層建設(shè)，切實增強工會組織的吸引力、凝聚力。

【關(guān)鍵詞】工會；深化文化體制改革

黨的十八大報告提出：建設(shè)社會主義文化強國必須深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強文化整體實力和競爭力，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，增強全民族文化創(chuàng)造活力。這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺、文化自信和對文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，為中國特色社會主義文化建設(shè)指明了方向。我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，從時代發(fā)展大局的高度，充分認識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，進一步深化體質(zhì)制改革，為建設(shè)社會主義文化強國奠定堅實的制度基礎(chǔ)。

報告中強調(diào)，“要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用，齊心協(xié)力推進改革。”要深刻認識全面深化改革對工會工作提出的新要求，以及工會組織可以在深化文化體制改革中發(fā)揮重大作用，深刻領(lǐng)會黨中央對工會工作的要求，積極回應(yīng)職工群眾對工會工作的期盼，進一步明確工會支持改革、參與改革、更好為改革作貢獻的目標任務(wù)，充分調(diào)動職工群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，引導(dǎo)職工群眾始終做全面深化改革的推動者、參與者，在全面深化改革中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用，學(xué)習(xí)貫徹好三中全會精神，切實找準工作著力點、切入點和突破點，從而更好地發(fā)揮工會在全面深化改革中的作用。

一、圍繞深化經(jīng)濟體制改革，組織引導(dǎo)職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場

深入研究新形勢下推動科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益過程中，如何創(chuàng)新職工教育、技能培訓(xùn)，加快建設(shè)有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)造的職工隊伍，為完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，提供強大人才支撐。

二、圍繞深化政治體制改革，切實保障職工群眾的民主政治權(quán)利

全會指出，要緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革。全市工會組織要堅定不移地推動全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，要進一步暢通職工源頭參與渠道；進一步健全完善以職工代表大會制度為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，始終堅持我國根本政治制度和基本政治制度，不斷鞏固工人階級的領(lǐng)導(dǎo)階級地位，大力推動全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的貫徹落實，暢通職工源頭參與渠道，健全完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，落實好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、圍繞深化文化體制改革，大力推進先進企業(yè)文化職工文化建設(shè)

全會指出，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，深化文化體制改革。全市工會組織要適應(yīng)深化文化體制改革新要求，充分發(fā)揮職工之家、職工書屋等工會宣傳文化陣地的作用，大力發(fā)展先進企業(yè)文化職工文化，努力建設(shè)有特色、工會特點的職工精神文化家園，不斷滿足職工群眾的精神文化需求。深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)職工把實現(xiàn)個人理想與為國家振興和社會發(fā)展進步作貢獻統(tǒng)一起來，不斷凝聚推動全面深化改革、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的正能量，充分發(fā)揮工會宣傳文化陣地作用，充分利用新興媒體，深入了解和及時掌握職工群眾的精神文化需求，組織創(chuàng)作緊貼時代發(fā)展、適應(yīng)職工需要的文藝作品，為廣大職工特別是農(nóng)民工提供更多更好的精神食糧。

四、圍繞深化社會體制改革，加大工會維權(quán)工作力度

全會指出，要緊緊圍繞保障和改善民主、促進社會公平正義，深化社會體制改革。進一步加強工會勞動保護監(jiān)督工作，維護職工群眾生命健康權(quán)利確保勞動關(guān)系和社會和諧穩(wěn)定。落實組織起來、切實維權(quán)的工會工作方針，著力加強基層工會組織建設(shè)，激發(fā)基層工會活力，切實發(fā)揮基層工會維權(quán)服務(wù)作用。針對職工生產(chǎn)生活中存在的困難，加大幫扶工作力度，促進實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)職工堅定改革的信心，正確對待改革中的利益調(diào)整，促進勞動關(guān)系與社會和諧穩(wěn)定。

五、圍繞深化生態(tài)文明體制改革，組織動員廣大職工為節(jié)能減排做貢獻

全會指出，要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革。工會組織要致力于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)環(huán)境建設(shè)，要向職工群眾普及節(jié)能減排知識，不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識；開展節(jié)能減排勞動競賽，從小事做起，牢固樹立節(jié)能減排的意識，扎實推進技改提效，推廣先進操作法和優(yōu)秀技術(shù)成果，推動企業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；運用職工民主管理手段，積極組織發(fā)動職工圍繞節(jié)能減排參與企業(yè)管理，加強節(jié)能減排群眾監(jiān)督。

六、圍繞深化黨的建設(shè)制度改革，以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)

深化黨的建設(shè)制度改革，以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)。全會指出，要緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。工會組織要努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織，全面加強工會思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，推進工會工作群眾化、民主化、制度化、法制化；依法推動企業(yè)普遍建立工會組織；培育社會化工會工作者隊伍，完善基層工會主席民主選舉制度；以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實改進工作作風(fēng)，密切與職工群眾的聯(lián)系，加強職工思想政治工作，凝聚起職工推動改革正能量。要充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，這就需要各級工會組織用中國夢來統(tǒng)一、凝聚廣大職工的思想，調(diào)動一切積極因素，形成巨大正能量，推動中國夢的實現(xiàn)。要深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)職工自覺把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起，鞏固廣大職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，調(diào)動職工群眾參與全面深化改革的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷凝聚起推動全面深化改革、推進企業(yè)建設(shè)健康發(fā)展的正能量。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，要在完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式中，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，及時反映職工群眾意愿呼聲，有效化解勞動關(guān)系矛盾。要腳踏實地真抓實干，一分布置九分落實，積極推動解決職工最困難、最操心、最憂慮的實際問題，把新形勢下職工群眾工作做深做細做實。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實改進工作作風(fēng)，密切與職工感情，把工會組織切實建設(shè)成為“職工之家”，把廣大工會干部錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。

文化是一個民族最深層的精神積淀，是一個國家最鮮明的精神旗幟。文化整體實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志，是綜合國力的重要組成部分。一方面，文化所蘊含的精神價值是文化之“魂”，是文化思想性的根本體現(xiàn)，是文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的力量源泉，決定著文化的性質(zhì)和方向；另一方面，承載文化精神價值的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)是文化之“體”，是文化實現(xiàn)教育功能、以文化人的基本途徑，是文化生產(chǎn)力的重要依托，決定著文化精神價值的傳播力和影響力?！盎辍迸c“體”相互依存、相輔相成，統(tǒng)一于文化建設(shè)實踐中。為此，我們必須大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，大力發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，切實提高國家文化軟實力。

社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩，這與各級工會組織的努力是分不開的，文化建設(shè)之所以能開創(chuàng)新局面，最重要的就是堅定不移地推進文化體制改革。而真正將文化體制改革推進基層的就是工會組織。作為繼經(jīng)濟、政治、教育、科技等領(lǐng)域體制改革之后我國進行的又一重大改革，文化體制改革由點到面、由淺入深，大力度推進、全方位展開、縱深化拓展，給文化建設(shè)不斷提供強大動力，使我國文化領(lǐng)域整體面貌和發(fā)展格局煥然一新，并初步走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

【參考文獻】

[1]《工人日報》（2014年02月28日01版）

[2]張百如在云南省總工會直屬機關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神會議上的講話

[3]2018年興安縣人民政府工作報告