基于一卡通數(shù)據(jù)挖掘下的高校精準(zhǔn)資助工作研究

邵天勤 朱自猛

摘要： 在高校資助工作中，精準(zhǔn)資助無疑是重中之重。隨著對(duì)高校的資助力度和資助規(guī)模的不斷加大，越來越多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生從中受益。校園一卡通作為高校信息化建設(shè)的產(chǎn)物，在對(duì)貧困生進(jìn)行資助分析時(shí)也起著舉足輕重的作用。本課題將通過對(duì)校園一卡通消費(fèi)數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，對(duì)貧困生的貧困等級(jí)與消費(fèi)水平進(jìn)行相關(guān)性分析、研究，從而確定精準(zhǔn)資助對(duì)象，實(shí)施差異化的精準(zhǔn)資助。從而實(shí)現(xiàn)建立科學(xué)、合理的精準(zhǔn)資助管理體系，提高對(duì)學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)資助資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)教育公平的目的。

Abstract： Precise subsidy is undoubtedly a top priority in university funding. With the continuous increase in funding force and funding scale for colleges and universities， more and more families with financial difficulties benefit from them. As a product of the university informationization construction， the campus card plays an important role in the analysis of the poor students. This topic will analyze and research the poverty level and the consumption level of impoverished students through the in-depth excavation and analysis of the campus card consumption data， so as to determine the precise target of funding and implement differentiated precise subsidies，establish a scientific and reasonable precise financial management system， improve the accuracy and effectiveness of student financial aid work， realize the optimal allocation of funding resources and achieve educational fairness.

關(guān)鍵詞： 校園一卡通；數(shù)據(jù)挖掘；精準(zhǔn)資助

Key words： campus card；data mining；precise subsidy

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）16-0232-02

0 引言

自黨的十八大、十九大召開以來，脫貧攻堅(jiān)成為全國人民關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)。2015年，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí)指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞?！盵1]在2017年召開的兩會(huì)中，他又一次強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn)扶貧在物質(zhì)生活日益增長(zhǎng)的今天的重要性。高校作為培養(yǎng)新時(shí)代人才知識(shí)的地方，因無法對(duì)生源的家庭經(jīng)濟(jì)情況做出控制，所以在高校內(nèi)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)情況困難的學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助無疑成為在促進(jìn)教育公平時(shí)的一項(xiàng)重要工作。在高校信息化建設(shè)的過程中，校園一卡通作為產(chǎn)物誕生。在大數(shù)據(jù)的背景下，校園一卡通在對(duì)貧困生進(jìn)行資助分析時(shí)起著十分重要的作用。

1 當(dāng)前國家及高校資助工作現(xiàn)狀及問題

1.1 國家資助現(xiàn)狀

根據(jù)教育部2016年發(fā)布的《2015年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》顯示，2015全國普通高等學(xué)校資助總金額847.97億元，比2014年增加131.11億元，增幅18.29%。[2]隨著國家對(duì)學(xué)校的資助力度和資助規(guī)模的加大，越來越多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生從中受益，“上學(xué)難”的問題也得到了解決。

1.2 高校資助現(xiàn)狀

“十三五”期間，我國各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)都在不斷轉(zhuǎn)變工作思路和方法，堅(jiān)持以完善資助政策為新起點(diǎn)，以建立精準(zhǔn)資助工作機(jī)制為突破點(diǎn)，以落實(shí)資助政策為落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新資助育人途徑和方式，努力開創(chuàng)貧困生資助工作新局面。

1.3 存在的不足之處

雖然目前各高校都已建立了較完備資助體系，但是還是存在著不足。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

①幫扶方式都是以群體性資助居多。

②因資助資金有限，貧困生數(shù)量較多，學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)對(duì)不同專業(yè)進(jìn)行資助名額測(cè)算分配時(shí)，往往采用平均主義和百分比的方式，很少涉及到貧困生的差異性資助，因而影響了資助資源的使用效率。

③精準(zhǔn)資助的參考條件單一，無法做到采用綜合因素去測(cè)評(píng)，資助過程中往往帶有主觀因素，資助金額分配方式不完善。

2 一卡通的功能

隨著教育信息化在高校的不斷深入及快速發(fā)展，校園一卡通系統(tǒng)已經(jīng)日趨完善，學(xué)校資助部門能夠根據(jù)學(xué)生的的學(xué)號(hào)、姓名等信息查詢出該學(xué)生具體消費(fèi)信息以及統(tǒng)計(jì)信息，并對(duì)消費(fèi)記錄的進(jìn)行具體分析和深度的挖掘，研究其實(shí)際消費(fèi)水平與認(rèn)定的貧困等級(jí)兩者的相關(guān)性，從而幫助學(xué)校識(shí)別精準(zhǔn)資助對(duì)象，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)真正困難的學(xué)生開展針對(duì)性資助，提高學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)資助資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)教育公平。

3 一卡通數(shù)據(jù)在精準(zhǔn)資助工作中采用的指標(biāo)體系

3.1 學(xué)生在食堂就餐金額

因所需采集的數(shù)據(jù)較為龐大，橫向上可從一卡通數(shù)據(jù)管理中心獲取貧困生某時(shí)間段的就餐消費(fèi)數(shù)據(jù)，基于此數(shù)據(jù)，計(jì)算出平均消費(fèi)水平。采取同樣的方式，對(duì)非貧困學(xué)生進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算，比對(duì)過后看金額的差值，可對(duì)貧困生資助時(shí)進(jìn)行差值補(bǔ)貼?？v向上，貧困生相互之間進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比，對(duì)特困學(xué)生可加大補(bǔ)貼力度。

