化工建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)因素

李春艷

【摘 要】現(xiàn)階段環(huán)境工程這門學(xué)科起步時(shí)間不長(zhǎng)，但已給人們的生活和工作帶來了重大的影響，其定義是使用相關(guān)的工程技術(shù)來針對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制，進(jìn)而達(dá)到改善人類生活環(huán)境作用的學(xué)科。環(huán)境工程其可以 對(duì)于自然資源進(jìn)行有效保護(hù)，并且甲乙合理利用，同時(shí)還能采取有效技術(shù)措施來將廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)化，變?yōu)橘Y源給人了利用。對(duì)于生產(chǎn)來說，其可以實(shí)現(xiàn)無廢生產(chǎn)在，這樣才能在保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的前提之下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)化工企業(yè)建設(shè)過程當(dāng)中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)因素進(jìn)行探討，希望可以給相關(guān)工作的開展提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境工程；評(píng)價(jià)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

近年來，對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目來說，我國(guó)已經(jīng)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，其主要包括以下幾個(gè)方面：對(duì)于產(chǎn)能方面不斷提高建設(shè)和安排的合理性，保證產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在技術(shù)方面也要加速技術(shù)的更新?lián)Q代，給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷發(fā)展提供推動(dòng)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革水平的提高，完成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，同時(shí)通過針對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，讓其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，和國(guó)際完成接軌。截止到“十二五”末期，我國(guó)石化企業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了15萬億元，但從另一方面來看，用于技術(shù)改造的資金數(shù)額也是非常巨大的，已經(jīng)達(dá)到大約8萬億元以上。近年來，我國(guó)化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保投資的數(shù)額也在不斷增加，所以如何提高資金利用合理性，也就成為提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。

一、環(huán)境工程在化工建設(shè)中的應(yīng)用

其實(shí)環(huán)境工程這個(gè)學(xué)科誕生時(shí)間不長(zhǎng)，很多學(xué)科都與其有一定的關(guān)聯(lián)，例如土木、生物、化工、機(jī)械等等，所以不難發(fā)現(xiàn)，環(huán)境工程的牽涉范圍是非常廣泛的。？自從人類進(jìn)入工業(yè)化以來，環(huán)境污染和資源消耗的問題都非常嚴(yán)重，并且也已經(jīng)得到了人們的廣泛認(rèn)識(shí)，環(huán)境工程現(xiàn)在也已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，并且給人們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的作用?，F(xiàn)在環(huán)境工程可以使用相應(yīng)的工程技術(shù)來針對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行整治，其一方面可以讓環(huán)境質(zhì)量得到改善；另一方面還能研究廢物資源化的相關(guān)技術(shù)，并且通過對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

環(huán)境工程可以分為5個(gè)方面，除了過去我們經(jīng)常探討的大氣、水體以及固體廢物處理之外還包括噪聲控制和其他污染的控制，對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目來說，相關(guān)技術(shù)評(píng)價(jià)工作又分為了兩個(gè)角度，一方面是微觀方面的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；另一方面是宏觀角度的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。分別來說，微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以稱為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，其主要是結(jié)合當(dāng)前階段我國(guó)的相關(guān)制度和價(jià)格來評(píng)價(jià)工程本身的獲利水平，？而宏觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也可以稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其是從社會(huì)的角度運(yùn)用一系列經(jīng)濟(jì)參數(shù)來針對(duì)整個(gè)項(xiàng)目能夠產(chǎn)生的效益和貢獻(xiàn)進(jìn)行分析的手段。

