型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程的PDCA

馬漢增

（中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第二十九研究所，四川成都，610036）

PDCA循環(huán)又叫質(zhì)量環(huán)，是管理學(xué)中的一個(gè)通用模型，最早由休哈特于1930年構(gòu)想，后來(lái)被美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明博士在1950年再度挖掘出來(lái)，并加以廣泛宣傳和應(yīng)用于持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量的過(guò)程[1]。PDCA是英語(yǔ)單詞Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（行動(dòng)）的第一個(gè)字母，如圖1所示。PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行質(zhì)量管理，并且是循環(huán)進(jìn)行的科學(xué)程序。

圖1　PDCA循環(huán)[2]

P（計(jì)劃）——包括方針和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)規(guī)劃的制定。

D（執(zhí)行）——根據(jù)已知的信息，設(shè)計(jì)具體的方法、方案并計(jì)劃布局；再根據(jù)設(shè)計(jì)和布局，進(jìn)行具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。

C（檢查）——總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，分清對(duì)錯(cuò)，找出問(wèn)題。

A（檢查）——對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，對(duì)于沒(méi)有解決的問(wèn)題，應(yīng)提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。

近年來(lái)，為滿足 “能打仗”的要求，對(duì)生產(chǎn)軍事裝備的工業(yè)部門(mén)的質(zhì)量管理提出了新的期望，為此我所適時(shí)修訂質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行提出了從“滿足交付”提升到“滿足作戰(zhàn)”、從“任務(wù)保證型”提升到“質(zhì)量效益型”的新要求。為提升質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性，提升產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，確保創(chuàng)造顧客價(jià)值，我所發(fā)布了《程序文件編寫(xiě)程序》。該程序是在我所平臺(tái)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大背景下，以PDCA思想為指導(dǎo)，將程序文件編寫(xiě)過(guò)程與業(yè)務(wù)工作相協(xié)同，確保創(chuàng)造價(jià)值，推動(dòng)體系持續(xù)改進(jìn)。

我所以 《程序文件編寫(xiě)程序》的發(fā)布為契機(jī)，抽選出10個(gè)程序文件進(jìn)行重新修訂，型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為武器裝備研制過(guò)程中的重要組成部分，很顯然適合用PDCA的方法進(jìn)行工作的指導(dǎo)。《型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序》被選為其中之一進(jìn)行修訂，分析型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化的工作過(guò)程，將PDCA循環(huán)應(yīng)用于工作程序的修訂。

1　型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程

在PDCA循環(huán)中有4大過(guò)程。GB/T19000-2016《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》對(duì)過(guò)程的定義：利用輸入實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動(dòng)，如圖2所示。一個(gè)過(guò)程的目的是實(shí)現(xiàn)增值，過(guò)程中的活動(dòng)都是通過(guò)輸入與輸出關(guān)系相互關(guān)聯(lián)在一起的。一個(gè)活動(dòng)的輸入一定來(lái)自于本過(guò)程的某一活動(dòng)輸出或另一個(gè)過(guò)程某一活動(dòng)的輸出；同樣的，它的輸出也一定會(huì)成為其他某一活動(dòng)的輸入，如果不這樣，那么這個(gè)活動(dòng)就有必要重新識(shí)別，是否有存在的必要。

圖2　過(guò)程示意圖

按照過(guò)程方法來(lái)修訂 《型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序》文件，首先應(yīng)明確整個(gè)產(chǎn)品生命周期中，都有哪些標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)過(guò)程。

修訂前的程序文件是按照2004年2月19日國(guó)防科工委以科工法 [2004]176號(hào)文發(fā)布的《武器裝備研制生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定》的要求，將武器裝備研制生產(chǎn)過(guò)程分為：論證階段、方案階段、工程研制階段、設(shè)計(jì)定型 （鑒定）階段、生產(chǎn)定型 （鑒定）階段和生產(chǎn)階段等6個(gè)階段。但是按照過(guò)程的定義，過(guò)程中的活動(dòng)都是通過(guò)輸入與輸出關(guān)聯(lián)在一起的，如果按照開(kāi)發(fā)階段來(lái)定義過(guò)程，那么其中有很多活動(dòng)都沒(méi)有嚴(yán)格的輸入輸出關(guān)系，因此不太適合沿用之前的編制思路。所以將整個(gè)研制過(guò)程分為許多個(gè)子過(guò)程，則每個(gè)活動(dòng)都可以歸屬在各個(gè)不同的子過(guò)程中，也都會(huì)有輸入輸出關(guān)系。

