浙江科技12個關(guān)鍵詞

王詠雪

改革開放已然40年，浙江大地如火如荼地進(jìn)行著科創(chuàng)工作，不斷深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省工程——民營經(jīng)濟(jì)在科創(chuàng)助力下轉(zhuǎn)型升級、設(shè)立杭州城西科創(chuàng)大走廊、召開世界互聯(lián)網(wǎng)大會……

過去40年，堅韌不拔、埋頭實干的浙江兒女譜寫了改革開放的一個個傳奇故事，本刊從中選取12個有關(guān)科技的關(guān)鍵詞，以期窺一斑而知全豹。

1978年，當(dāng)改革開放的春風(fēng)吹遍神州大地，這片曾誕生“四大發(fā)明”等偉大科技成就的古老土地，煥發(fā)出新的活力。這年3月18日下午，全國科學(xué)大會隆重開幕，號召全國人民向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍，迎來“科學(xué)的春天”。

1978年6月，浙江省政府批準(zhǔn)建立浙江省科學(xué)院，8月省科協(xié)恢復(fù)建制。1979年，中共浙江省委召開全省科學(xué)大會，貫徹中央關(guān)于發(fā)展科學(xué)技術(shù)的方針政策，采取多種措施落實知識分子政策，平反科技人員中的冤假錯案，使科技人員長期受到壓抑的積極性得到釋放。此后，在較短時間內(nèi)恢復(fù)和重建了一大批科研機(jī)構(gòu)、科技管理機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織；增加科技機(jī)構(gòu)人員編制，增撥科技經(jīng)費，發(fā)展對外科技交流合作，全省科技工作迅速恢復(fù)并全面發(fā)展。

浙江是改革開放以來我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行者。發(fā)軔于20世紀(jì)70年代中后期，作為民間資本集聚、創(chuàng)業(yè)沖動和冒險精神“集合體”的民營經(jīng)濟(jì)，在浙江這片改革開放的熱土上深深扎根，枝繁葉茂。從“半壁江山”到“三分天下有其二”的擴(kuò)張期，再到大轉(zhuǎn)型、大提升和國際化的今天，浙江民營經(jīng)濟(jì)好似經(jīng)歷了一場“鳳凰涅槃”。

科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，是浙江民營經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)核心競爭力的必然選擇。經(jīng)過連續(xù)努力，浙江省已建立起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，全面提高了民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)中心，參與組織實施重大科技計劃項目和關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵各類科研機(jī)構(gòu)、大專院校的實驗室和檢測中心向民營企業(yè)開放，推動民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)成立研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的資金支持力度。加快構(gòu)建公共創(chuàng)新平臺，建設(shè)具有區(qū)域特色的民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫和公共科技服務(wù)系統(tǒng)。

1985年3 月13 日，中共中央發(fā)布《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，標(biāo)志著我國科技體制改革正式啟動。事實上，在中央決定下達(dá)之前的9個月，浙江省人民政府就發(fā)布了《浙江省技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣科研單位由事業(yè)開支改為實行有償合同制的改革試點意見》。

改革科技事業(yè)撥款制度，是整個科技體制改革中具體且牽動全局的核心內(nèi)容之一，其目標(biāo)是鼓勵從事技術(shù)開發(fā)的機(jī)構(gòu)和科技工作者，通過市場化的路徑爭取技術(shù)開發(fā)經(jīng)費，走上科技與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合的道路。浙江省以科研單位經(jīng)費開支的改革為突破口，拉開了科技體制改革的序幕。改革開放一直走在全國前列的浙江省，在科技體制改革方面也走在了全國的前列。

1992年6 月，浙江省委、省政府召開全省科技工作會議，作出了《關(guān)于大力推進(jìn)科技進(jìn)步，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，正式提出實施“科教興省”的戰(zhàn)略，是全國最早提出這一戰(zhàn)略的省份之一，比中央在全國范圍提出實施“科教興國”戰(zhàn)略整整提前三年。

