建設(shè)一流組織　 助力航天強國
——訪中國航天基金會理事長吳志堅

吳志堅，中國航天基金會理事長。他有著30多年的軍旅生涯，轉(zhuǎn)業(yè)后擔(dān)任過國防科工局綜合司司長、探月工程副總指揮兼探月與航天工程中心主任。

中國航天基金會是1995年在澳門愛國企業(yè)家捐款的基礎(chǔ)上，由原來的國防科工委和航天航空部發(fā)起組建，目前已經(jīng)走過23個春秋，在服務(wù)航天、推動中國航天的發(fā)展壯大方面發(fā)揮了不可替代的作用。下面，就讓本刊記者帶您一起走近中國航天基金會理事長吳志堅，去了解中國航天基金會本屆理事會的變化和未來發(fā)展計劃。

記者：請您介紹一下中國航天基金會的基本情況。

吳志堅：23年前，中國航天基金會經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在國家民政部登記注冊，并正式成立，是航天領(lǐng)域唯一的公募基金。成立之初，原國防科工委作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，幾經(jīng)變化，現(xiàn)由國防科工局作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位管理。目前，中國航天基金會主要為軍地包括民營的航天企事業(yè)單位服務(wù)。

經(jīng)國家航天主管部門授權(quán)，中國航天基金會是我國航天領(lǐng)域接受社會捐贈、贊助的唯一合法組織，要求以中國航天名義進行命名、冠名的捐贈，由中國航天基金會統(tǒng)一歸口管理。據(jù)此，中國航天基金會依法開展 “中國航天事業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴、合作伙伴、贊助商、支持商”等冠名贊助許可工作，并依法擁有國家工商行政管理總局受理注冊的“中國航天商業(yè)標(biāo)志”所有權(quán)。

中國航天基金會堅持為中國航天事業(yè)服務(wù)的宗旨，利用籌集資金和自身影響力，全力支持中國航天事業(yè)的發(fā)展，包括獎勵為中國航天事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的人員，資助航天學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)活動，促進與國際航天組織友好往來與合作，開展多種形式的航天科普教育活動等。

記者：2017年，航天基金會換屆后的新班子有哪些變化？這些變化對未來發(fā)展的目標(biāo)有何影響？

吳志堅：2017年11月1日，中國航天基金會理事會召開了換屆大會。理事長職務(wù)由國防科工局黨組研究推薦我來擔(dān)任。副理事長中有澳門商會的會長、全國政協(xié)常委廖澤云先生，有航天兩大集團公司的董事會秘書。秘書長、副秘書長的人選來自于軍隊和地方企業(yè)。這種組織架構(gòu)就比較好地體現(xiàn)了航天力量的構(gòu)成，也體現(xiàn)了軍民融合的時代要求。

新的理事會組成以后，一個很重要的方面就是要考慮基金會的長遠(yuǎn)建設(shè)問題?；饡呀?jīng)走過了20多年的歷史，取得了很大的成績，但是與建設(shè)航天強國的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，與軍民融合和科技創(chuàng)新相比，還存在一些問題。業(yè)務(wù)范圍還比較窄，資金募集的方式還比較陳舊，服務(wù)航天的能力還不夠強。中國航天基金會將要用5～10年的時間，不斷提高支持航天建設(shè)的能力，擴大可募集資金的規(guī)模，發(fā)展成為一個有影響的、國內(nèi)一流的，在社會上有較高知名度的社會團體，達(dá)到中國社會組織評估的最高等級——5A級（AAAAA）。

記者：黨的十九大提出“航天強國”戰(zhàn)略，今年兩會，李克強總理高度贊揚航天高科技成果，載人航天寫入政府工作報告。這種形勢下，您認(rèn)為對航天基金會提出了哪些要求？就此航天基金會有哪些工作部署？吳志堅：在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記提出了建設(shè)航天強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。2018年，中國航天基金會將圍繞黨的十九大提出的建設(shè)航天強國的戰(zhàn)略目標(biāo)繼續(xù)發(fā)力，通過創(chuàng)新資金募集方式、改進基金獎勵模式、聚焦重大戰(zhàn)略問題研究等多種方式，創(chuàng)新基金會工作，提高服務(wù)航天事業(yè)的質(zhì)量。

航天強國的戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)有兩條重要的途徑：一個是軍民融合，一個是創(chuàng)新驅(qū)動。它們?nèi)顼w機之兩翼，車的兩個輪子，要發(fā)揮各方面的力量，有政府的主導(dǎo)力量，有航天領(lǐng)域各方面的力量，有全社會的力量，同時也有社會團體的力量。航天基金會如何在這一目標(biāo)中找準(zhǔn)自己的位置，是目前的重要課題。圍繞基金會的章程，在航天的獎勵、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略問題的研究，以及科普宣傳活動的進行等方面都必須調(diào)整思路，找準(zhǔn)自己的突破點。這些也是中國航天基金會今年一直思考的一些問題，為此，基金會還專門召開了座談會，征求過航天界老領(lǐng)導(dǎo)、老專家和院士的意見，下一步還要聽取社會各方面的意見。我們一方面要學(xué)習(xí)借鑒世界航天強國的社會團體的好做法，同時要堅持中國特色。這些問題還有待進一步研究。

