松遼流域農村水利近5年現(xiàn)狀分析

王光磊，黨 磊，胡嗣望

（1.松遼水利委員會水文局（信息中心），吉林長春 130021；2.吉林省水利水電勘測設計研究院，吉林長春 130021）

0 引言

伴隨著松遼流域經濟社會快速發(fā)展以及最嚴格水資源管理制度的落實，面對嚴峻的水資源開發(fā)利用狀況，清楚了解松遼流域的總用水量和各業(yè)用水量及其變化情況是十分必要的。進入21世紀以來，松遼流域的年度總用水量總體呈上升趨勢，其中占決定性因素的是生產用水量。生產用水量中主要受第一產業(yè)用水（農業(yè)用水）增加的影響，經分析，第一產業(yè)用水在生產用水中比例在78.0%～82.0%之間，由于林牧漁用水量總體變化不大，因此第一產業(yè)的用水變化主要受農田灌溉用水量的影響；第二產業(yè)用水（工業(yè)）基本呈逐年下降趨勢，占比小于20%；第三產業(yè)（服務業(yè)）用水量所占比例基本維持在2%以內。

因此，松遼流域總用水量主要隨農業(yè)用水量的變化而變化。為進一步清楚掌握農業(yè)用水量的變化情況，本文從松遼流域近5年的農田實灌面積、農業(yè)用水量和實灌畝均用水量三個指標進行統(tǒng)計分析，能夠為流域農村水利規(guī)劃、管理提供重要技術支撐。

1 概況

松遼流域森林、草原、耕地資源豐富，水土資源匹配良好，光熱條件適宜，是我國糧食主產區(qū)之一，也是農村水利工作的重點區(qū)域。流域農村人口0.48億人左右，耕地面積0.26億hm2，約占全國的22%，對于保障國家糧食安全具有舉足輕重的作用。流域現(xiàn)狀灌溉面積0.09億hm2，耕地灌溉率為36%，低于全國平均水平。

松遼流域（2012年統(tǒng)計數(shù)據）現(xiàn)有大型灌區(qū)61處，設計灌溉面積251.13萬hm2，規(guī)劃2020年將達到485.33萬hm2。目前流域大部分地區(qū)仍采用傳統(tǒng)的灌溉方式，農田灌溉水有效利用系數(shù)為0.53，部分灌區(qū)沒有達到農業(yè)高效節(jié)水設計標準，需要做好續(xù)建配套與節(jié)水改造工作。其中，47個大型灌區(qū)列入全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃，現(xiàn)狀灌溉面積95.80萬hm2，規(guī)劃灌溉面積128.53萬hm2。同時，松遼流域61個大型灌區(qū)全部列入全國新增500億kg糧食生產能力規(guī)劃（2009—2020年）。

松遼流域36處大型泵站列入全國大型灌溉排水泵站更新改造方案，現(xiàn)狀總裝機39.2萬kW，其中黑龍江省19處，裝機13.03萬kW；吉林省6處，裝機7.8萬kW；遼寧省11處，裝機18.37萬kW。

松遼流域（2012年統(tǒng)計數(shù)據）節(jié)水灌溉面積0.045億hm2，節(jié)水灌溉率約為49%，其中渠道防滲44.47 萬 hm2，管灌 83.47 萬 hm2，噴灌157.4 萬 hm2，微灌20.73萬hm2，其他150.47萬hm2；預計到2020年節(jié)水灌溉面積將達到0.08億hm2，節(jié)水灌溉率約為50%。灌溉用水量為444億m3，約占總用水量的70%，農業(yè)灌溉是用水大戶，但是由于農田灌溉水有效利用系數(shù)較低，有近50%左右的水損失在輸水、配水和田間灌水過程中。

2 農田實灌面積

松遼流域2011—2015年均農田實灌面積為844.042萬hm2，其中水田為505.258萬hm2，占實灌面積的59.86%；水澆地為273.07萬hm2，占實灌面積的32.35%；菜田為65.674萬hm2，占實灌面積的8.95%，統(tǒng)計結果見表1。

表1 松遼流域近5年實灌面積 萬hm2

隨著經濟社會發(fā)展以及東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動開展以來，松遼流域近5年農田實灌面積結構發(fā)生了顯著變化。自2011年起，水田的實灌面積逐年增加，全面落實聚焦“三農”的國家政策；水澆地實灌面積的減少，是實施節(jié)水增量重要措施的成果；菜田實灌面積的波動減少，是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化種植，高效節(jié)水節(jié)能的體現(xiàn)。

3 農業(yè)用水量

農業(yè)用水量包括農田灌溉用水量和林牧漁業(yè)灌溉用水量。農田灌溉用水量按水田、水澆地和菜田分別統(tǒng)計用水量；林牧漁業(yè)灌溉用水量按林果地灌溉、草場灌溉和人工魚塘補水分別統(tǒng)計用水量。

松遼流域2011—2015年平均農業(yè)用水量為524.38億m3，其中農田灌溉為501.34億m3，占農業(yè)用水量的95.60%；林牧漁用水量為23.04億m3，占農業(yè)用水量的4.40%。對于農田灌溉用水量，其中地下水用水量230.51億m3，占農田灌溉用水量45.98%；水田用水量為431.30億m3，占農田灌溉用水量的86.03%，同時也占農業(yè)用水量的82.25%，見表2。

表2 松遼流域近5年農業(yè)用水量 億m3

松遼流域2011—2015年近5年的農業(yè)灌溉用水量總體處于上升趨勢。松遼流域是我國糧食主產區(qū)之一，糧食安全問題得到越來越多的關注和重視，大力開展糧食安全戰(zhàn)略部署，逐年增長的農業(yè)用水量是保障國家糧食儲備的基礎。

4 農田實灌畝均用水量

松遼流域2011—2015年均農田實灌畝均用水量為 393.42 m3，其中水田為 569.27 m3，見表 3。農田實灌畝均用水量總體呈現(xiàn)波動趨勢，其中水田用水量總體趨勢呈逐年下降趨勢。

表3 流域逐年農業(yè)實灌畝均用水量m3

5 結語

隨著流域農村水利工作的不斷開展和完善，積極推進農村水利基礎設施建設，農村水利配套工程改造措施，全面推進節(jié)水增糧舉措等工程及規(guī)劃的行動，全力促進農村水利快速發(fā)展。近5年，松遼流域農村水利在農田灌溉規(guī)模和農業(yè)用水效率有了顯著的提升，為國家糧食安全提供重要保障。同時，松遼流域農村水利發(fā)展較為緩慢，建設較為薄弱，較全國水平有所差距，較南方高效水資源利用方面差距更大。此外，農村水利如何開展都離不開公眾的支持和參與，應進行可持續(xù)發(fā)展觀念的教育，宣傳水資源開發(fā)利用的方針和政策，節(jié)約用水，對于松遼流域農村水利管理工作有根本的促進作用。