筆者建議，在上述176號(hào)文的基礎(chǔ)上，采用將開(kāi)發(fā)階段的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程按照典型的工作場(chǎng)景來(lái)劃分成子過(guò)程的思路，如圖3所示。

圖3　型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程

論證階段標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程、生產(chǎn)階段標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程相對(duì)單一，直接對(duì)其進(jìn)行定義，不需要再細(xì)分。方案階段按照標(biāo)準(zhǔn)策劃、編制、宣貫、監(jiān)督實(shí)施等場(chǎng)景的不同分為標(biāo)準(zhǔn)策劃過(guò)程、編制過(guò)程、宣貫過(guò)程、監(jiān)督實(shí)施過(guò)程。工程研制階段分為宣貫過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程、監(jiān)督實(shí)施過(guò)程。設(shè)計(jì)定型階段和生產(chǎn)定型階段均分為策劃定型過(guò)程、宣貫過(guò)程和監(jiān)督實(shí)施過(guò)程。需要說(shuō)明以下幾點(diǎn)。

a）圖3中，如策劃過(guò)程、宣貫過(guò)程等，其作為型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程的子過(guò)程，本身仍然十分復(fù)雜，所以下面又劃分了更低一層級(jí)的子過(guò)程。比如宣貫過(guò)程的下面又劃分出一個(gè)策劃宣貫過(guò)程，而 《策劃宣貫程序》就是對(duì)策劃宣貫過(guò)程的規(guī)范。

b）標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程其本身不算復(fù)雜，所以不用再細(xì)化分子過(guò)程，因此沒(méi)有更低一層級(jí)的過(guò)程和程序文件對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，而是將對(duì)應(yīng)的規(guī)范內(nèi)容合并在了 《型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序》中。

c）策劃定型過(guò)程這一子過(guò)程雖然沒(méi)有再向下分子過(guò)程，但是因?yàn)槠鋸?fù)雜性，所以需要單獨(dú)的程序文件即 《策劃定型程序》對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。

2　PDCA循環(huán)在型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中的應(yīng)用

PDCA循環(huán)不僅在質(zhì)量管理體系中應(yīng)用，也適用于一切循序漸進(jìn)的管理工作 （如型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作）。筆者以方案階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作為例，探討一下PDCA在型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中的指導(dǎo)作用。整個(gè)方案階段按照?qǐng)D3所述，分為了4個(gè)獨(dú)立的子過(guò)程：策劃過(guò)程、宣貫過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程和監(jiān)督實(shí)施過(guò)程。

2.1　策劃過(guò)程——P環(huán)節(jié)

在這4個(gè)過(guò)程中，“策劃過(guò)程”可以看成是PDCA的循環(huán)中的P環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，需要策劃的內(nèi)容最終在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化大綱中體現(xiàn)策劃的結(jié)果。應(yīng)策劃內(nèi)容包括：①裝備研制的標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和原則；②標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施要求；③產(chǎn)品“三化”設(shè)計(jì)和互換性要求；④根據(jù)擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝，提出開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目、制修訂標(biāo)準(zhǔn)的需求；⑤接口和互換性要求；⑥標(biāo)準(zhǔn)件、元器件和原材料選用要求；⑦圖樣、設(shè)計(jì)文件和科研試驗(yàn)文件編制項(xiàng)目及要求；⑨建立型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系要求。

2.2　宣貫過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程——D環(huán)節(jié)

宣貫過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程為PDCA的循環(huán)中的D環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，主要是根據(jù)策劃過(guò)程的結(jié)果，付諸于實(shí)施。內(nèi)容包括：①宣貫標(biāo)準(zhǔn)化大綱；②宣貫各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；③編制標(biāo)準(zhǔn)體系中需編制的工程標(biāo)準(zhǔn)。

