中國擔(dān)任上海合作組織輪值主席國一年間干了哪些大事？

“中方將認(rèn)真履職盡責(zé)，同各方一道，努力給各國人民帶來越來越多的獲得感，攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來?！?/p>

2017年6月，阿斯塔納峰會落幕，中國正式接棒上海合作組織輪值主席國。在各方期待中，國家主席習(xí)近平作出鄭重承諾，為上合組織發(fā)展壯大提供強(qiáng)大信心。

一年來，東道主中國肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)，同各成員國一道，以弘揚(yáng)“上海精神”為主線，以鞏固團(tuán)結(jié)互信、共謀穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，有效拓展上合組織各領(lǐng)域合作、促進(jìn)新老成員磨合適應(yīng)、提升組織的國際影響力，為世界和平發(fā)展注入振奮人心的正能量。

一分耕耘，一分收獲。作為中方主席國工作的“收官之作”，全球矚目的上合組織青島峰會于6月9日至10日舉行，習(xí)近平主席將主持會議并舉行相關(guān)活動。在中方各項(xiàng)籌備工作基礎(chǔ)上，承前啟后的青島峰會，必將在上合組織發(fā)展進(jìn)程中鐫刻下鮮明的“中國印記”。

中國行動——履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)高效，打造上合組織新氣象

2018年5月26日，首屆上合組織政黨論壇在廣東深圳閉幕。來自上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴等18個國家的30多個政黨，圍繞“凝聚政黨智慧，弘揚(yáng)上海精神，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”主題達(dá)成多項(xiàng)共識。

這只是中方接棒主席國以來，不斷深化和拓展上合組織多邊交流的一個縮影。

一年來，中方主席國工作主題鮮明、主線突出，推動各方政治互信升至新高度，安全協(xié)作取得新進(jìn)展，務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)新突破，人文交流收獲新成果，為青島峰會的召開奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

——以推動上合組織發(fā)展為外交優(yōu)先方向，引領(lǐng)組織整體合作水平不斷提升。

2018年4月以來，習(xí)近平主席在京密集會見來華與會的上合組織成員國外長理事會會議外方代表團(tuán)團(tuán)長、國防部長、安全會議秘書，并向上合組織成員國最高法院院長會議致賀信，察時代潮流、談安全形勢、話合作機(jī)遇、謀共同未來，為上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供政治引領(lǐng)。

從外交到經(jīng)貿(mào)，從安全到環(huán)保，從科技到農(nóng)業(yè)……一年來，中國成功舉辦一系列重要機(jī)制性會議以及大型多邊活動等160多項(xiàng)，形式多、領(lǐng)域廣、內(nèi)容足，為上合組織機(jī)制強(qiáng)健增添更多動力、活力，展現(xiàn)東道主的使命擔(dān)當(dāng)。

首屆上合組織婦女論壇、首屆上合組織文化藝術(shù)高峰論壇、首屆上合組織醫(yī)院合作論壇……一個個“首屆”彰顯中國新理念、新思路、新作為，進(jìn)一步提升各國民眾對上合組織發(fā)展的參與度和認(rèn)同感，夯實(shí)各國合作共贏的民意基礎(chǔ)。

“中國將上合組織視為深入?yún)⑴c地區(qū)事務(wù)，拓展多邊外交，同成員國共促安全穩(wěn)定、共謀發(fā)展繁榮的重要平臺?！鄙虾Ｉ缈圃荷虾辖M織研究中心主任潘光說，近年來，中國在日益走近世界舞臺中央的進(jìn)程中也積累起豐富的辦會經(jīng)驗(yàn)，這些都為中方當(dāng)好東道主、促進(jìn)上合組織發(fā)展提供了保證。

——以擘畫合作共贏宏偉藍(lán)圖為目標(biāo)，凝聚各方共識，為青島峰會鎖定成果。

青島峰會期間，習(xí)近平主席將同上合組織其他7個成員國、4個觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人，以及聯(lián)合國等國際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一道，共商合作大計。

外長理事會會議、國防部長會議、安全會議秘書會議、最高法院院長會議、文化部長會議……一次次機(jī)制性會議，凝聚起一項(xiàng)項(xiàng)重要共識，積累起一項(xiàng)項(xiàng)重大成果。據(jù)國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹，峰會期間，習(xí)近平主席將同其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表青島宣言，批準(zhǔn)10余份安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件。

“一年來，中國作為上合組織輪值主席國做了大量工作，在多個領(lǐng)域推動務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，青島峰會有望成為上合組織發(fā)展史上成果最豐碩的一次?！敝袊缈圃憾砹_斯東歐中亞研究所所長孫壯志說。

提升組織的凝聚力、行動力、影響力，明確應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的努力方向，就完善全球治理、鞏固多邊貿(mào)易體系等問題發(fā)出響亮聲音，推動各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接、打造共同發(fā)展引擎特別是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)……人們對新時代舉行的上合組織青島峰會形成新共識、制定新舉措、繪制新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，有了更多期待。

中國智慧——命運(yùn)與共，合作共贏，建設(shè)上合組織“大家庭”

“成員國全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范?！?/p>

2018年4月23日，人民大會堂，習(xí)近平主席在這里集體會見上合組織成員國外長理事會會議外方代表團(tuán)團(tuán)長。一句意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的評價，闡明上合組織的獨(dú)特優(yōu)勢，凸顯了上合組織合作對當(dāng)今世界的示范意義。

察勢者智，馭勢者贏。中國倡導(dǎo)的構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，正日益贏得國際社會的廣泛認(rèn)同。

互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，同新時代中國特色大國外交理念交相輝映，為共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供重要的思想支撐。

