上合青島峰會(huì)的新闡述、新亮點(diǎn)

蘇曉暉

2018年6月9—10日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在青島召開(kāi)。此次峰會(huì)是上合組織擴(kuò)員后召開(kāi)的首次峰會(huì)，也是今年中國(guó)第二場(chǎng)重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。

習(xí)近平主席在上海合作組織青島峰會(huì)上發(fā)表了一系列重要講話(huà)。這些重要講話(huà)既有對(duì)世界大勢(shì)和時(shí)代潮流的判斷，也有對(duì)上合組織發(fā)展的建議，還就國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)實(shí)在在地拿出了中國(guó)方案。

登高望遠(yuǎn)：習(xí)近平首提上合發(fā)展“五觀”

當(dāng)今世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。為避免為表象所惑，以偏概全，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，我們必須登高望遠(yuǎn)，才能正確把握世界大勢(shì)和時(shí)代潮流。中方強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展主題不變，國(guó)際秩序朝著更公正合理方向發(fā)展。與此同時(shí)，中方也清醒看到，政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等諸多領(lǐng)域都存在復(fù)雜挑戰(zhàn)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體任重而道遠(yuǎn)。

“上海精神”是上合組織發(fā)展的核心理念。在“不忘初心”的同時(shí)，應(yīng)賦予“上海精神”更新的時(shí)代內(nèi)涵。習(xí)主席在上合青島峰會(huì)大范圍會(huì)談上發(fā)表講話(huà)，從發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀的角度對(duì)上合發(fā)展做出全面闡述。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展觀是中國(guó)“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容。上合組織要解決發(fā)展問(wèn)題，縮小發(fā)展差距，也離不開(kāi)這一發(fā)展觀指引。

共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀是2014年習(xí)主席提出的重要思想，已成為上合組織開(kāi)展安全合作的基礎(chǔ)。

開(kāi)放、融通、互利、共贏的合作觀是上合應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化逆流、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的法寶。

平等、互鑒、對(duì)話(huà)、包容的文明觀是落實(shí)“上海精神”尊重多樣文明目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，強(qiáng)化了上合發(fā)展對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)員展示上合組織理念、精神、成就的吸引力

青島是世界著名的“帆船之都”，許多船只從這里揚(yáng)帆起航、追逐夢(mèng)想。青島峰會(huì)成為上合組織揚(yáng)帆再起航的起點(diǎn)。

青島峰會(huì)肯定了印度和巴基斯坦加入后組織取得的新發(fā)展。擴(kuò)員展示出上合組織理念、精神、成就的吸引力。新成員的加入也為組織發(fā)展增添動(dòng)力。但擴(kuò)員也增加了成員國(guó)之間互信建立和開(kāi)展的復(fù)雜程度。上合組織成員仍需恪守《上海合作組織憲章》的宗旨和原則，秉持“上海精神”，鞏固團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能將擴(kuò)員的積極效應(yīng)更好發(fā)揮出來(lái)。

習(xí)近平主席在同上海合作組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見(jiàn)記者的講話(huà)中，用“六個(gè)一致”總結(jié)了此次峰會(huì)的成果，這說(shuō)明，各成員國(guó)在追求和平發(fā)展的路上找到了合作的最大公約數(shù)，為世界其他組織的合作提供了“樣板”和有益借鑒。

安全、經(jīng)濟(jì)、人文之外 擴(kuò)大國(guó)際交往合作

青島峰會(huì)在推動(dòng)上合組織成員國(guó)安全、經(jīng)濟(jì)、人文合作三個(gè)“輪子”發(fā)展的同時(shí)，將擴(kuò)大國(guó)際交往和合作作為組織發(fā)展的第四個(gè)“輪子”。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的代表參加了此次青島峰會(huì)，既反映出上合組織的影響力和吸引力在不斷提升，也再次表明組織開(kāi)放合作的誠(chéng)意。

中國(guó)擔(dān)任上合主席國(guó)期間，為組織發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。未來(lái)，上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)，仍離不開(kāi)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)。來(lái)源：光明網(wǎng)）