論環(huán)境監(jiān)測在節(jié)能減排的實效發(fā)揮

摘要：當(dāng)下，我國環(huán)境污染不斷加劇，已嚴(yán)重破壞了部分地區(qū)生態(tài)平衡。在此背景下，為促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測在節(jié)能減排中充分發(fā)揮作用，本文根據(jù)環(huán)境監(jiān)測實施的基本情況，以及目前我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀，提出了讓其充分發(fā)揮實效的解決對策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；節(jié)能減排；實效

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2018）05-0165-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.098

Abstract： At present， Chinas environmental pollution is increasing and it seriously damages the ecological balance. Therefore， letting environmental monitoring fully play its role in energy conservation and emission reduction is based on the basic conditions of environmental monitoring implementation and the current status of pollution in China and finding a way to make it fully effective. Make effective measures.

Keywords： Environmental monitoring； Energy saving and emission reduction； Effectiveness

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多領(lǐng)域都取得了新的成果，但隨之也帶來諸多問題，如能源不足、環(huán)境污染加劇等。為此，政府頒布了與節(jié)能減排相關(guān)的法律，并把節(jié)約資源作為發(fā)展的重要目標(biāo)之一，而控制污染物的排放，加大環(huán)境監(jiān)管的力度，是節(jié)能減排實現(xiàn)的方式之一。

1 污染物節(jié)能減排的目標(biāo)與排放現(xiàn)狀

1.1 減排的目標(biāo)

對于減排目標(biāo)，2015年是節(jié)能減排實施最關(guān)鍵的一年，要求達(dá)到基本的節(jié)能目標(biāo)，并控制化學(xué)物質(zhì)與氧化物的排放，加快能源節(jié)約型社會的建設(shè)。

1.2 污染物的排放現(xiàn)狀

基于中國環(huán)境狀況公報的內(nèi)容，即2013年，化學(xué)需氧量的排放量是2352.7×104t，氨氮的排放量是245.7×104t，二氧化物的排放量是2043.9×104t，氮氧化物的排放是227.3×104t；工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量是327701×104t，這些廢棄物的綜合利用量為62.4%。從這些數(shù)值中可看出，雖然其初步實現(xiàn)了節(jié)能減排的階段性目標(biāo)，但污染仍存在惡化現(xiàn)象。

2 環(huán)境監(jiān)測在節(jié)能減排應(yīng)用中的不足[1]

雖然環(huán)境監(jiān)測在節(jié)能減排中有多個作用，幫助人們了解當(dāng)下的環(huán)境污染情況，但其在實際應(yīng)用中仍有很多不足，包括技術(shù)落后、結(jié)果分析不足等，這些都會影響環(huán)境監(jiān)測的實效發(fā)揮。

2.1 技術(shù)落后，結(jié)果分析不足

當(dāng)下，節(jié)能環(huán)保逐漸受到人們的重視，政府也加大了監(jiān)測中技術(shù)的使用，并在實踐中探索出新方向，即在實際操作中，會使用新技術(shù)，完成一線的監(jiān)測。但這些技術(shù)使用后，由于基層單位的技術(shù)不足，或人員操作不規(guī)范，導(dǎo)致新技術(shù)的作用沒有充分發(fā)揮，大部分時候仍采用老辦法處理，特別是一些基層單位，其使用設(shè)備購買的時間是90年代末，多年來很少更新，而這些設(shè)備使用一段時間后，內(nèi)部會出現(xiàn)老化或損壞，很難保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。對于結(jié)果分析不足，是得到監(jiān)測結(jié)果后，必須深度分析，得到表面與深度信息，但很多地區(qū)雖會用多個分析方法分析，利用結(jié)果，結(jié)果的利用率卻普遍較低，未實現(xiàn)有效利用。

2.2 經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備未及時更新

節(jié)能減排理念的提出，要求加大環(huán)境保護(hù)的力度，控制污染物的排放，同時，各行業(yè)也應(yīng)積極響應(yīng)號召，在生產(chǎn)中使用新技術(shù)。但需要解決的問題是，因為經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備的性能落后或受損，讓能源的使用量保持不變，污染大量排放。此外，基層的實驗室的內(nèi)部條件與國家規(guī)范不符，使用的設(shè)備數(shù)量不足，很難滿足現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測與節(jié)能減排提出的要求。

2.3 管理方式陳舊，降低了監(jiān)測效率[2]

當(dāng)下對環(huán)境監(jiān)測提出的要求是，應(yīng)實現(xiàn)全過程監(jiān)測。但因為監(jiān)測人員尚未形成全過程監(jiān)測的意識，加之實驗室內(nèi)的管理方式單一，讓監(jiān)測局限于某一方面，這些方面沒有緊密銜接，這直接導(dǎo)致監(jiān)測的效率下降。同時，監(jiān)測進(jìn)行中可能遇到很多突發(fā)情況，過程具有不可預(yù)料性，如果管理方式不落實，會直接影響最后結(jié)果的質(zhì)量。