這是把握歷史大勢的東方智慧，這是洞察人類未來的戰(zhàn)略眼光——

從“上海精神”到新型國際關(guān)系，從上合命運(yùn)共同體、利益共同體到人類命運(yùn)共同體……在同上合組織各成員國的交融互動中，中國理念彰顯時代新氣象，為上合組織的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的思想動力。

一年來，在中方積極推動下，“上海精神”的內(nèi)涵持續(xù)深化，引領(lǐng)作用愈發(fā)明顯。

“中方愿同各方一道，強(qiáng)化命運(yùn)共同體意識，建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園?！币荒昵?，習(xí)近平主席在阿斯塔納峰會上發(fā)表重要講話，更為上合組織未來發(fā)展指明方向。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所所長謝爾蓋·盧賈寧認(rèn)為，習(xí)近平主席提出人類命運(yùn)共同體理念順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，為上合組織順利發(fā)展提供獨(dú)特源泉。

這是引領(lǐng)合作發(fā)展的中國倡議，這是對實(shí)現(xiàn)共享繁榮的深邃思考——

“建設(shè)各國共享的百花園”“我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好”“但愿我們的人民生活得幸福富有”……習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議，同上合組織精神理念相通，目標(biāo)追求一致，受到區(qū)域各國普遍歡迎。上合組織所在的區(qū)域已經(jīng)成為共建“一帶一路”的“先行示范區(qū)”，早期收獲格外喜人。

這樣的數(shù)據(jù)鼓舞人心：2001年，中國同上合組織其他成員國間貿(mào)易額只有121億美元；2013年至2017年，中國從上合組織成員國進(jìn)口商品累計超過3400億美元，中國企業(yè)對地區(qū)國家直接投資累計近150億美元。

作為世界上人口最多、覆蓋面積最大的區(qū)域性國際組織，上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值總和超過16萬億美元，占全球20%以上。相似的發(fā)展階段、共同的發(fā)展訴求，映射出上合組織發(fā)展合作無比廣闊的成長空間。

這樣的倡議充滿誠意：逐步建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度性安排，建立地方合作機(jī)制并積極開展中小企業(yè)合作，成立經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟，在專家層面繼續(xù)研究建立上合組織開發(fā)銀行的可行方式……

“中國在推動上合組織務(wù)實(shí)合作方面一直起著領(lǐng)頭羊的作用。”潘光說，“各方既有有利的合作條件，又有強(qiáng)烈的合作意愿，上合組織青島峰會必將達(dá)成更多共識，更好造福本區(qū)域的各國人民?！?/p>

中國動力——加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，推動合作，引領(lǐng)上合組織新航程

2017年6月15日，上合組織新成員印度、巴基斯坦兩國國旗，首次在設(shè)在北京的上合組織秘書處迎風(fēng)飄揚(yáng)。

在中國擔(dān)任主席國的一年里，上合組織的和平穩(wěn)定能力不斷增強(qiáng)、發(fā)展動能不斷涌現(xiàn)、國際影響力不斷提升，邁入蓬勃發(fā)展新階段。再次回到誕生地中國，上合組織青島峰會更具繼往開來的深刻意味，注定成為上合組織發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑。

凝心聚力，青島峰會勢將進(jìn)一步提升成員國團(tuán)結(jié)互信——

“我們要保持團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好傳統(tǒng)，新老成員國密切融合，深化政治互信，加大相互支持，構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體?！绷?xí)近平主席的話高屋建瓴。

青島峰會是上合組織擴(kuò)員后召開的首次峰會。對于峰會的出發(fā)點(diǎn)，中方深思熟慮：弘揚(yáng)“上海精神”、挖掘擴(kuò)員潛力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、共謀穩(wěn)定發(fā)展。

據(jù)悉，峰會將發(fā)表青島宣言，全面總結(jié)17年來上合組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，凝聚各方共識，賦予“上海精神”新的時代內(nèi)涵，進(jìn)一步提升成員國團(tuán)結(jié)互信，夯實(shí)上合組織未來發(fā)展的根基。

俄羅斯政論家塔夫羅夫斯基說，成員國團(tuán)結(jié)是上合組織發(fā)展壯大的根本保障和獨(dú)特優(yōu)勢。印度和巴基斯坦加入，均顯示出上合組織“大家庭”的魅力。

孫壯志說，在擔(dān)任主席國期間，中國凝聚各方共識，尋求“最大公約數(shù)”，推動上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。

開放包容，青島峰會勢將進(jìn)一步增強(qiáng)上合組織國際影響力——

“擴(kuò)員之后，上海合作組織安全合作潛力更大，肩負(fù)的責(zé)任更重，承載著地區(qū)各國人民和國際社會更多期待?！绷?xí)近平主席說。

從打擊“三股勢力”到應(yīng)對氣候變化，從阿富汗問題到敘利亞問題，從伊朗核問題到烏克蘭危機(jī)……上合組織關(guān)注地區(qū)熱點(diǎn)問題，著力破解發(fā)展困局、完善全球治理、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，承擔(dān)起越來越多的重要責(zé)任。

據(jù)王毅介紹，峰會期間，各方將密切協(xié)調(diào)立場，積極回應(yīng)國際社會期待，就重大國際和地區(qū)問題發(fā)出響亮的上合聲音，為區(qū)域合作和全球治理提供有益的上合方案，為人類發(fā)展進(jìn)步注入強(qiáng)勁的上合力量。

“很多地區(qū)性國際組織都希望進(jìn)一步密切與上合組織的互動與交流，國際社會期盼踏入新征程的上合組織可以推動各方共同構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系?！卑突固拐婕{大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)者扎法爾·賈斯帕爾說。

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時。6月，上合組織青島峰會將正式拉開帷幕，世界正在期待，中國的這一次主場外交將為人類和平發(fā)展奉獻(xiàn)怎樣的精彩！

（來源：新華視點(diǎn)）