3.2 學(xué)生在超市的消費(fèi)金額

同樣從數(shù)據(jù)管理中心獲取數(shù)據(jù)加以分析、挖掘。再結(jié)合問卷的方式，對(duì)學(xué)生的生活費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)查，通過數(shù)據(jù)分析，對(duì)比分析每位學(xué)生的消費(fèi)是否和生活費(fèi)水平成正態(tài)分布。即家庭情況越困難的同學(xué)在超市消費(fèi)的金額占個(gè)人生活費(fèi)總額的比重越小，反之，則越大。

3.3 學(xué)生手機(jī)月消費(fèi)水平

目前在校大學(xué)生大多數(shù)使用的是校園通訊運(yùn)營商的手機(jī)卡，通過一卡通充值的金額獲取學(xué)生手機(jī)月消費(fèi)水平。將該數(shù)據(jù)作為對(duì)學(xué)生精準(zhǔn)資助的重要指標(biāo)之一，但需要注意的是，該項(xiàng)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)情況的關(guān)聯(lián)度較前兩者數(shù)據(jù)相比較低，在作為認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難的指標(biāo)時(shí)，權(quán)重不宜過大。[3]

4 推進(jìn)一卡通數(shù)據(jù)在資助工作中運(yùn)用的途徑

4.1 關(guān)于數(shù)據(jù)的采集與分析

在指標(biāo)體系研究中，主要獲取的數(shù)據(jù)包括食堂就餐消費(fèi)金額、超市的消費(fèi)金額和手機(jī)月消費(fèi)金額這三個(gè)數(shù)據(jù)源。獲取數(shù)據(jù)后可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，將不可用的數(shù)據(jù)篩選后刪除，確保在適用需要數(shù)據(jù)時(shí)的高效性。數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理后，可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成，將數(shù)據(jù)加以整合、存儲(chǔ)和管理。最后對(duì)數(shù)據(jù)的具體分析，縱向和橫向上加以處理、分析和挖掘，深入研究數(shù)據(jù)所隱藏的信息。

4.2 實(shí)施差異化精準(zhǔn)資助

在高校內(nèi)實(shí)行差異性資助是建立精準(zhǔn)資助工作機(jī)制系統(tǒng)的重要舉措，主要包括以下兩個(gè)層面：一是學(xué)生個(gè)人的差異性資助，二是區(qū)域的差異性資助。高校必須改進(jìn)資助經(jīng)費(fèi)的分配辦法，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系測(cè)算出的貧困指數(shù)，及其反映的不同地區(qū)和學(xué)校貧困學(xué)生的分布情況，實(shí)行差異性資助。確保資助更加公平，正真貧困學(xué)生受益最大化。

4.3 建立與數(shù)據(jù)相匹配的資助管理系統(tǒng)

欲通過校園一卡通所挖掘的數(shù)據(jù)來進(jìn)行高校的精準(zhǔn)資助，就必須建立起一套與數(shù)據(jù)相匹配的資助管理系統(tǒng)?？偹苤?，高校在科研、財(cái)務(wù)、教務(wù)等領(lǐng)域都擁有自己一套完整的系統(tǒng)，但是在學(xué)生的資助工作中，雖然有系統(tǒng)，但是尚不完備，而且每年面對(duì)不同的資助政策，數(shù)據(jù)更新加之龐大，沒有完整的資助管理系統(tǒng)，高校的資助工作是無法正常運(yùn)行的。

基于此，高校可根據(jù)實(shí)際需要，在高校其他管理系統(tǒng)的支持下，完善原有的資助管理信息體制，構(gòu)建完整的系統(tǒng)。其具體操作可分為：一是從宏微觀政策層次上制定校園一卡通的發(fā)展趨勢(shì)規(guī)劃、統(tǒng)一數(shù)據(jù)源的標(biāo)準(zhǔn)。二是從學(xué)校信息化建設(shè)角度來分析，優(yōu)化現(xiàn)有的資助管理體系系統(tǒng)中的功能，增減部分功能區(qū)域。[4]

5 總結(jié)

教育扶貧、精準(zhǔn)資助工作是我國“十三五”規(guī)劃中的一項(xiàng)具有重大意義的重點(diǎn)目標(biāo)，是新時(shí)代發(fā)展改革下的一項(xiàng)重要舉措?；谛@一卡通數(shù)據(jù)深度挖掘背景下，對(duì)貧困生資助政策的落實(shí)，科學(xué)、合理的分配有限資助資金，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決上學(xué)問題，不僅體現(xiàn)社會(huì)主義教育制度的公平公正，同時(shí)有利于國家實(shí)施科教興國的戰(zhàn)略，加快我國高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。建立和創(chuàng)新貧困生資助體系，有利于國民素質(zhì)的提高，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和民生問題，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。因此，研究貧困生資助管理的現(xiàn)狀以及存在的問題，構(gòu)建和優(yōu)化高校貧困生資助育人模式是具有重大的應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]張智.基于校園一卡通數(shù)據(jù)的高校貧困生認(rèn)定研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信，2017（19）.

[2]教育部.2015年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告[R].2016.

[3]劉冰，李霞.大數(shù)據(jù)時(shí)代高校學(xué)生精準(zhǔn)資助體系構(gòu)建研究[J].大眾科技，2017（10）.

[4]侯蓮梅，米華全.利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)高校精準(zhǔn)資助工作創(chuàng)新[J].實(shí)際研究，2017（08）.