3 環(huán)境監(jiān)測的作用與發(fā)揮實效的方式

3.1 作用

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國已經(jīng)根據(jù)現(xiàn)有的環(huán)境，建立了完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全國已形成了國家、省、市、縣4級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大了從業(yè)人員的規(guī)模，并提高了專業(yè)操作人員的設(shè)置，新增多個硬件與技術(shù)，提高監(jiān)測水平。現(xiàn)在，環(huán)境監(jiān)測體系已經(jīng)成為控制污染物的排放并監(jiān)測的體系之一，對環(huán)境保護(hù)工作有重要影響。環(huán)境監(jiān)測進(jìn)行中，必須做出政府行為。其原因是，環(huán)境監(jiān)測自身具有多個效應(yīng)，包括社會與監(jiān)測效應(yīng)等，這些效應(yīng)作用的發(fā)揮，可以為控制污染物排放、實現(xiàn)節(jié)能減排提供支持。即通過環(huán)境監(jiān)測，可以及時了解環(huán)境質(zhì)量，并以此判斷污染物的排放量，把所有結(jié)果告知社會公眾，以此幫助公眾了解目前的污染情況。也會為相關(guān)部門的執(zhí)法提供依據(jù)，根據(jù)基本數(shù)據(jù)的展示等，完成取證，并頒布相應(yīng)的制度?，F(xiàn)下，人們逐漸認(rèn)識到環(huán)境的重要性，要求有好的生活環(huán)境，而環(huán)境質(zhì)量的改善，也是社會進(jìn)步的一種表現(xiàn)。通過對環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的分析，從中發(fā)現(xiàn)影響可持續(xù)發(fā)展的因素，根據(jù)這些因素出現(xiàn)的環(huán)境與特點，采取相應(yīng)的解決方式，以此構(gòu)建舒適的生活環(huán)境，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

3.2 發(fā)揮實效的方式[3]

3.2.1 提高監(jiān)測質(zhì)量

對于這一點，所有環(huán)境監(jiān)測單位必須優(yōu)化技術(shù)的使用，并及時更新設(shè)備，使用新的管理理念，以保證最后監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，并完成結(jié)果分析。環(huán)境監(jiān)測可以為節(jié)能減排提供依據(jù)，所以要求在實際操作中，提升自身的技術(shù)水平，了解技術(shù)操作的具體方案，并及時了解政府頒布的法律法規(guī)與制度，基于這些法規(guī)與制度，給出最新的管理方案，優(yōu)化對監(jiān)測過程的質(zhì)量管理。只有如此，才會讓監(jiān)測工作按序進(jìn)行，包括在選擇的區(qū)域布點、采集樣品、在現(xiàn)場檢測、制作樣本等，保證每個環(huán)節(jié)都可以高質(zhì)量完成。而后，技術(shù)人員會對現(xiàn)有的結(jié)果給出綜合評價，為節(jié)能減排的決策制定提供依據(jù)。

3.2.2 全面落實《環(huán)境監(jiān)測管理方法》

環(huán)境監(jiān)測作用的發(fā)揮，與監(jiān)測結(jié)果直接相關(guān)，故管理方法的實施，可以規(guī)范監(jiān)測人員行為，明確這一行為的法律屬性，并明確工作的規(guī)范，以此讓監(jiān)測結(jié)果更具公信力，并把結(jié)果運(yùn)用到措施的制定中。

3.2.3 確定監(jiān)測的側(cè)重點

突出環(huán)境監(jiān)測的水平與能力，讓其為節(jié)能減排提供依據(jù)，把服務(wù)作為工作的重心，把會產(chǎn)生重大污染源的企業(yè)作為監(jiān)測的重點，加大對其現(xiàn)場的監(jiān)控力度，以此了解企業(yè)的排污情況和企業(yè)對污染物的治理。同時，也要建立監(jiān)測信息網(wǎng)，該網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計，是利用網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的實時性，以及有較大容量的特點，及時把信息傳遞給有關(guān)部門，即完成部分區(qū)域的監(jiān)測后，把結(jié)果及時上傳到網(wǎng)絡(luò)，在信息網(wǎng)內(nèi)傳輸。

借由上述方式，可以讓環(huán)境監(jiān)測的作用充分發(fā)揮，為節(jié)能減排提供高質(zhì)量的服務(wù)，并為人們構(gòu)建一個舒適的環(huán)境。

4 結(jié)語

在過去的幾十年中，人們盲目追求經(jīng)濟(jì)增長，增加資源的消耗，也加劇了環(huán)境的惡化，所以，節(jié)能減排提出后迅速得到了社會各界的響應(yīng)。用環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果指導(dǎo)環(huán)境治理，實現(xiàn)節(jié)能減排，為人們提供信息，讓人們正確了解環(huán)境污染的基本情況，幫助相關(guān)部門決策，進(jìn)而加快污染治理，抑制環(huán)境的惡化，改善環(huán)境[4]。

參考文獻(xiàn)

[1]陳艷萍.節(jié)能減排視角下的環(huán)境監(jiān)測工作分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（33）：163.

[2]宋蓉，袁國富，孫彬彬.節(jié)能減排視角下的大氣環(huán)境監(jiān)測工作探究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（11）：59.

[3]丁繼祥，夏明忠.建立健全監(jiān)測體系為節(jié)能減排提供技術(shù)支撐[J].能源技術(shù)與管理，2009（05）：36-37+46.

[4]郭大全，張凱強(qiáng)，李志明.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量影響因素及對策分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2015，（02）：121.

收稿日期：2018-03-01

作者簡介：潘政安，現(xiàn)就職于山東省煙臺市海陽市環(huán)境監(jiān)測站。