1996年8月，《浙江省科學(xué)技術(shù)“九五”發(fā)展規(guī)劃》出臺?！兑?guī)劃》明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、精細(xì)化工技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)及工程、先進(jìn)制造技術(shù)、能源與環(huán)保技術(shù)等八個方面的發(fā)展重點，部署了基礎(chǔ)研究的重點領(lǐng)域和軟科學(xué)研究的重點問題，并確定了推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化的“新世紀(jì)工程”、“科技興海工程”和“星火燎原工程”三大重點工程。這一規(guī)劃體現(xiàn)了以追趕世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展形勢、深入實施科教興省戰(zhàn)略、重點發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為實現(xiàn)浙江省跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo)的特點。根據(jù)規(guī)劃，全省組織實施了128項重大科技項目，為進(jìn)入21世紀(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。

浙江網(wǎng)上技術(shù)市場由科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局和浙江省人民政府主辦，于2002年6月正式投入運行。針對中國網(wǎng)上技術(shù)市場與實體技術(shù)市場脫節(jié)的情況，根據(jù)浙江省領(lǐng)導(dǎo)的指示，建設(shè)了集“展示、交易、交流、合作、共享”五位一體的浙江科技大市場。

如今，浙江網(wǎng)上技術(shù)市場已經(jīng)成為具有全國影響力的“技術(shù)淘寶網(wǎng)”，形成由1個省級中心、11個市級市場、94個縣級和高新園區(qū)分市場、29個專業(yè)市場組成的省市縣一體化信息發(fā)布平臺。截至2017年12月，浙江網(wǎng)上技術(shù)市場已累計簽約技術(shù)合同4.14萬項、成交金額447.27億元，擁有省內(nèi)企業(yè)網(wǎng)上會員近10萬家。

浙江網(wǎng)上技術(shù)市場建立以技術(shù)需求拉動技術(shù)供給的動力機(jī)制，集聚全國的科技資源，讓全國的科技資源為浙江企業(yè)所用。消除了行業(yè)和地區(qū)的壁壘，消除了條塊分割形成的部門利益和行業(yè)利益對技術(shù)要素配置的阻礙。

浙江網(wǎng)上技術(shù)市場采用政府主辦的非盈利方式，除中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費外，不收任何攤位費、設(shè)施建設(shè)費、數(shù)據(jù)中心建設(shè)費以及軟件開發(fā)費，實行免費網(wǎng)上交易，為全國首創(chuàng)。

“科技新浙商”評選活動始于2009年，已成為浙江商界的一大盛事，吸引了眾多浙江商人進(jìn)行科技創(chuàng)新，引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對浙江企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有極大的促進(jìn)作用。

據(jù)省科技廳統(tǒng)計，2016年上半年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.7%，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，科技型企業(yè)繼續(xù)成為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)頭羊。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會，是由我國倡導(dǎo)并每年在浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)盛會，旨在搭建中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺，讓各國在爭議中求共識、在共識中謀合作、在合作中創(chuàng)共贏。首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會已于2014年11月19日至11月21日召開。

在全國層面，浙江做到了“三個最”：2013年“最早部署發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)”，2014年“最早制定政策、出臺規(guī)劃”，2016年“最先獲批國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度，浙江信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過3454億元，同比增長15.9%，占全省GDP比重9.35%，成為名副其實的支柱型產(chǎn)業(yè)。

特色小鎮(zhèn)是浙江省政府在全國率先提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是破解浙江省發(fā)展瓶頸和實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。2015年4月，浙江省政府就出臺了《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建程序、政策措施等作出了規(guī)劃。

根據(jù)《意見》，特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方千米左右，面積相當(dāng)于半個西湖，而建設(shè)面積一般控制在1平方千米左右。特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)要完成固定資產(chǎn)投資50億元左右（不含住宅和商業(yè)綜合體項目），所有特色小鎮(zhèn)要建設(shè)成為3A級以上景區(qū)。

從2015年起，浙江已先后公布了三批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，涉及特色小鎮(zhèn)114個。通過3年多的探索建設(shè)，浙江特色小鎮(zhèn)在管理、考核、評價與規(guī)劃等方面形成了較為完善與系統(tǒng)的管理體系，走在了全國的前列。在住建部公布的兩批全國特色小鎮(zhèn)名單上，浙江共有23個小鎮(zhèn)榜上有名，數(shù)量居全國第一。

從省會杭州的基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)，到東海之濱的機(jī)器人小鎮(zhèn)、漁港小鎮(zhèn)；從浙北平原的巧克力小鎮(zhèn)、絲綢小鎮(zhèn)，到浙西山區(qū)的青瓷小鎮(zhèn)、江南藥鎮(zhèn)……一個個創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制活、生態(tài)環(huán)境美的特色小鎮(zhèn)，正深刻改變著浙江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。