2.3　監(jiān)督實(shí)施過(guò)程——C和A環(huán)節(jié)

監(jiān)督實(shí)施過(guò)程為PDCA的循環(huán)中的C和A環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，主要是通過(guò)各種途徑和手段對(duì)前期的各種標(biāo)準(zhǔn)化要求的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和改進(jìn)。內(nèi)容包括：①圖樣、文件的標(biāo)準(zhǔn)化檢查；②執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)情況檢查；③方案、設(shè)計(jì)中的“三化”內(nèi)容檢查；④針對(duì)監(jiān)督實(shí)施記錄，組織改進(jìn)。

通過(guò)上述幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作，方案階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作得以閉環(huán)。

2.4　大循環(huán)與小循環(huán)

在大的PDCA循環(huán)下面，小的PDCA循環(huán)同樣適用。如，對(duì)于宣貫過(guò)程來(lái)講，它的過(guò)程同樣可以用PDCA的思想來(lái)指導(dǎo)，如圖4所示。

“策劃宣貫”為P環(huán)節(jié)，對(duì)整體的宣貫工作進(jìn)行策劃，圖3中策劃宣貫中有 《策劃宣貫程序》字樣，意思是該活動(dòng)要有程序文件支撐。圖4中，“大綱宣貫、標(biāo)準(zhǔn)宣貫”為D環(huán)節(jié)，是執(zhí)行策劃的內(nèi)容；C和A的環(huán)節(jié)是通過(guò)效果評(píng)估來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)反復(fù)的宣貫和評(píng)估，最終達(dá)成宣貫到位的目的。

3　工作成效

雖然PDCA過(guò)程中的4個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，但是在我們的生產(chǎn)和實(shí)踐中，往往只看重D環(huán)節(jié)，而忽略了其他幾個(gè)環(huán)節(jié)，這樣很難達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。而 《型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序》運(yùn)用PDCA的思想進(jìn)行編制，對(duì)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作起到了指導(dǎo)性作用。

圖4　方案階段宣貫過(guò)程

筆者在某一型號(hào)課題中，以修訂后的 《型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序》為指導(dǎo)，在該項(xiàng)目課題的方案階段，根據(jù)課題后期需要定型的特點(diǎn)，有針對(duì)性的作了宣貫策劃，在眾多的需要宣貫的標(biāo)準(zhǔn)中，GJB/Z170《軍工產(chǎn)品設(shè)計(jì)定型文件編制指南》是重中之重，該標(biāo)準(zhǔn)自頒布實(shí)施以來(lái)，已成為鑒定、定型必備標(biāo)準(zhǔn)，因此也成為課題組成員必須掌握的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的宣貫勢(shì)在必行，而宣貫的手段多樣，講師培訓(xùn)無(wú)疑是比較直接的一種。所以筆者考慮到所內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目都有同樣的需求，因此多方聯(lián)系策劃，最后形成策劃報(bào)告。聯(lián)系了北京國(guó)質(zhì)聯(lián)企業(yè)管理中心，為67位所內(nèi)員工進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

在整個(gè)過(guò)程中，產(chǎn)出了4個(gè)文件：①P：《策劃報(bào)告》，含課程策劃、時(shí)間安排等；②D：《簽到表》，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；③C：《培訓(xùn)效果調(diào)研評(píng)估表》；④A：《培訓(xùn)心得和建議》

從時(shí)間安排、課程策劃、學(xué)員對(duì)培訓(xùn)效果調(diào)研評(píng)估到培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告及后續(xù)培訓(xùn)心得和建議等產(chǎn)出，都體現(xiàn)了PDCA的思想，形成了比較理想的宣貫效果。

當(dāng)然，修訂后的 《型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化工作程序》在指導(dǎo)型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化的工作中，是否可以達(dá)到預(yù)期目的，還需要長(zhǎng)期的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，更需要按照PDCA的理念，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。