記者：航天基金會作為全國性公募基金會，集軍隊和航天背景于一體，在航天強國戰(zhàn)略下如何發(fā)揮自身優(yōu)勢？吳志堅：從世界航天強國的情況來看，一些公益性的基金組織大部分都是智庫。美國航天基金會就是一個智庫。衡量公益基金會的工作做得好與不好，關(guān)鍵是看它的影響力。要提升影響力就要提高基金會在航天建設(shè)重大問題上的話語權(quán)。因此，今年基金會將圍繞建設(shè)航天強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，整合和調(diào)動行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略研究的資源，解決好目前戰(zhàn)略研究碎片化、應(yīng)急式的問題?；饡_展戰(zhàn)略研究，不同于政府部門、集團公司、科研院所，是第三方的社會組織，除了戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性以外，我們將堅持自己獨立性。

記者：您能否談?wù)労教旎饡诩詈教彀l(fā)展中都做了哪些具體工作？

吳志堅：獎勵為中國航天事業(yè)作出貢獻(xiàn)的有功人員是航天基金會的主要職能，也是基金會成立的主要原因?；饡闪⒅蹙驮O(shè)立了中國航天基金獎，成立了由航天界知名專家組成的中國航天基金獎評審委員會，制定了《中國航天基金獎獎勵辦法》?；饡闪⒁詠恚舱匍_了15次評審會，獎勵1926名先進個人、60個先進集體。期間還為國際國內(nèi)有重要影響的中國載人航天工程、探月工程、某國防重點工程頒發(fā)了突出貢獻(xiàn)獎。實施航天獎勵對激勵航天人無私奉獻(xiàn)，頑強拼搏，再創(chuàng)輝煌發(fā)揮了重要作用。目前航天基金獎已經(jīng)成為航天界政府獎之外的最高獎，是廣大航天人非?？粗氐囊粋€獎項。今年，基金會主要為鼓勵科技創(chuàng)新，首次設(shè)置了中國航天基金獎的特別獎，獎勵黨的十八大以來在航天領(lǐng)域科技創(chuàng)新中取得突出成果的個人。在各單位推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)過匿名投票（包括11名院士），選出6名同志獲得了特別獎。這6名同志都是航天系統(tǒng)內(nèi)近幾年來的頂級專家，獎金共計120萬元。

記者：除了表彰先進之外，航天基金會的資金還將用于哪些途徑？

吳志堅：精準(zhǔn)扶貧是十九大報告所明確要求打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，同樣也是中國航天基金會的重點工作。前些年，基金會為山區(qū)貧困地區(qū)的孩子送去了航天啟明書屋，組織了多次涼山、西昌等地少數(shù)民族兒童夏令營和冬令營。2018年，基金會將重點實行智力扶貧。“授之以魚，不如授之以漁”，利用百年職校成熟的教學(xué)體系，基金會資助貧困學(xué)生學(xué)習(xí)，為他們提供謀生技能的機會，將來更好地回報社會。

記者：在國家軍民融合、軍轉(zhuǎn)民的大潮下，航天基金會是否有新的舉措？

吳志堅：中國航天基金會的影響力正在逐步擴大，并逐漸形成了自身的品牌。作為民間組織，基金會架起了中國航天和社會企業(yè)相互支持發(fā)展的橋梁。隨著中國航天的快速發(fā)展，其在我國的高科技地位越來越突出，航天品牌已經(jīng)成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的一個新引擎。過去，基金會通過論壇、展會的形式加強軍民融合，如今，基金會要通過無償牽引服務(wù)來實現(xiàn)技術(shù)項目的轉(zhuǎn)化、落地?；饡饕l(fā)揮平臺作用，成為中國航天事業(yè)和社會企業(yè)相互支持發(fā)展的強有力的橋梁和紐帶。

“服務(wù)航天”是中國航天基金會永遠(yuǎn)不變的宗旨。基金會將進一步增強品牌的影響力，廣聚財源，爭取更多社會資金的支持，擴大獎勵范圍，使更多為中國航天事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的有功人員得到獎勵。此外，基金會將在資助航天學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)、支持航天科技的研究與航天強國戰(zhàn)略發(fā)展等方面繼續(xù)開展工作，爭取作出多方面的貢獻(xiàn)。與此同時，基金會將更好地了解社會企業(yè)的需求，幫助它們更好地利用航天品牌促進發(fā)展，并通過多種形式使社會企業(yè)有機會參與中國航天的先進技術(shù)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗、航天精神和文化等方面的交流，多方面促進企業(yè)快速發(fā)展，為國民經(jīng)濟發(fā)展出一份力。