文_張道洪 羅元兵
近幾年來,宜城市總工會(huì)大膽探索,持之以恒地抓好小額貸款工作,使“小貸”工作有聲有色。截至去年底,宜城市共發(fā)放兩輪工會(huì)會(huì)員小額擔(dān)保貸款2000萬元,惠及職工269戶,戶平年增收約一萬元;到期貸款回收率達(dá)100%,無逾期不良貸款,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)組織放心、創(chuàng)業(yè)職工受益、合作銀行滿意、黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊的目標(biāo)。
小貸工作啟動(dòng)之初,少數(shù)工會(huì)干部認(rèn)為,工會(huì)組織是小額貸款行當(dāng)?shù)男率郑比耸秩苯?jīng)費(fèi)缺經(jīng)驗(yàn),還增加風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為多一事不如少一事。
針對(duì)這種情況,宜城工會(huì)督促干部提高認(rèn)識(shí),帶著感情、帶著真情投入工作。各級(jí)工會(huì)以往對(duì)困難職工的幫扶大多屬“輸血”式,只能解決一時(shí)之需,小額貸款突出了精和準(zhǔn),可以對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的職工進(jìn)行“造血”式幫扶,幫助他們從根本上脫貧。在幫扶職工上,不能缺少工會(huì)元素、工會(huì)聲音、工會(huì)力量。于是,宜城工會(huì)開始成立小貸工作專班、制定實(shí)施辦法。四年來的實(shí)踐,印證了當(dāng)初的決定是正確的。
小貸額度小、手續(xù)繁瑣、成本高,推行起來處于叫好不叫座的境地。宜城工會(huì)認(rèn)真調(diào)研,傾心化解問題、排除障礙。首先是簡(jiǎn)化程序,確保便捷貸款。在第一輪貸款工作中,職工普遍反映,辦一個(gè)貸款手續(xù)前前后后要跑四趟,簽四次字。經(jīng)與郵儲(chǔ)銀行共同協(xié)商,改“四次簽字”為“一次簽字”,大大簡(jiǎn)化了工作程序。其次是防范風(fēng)險(xiǎn),確保安全貸款。工會(huì)和郵儲(chǔ)銀行進(jìn)行分工,工會(huì)主要把貸款對(duì)象關(guān)、項(xiàng)目關(guān),把不符合貸款范圍的洗浴、網(wǎng)吧、娛樂等項(xiàng)目拒之門外,確保資金用得對(duì)、用得好。郵儲(chǔ)銀行主要把誠(chéng)信關(guān)、還款能力關(guān),把有銀行貸款不良記錄和誠(chéng)信差的貸款戶堅(jiān)決排除在外。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保人身份的審核,確保資金放得出,收得回。第三是遵規(guī)守紀(jì),確保干凈貸款。設(shè)立舉報(bào)電話,派出紀(jì)檢部門跟蹤監(jiān)督,要求工會(huì)干部和信貸人員要樹立良好的形象。幾年來,沒有出現(xiàn)一例貸款戶的投訴。
為開展好工會(huì)小額貸款工作,宜城工會(huì)在積極爭(zhēng)取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視的同時(shí),加強(qiáng)與各部門的配合,明確職責(zé)分工。市總和郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合召開多次專題會(huì)議;市人社部門認(rèn)真核實(shí)職工身份,免費(fèi)辦理職工失業(yè)登記證;市財(cái)政部門把貼息資金盡早納入預(yù)算,積極足額貼息到位;聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行,在城區(qū)和各鎮(zhèn)舉辦小貸推介會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解答和宣傳小貸政策,極大地推動(dòng)了小貸工作。
宜城市勞動(dòng)模范、長(zhǎng)賀西餅屋老板張怡,曾是糧食系統(tǒng)的下崗職工,此前,她只開了一間小面包房。在了解她的情況后,宜城工會(huì)免費(fèi)送她到武漢參加蛋糕制作培訓(xùn),并扶持她創(chuàng)辦了西餅屋。2015年,她準(zhǔn)備投資15萬元擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)時(shí),遇到了資金不足的難題,宜城工會(huì)及時(shí)為她提供了8萬元貸款。目前,西餅屋已有3家分店,吸納20多名下崗職工就業(yè)。