2016年，浙江明確提出將科技創(chuàng)新作為必須補齊的第一短板，同年發(fā)布《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》，至此，杭州又多了一個科技創(chuàng)新平臺。

杭州城西科創(chuàng)大走廊空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“一帶、三城、多鎮(zhèn)”：“一帶”為東西向聯(lián)結(jié)主要科創(chuàng)節(jié)點的科技創(chuàng)新帶、快速交通帶、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶、品質(zhì)生活帶和綠色生態(tài)帶；“三城”為浙大科技城、未來科技城、青山湖科技城；“多鎮(zhèn)”即為大走廊沿線分布具備不同功能的特色小鎮(zhèn)和創(chuàng)新區(qū)塊，如夢想小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等。

未來幾年，城西科創(chuàng)走廊將聚焦科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等五大領(lǐng)域。到2020年，城西科創(chuàng)大走廊要實現(xiàn)創(chuàng)新資源有效集聚，各類人才總量達(dá)到30萬，引進(jìn)科研院所100家，集聚高新技術(shù)企業(yè)1000家，科技型中小微企業(yè)10000家；創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，各類基金資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)到2000億元，投入小微企業(yè)的民間資本和創(chuàng)投資金超過1500億元；發(fā)展質(zhì)量顯著提升，生產(chǎn)總值年均增長15%以上，研發(fā)經(jīng)費支出比重達(dá)到5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到70%。中國“硅谷”，離我們不遠(yuǎn)了。

2016年12月，浙江選擇杭州市、嘉興市、長興縣、新昌縣作為首批全面創(chuàng)新改革試驗單位，將打造成為科技創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、制度創(chuàng)新先行區(qū)，為浙江省率先建成創(chuàng)新型省份探路奠基。

全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)就是要打造科技創(chuàng)新的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)以及制度創(chuàng)新的先行區(qū)，圍繞信息經(jīng)濟(jì)“一號工程”，實施一批重大科技創(chuàng)新項目，攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)，形成云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等具有全國乃至全球競爭力的產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新提供支撐。首批試驗區(qū)的目標(biāo)鎖定在創(chuàng)新指標(biāo)率先達(dá)標(biāo)、科技成果轉(zhuǎn)化率先示范、創(chuàng)新政策率先落地。

之江實驗室于2017年9月6日上午正式揭牌成為開放協(xié)同的混合所有制新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，以創(chuàng)建國家實驗室為發(fā)展目標(biāo)，以浙江大學(xué)和阿里巴巴集團(tuán)為主要研究力量，落戶位于杭州未來科技城的中國（杭州）人工智能小鎮(zhèn)。

之江實驗室瞄準(zhǔn)國家實驗室布局領(lǐng)域以及國家實施重大科技專項的重點領(lǐng)域，立足浙江現(xiàn)有科研基礎(chǔ)與優(yōu)勢，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)前沿，以重大科技任務(wù)攻關(guān)和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，以大數(shù)據(jù)和云計算為基礎(chǔ)，以泛智能、強(qiáng)實時、高安全為抓手，以未來網(wǎng)絡(luò)計算和系統(tǒng)、泛化人工智能、泛在信息安全、無障感知互聯(lián)、智能制造技術(shù)為方向，開展重大前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)前沿基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究的有機(jī)互動和深度融合。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將現(xiàn)實世界中的各種設(shè)備連接在一起，必然會幫助人類邁向更加智能和便捷的未來社會。區(qū)塊鏈技術(shù)則是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機(jī)制、加密算法等計算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式。兩者的結(jié)合將為浙江的發(fā)展帶來無限可能性。

2018年3月30日，杭州移動與浙江大學(xué)和西湖街道靈隱股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)手推出“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”西湖龍井溯源示范基地。通過區(qū)塊鏈技術(shù)和NB-IoT技術(shù)的結(jié)合，全面采集和記錄茶葉從生長環(huán)境、采摘、炒制、包裝到物流追蹤的全生命周期的信息，并實現(xiàn)所有環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)上鏈，確保茶葉溯源信息的真實和不可篡改，強(qiáng)化了溯源防偽管理，提升了公信力。

這也是全省首個基于“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈”技術(shù)的茶葉溯源項目。