宏觀分析現(xiàn)在也被我們稱為項(xiàng)目效益分析，通過將資源進(jìn)行最優(yōu)配置，為了能夠最大化將資源進(jìn)行優(yōu)化配置，并給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到最大的作用，所以這樣看來，在其指標(biāo)和方法的選取上和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是相一致的，尤其是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的很多是數(shù)值也是可以直接應(yīng)用到宏觀評(píng)價(jià)當(dāng)中，也可以直接成為具體費(fèi)用效益計(jì)算的依據(jù)。雖然宏觀評(píng)價(jià)和微觀評(píng)價(jià)之間關(guān)系非常密切，但是二者之間仍然還是有一定區(qū)別的，最為明顯的區(qū)別就是宏觀的評(píng)價(jià)層次較高，所以二者之間的結(jié)果如果存在區(qū)別，就應(yīng)該以宏觀評(píng)價(jià)的結(jié)果為首要依據(jù)。

現(xiàn)在對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，化工產(chǎn)業(yè)起到的作用是非常明顯的，這種產(chǎn)業(yè)資金密集，并且占據(jù)的經(jīng)濟(jì)比重非常大，能從很大程度上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，尤其是近幾年我國(guó)的生產(chǎn)總值丈夫很大，進(jìn)出口貿(mào)易額也得到了顯著的提高，其中很多產(chǎn)品的產(chǎn)量在世界上都是最高值，硫酸、塑料和輪胎以及化肥都是化工企業(yè)的重要產(chǎn)品，煉油和合成橡膠等原料的產(chǎn)量也達(dá)到了世界第二，在整體上來看，所以無論是產(chǎn)量水平還是行業(yè)的技術(shù)水平都已經(jīng)得到了空前的提高，同時(shí)現(xiàn)在我國(guó)也非常重視自主創(chuàng)新能力，不僅保證了社會(huì)的發(fā)展需求，還提高了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。然而我們也不能盲目樂觀，當(dāng)前來看在我國(guó)的化工行業(yè)的發(fā)展也已經(jīng)出現(xiàn)了一定的問題，舉例來說產(chǎn)業(yè)的布局總體上來說非常分散，并且結(jié)構(gòu)的合理性嚴(yán)重不足，發(fā)展集約化程度較低，這些都嚴(yán)重影響到了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是自主創(chuàng)新能力也受到了很大的制約，同時(shí)環(huán)境也受到了嚴(yán)重威脅。

其實(shí)早在2008年的金融危機(jī)的影響下，？我國(guó)的化工行業(yè)就已經(jīng)收到了嚴(yán)重影響，這主要體現(xiàn)在市場(chǎng)萎縮上，其帶來的結(jié)果就是價(jià)格下調(diào)、庫(kù)存數(shù)量不斷增加，生產(chǎn)的數(shù)量也在不斷降低，這些都給行業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在我國(guó)正處于發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，石油相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)總量還在不斷增長(zhǎng)，無論是成品油還是其材料都有著很大的剛性需求，所以總體上來說，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給石化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的前景，作為相關(guān)決策人員應(yīng)該把握這個(gè)機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能更適應(yīng)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的具體要求以及步驟

首先對(duì)于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)這項(xiàng)工作來說，最重要的要求就是足夠客觀，保證每一個(gè)工作人員都能夠正確評(píng)價(jià)其可行性，在工作中應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做環(huán)境好調(diào)查工作和研究工作，在工作中也應(yīng)該站在宏觀的角度全面地看待問題，如果存在疑難問題不應(yīng)急于下結(jié)論，應(yīng)該做好全面的調(diào)查工作來澄清問題。

其次在評(píng)價(jià)過程中應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)性原則，評(píng)估過程當(dāng)中，工作人員應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的手段來進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估，這樣才能保證其結(jié)果的準(zhǔn)確性，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步所能起到的推動(dòng)力也能因此得到正確的衡量。

再次是在評(píng)價(jià)過程中應(yīng)該具備足夠的公正性，在評(píng)估工作當(dāng)中，工作人員應(yīng)該站在全局立場(chǎng)之上站在多個(gè)角度來針對(duì)項(xiàng)目的必要性和可靠性進(jìn)行合理探討，這樣才能保證項(xiàng)目取舍能夠正確合理。

最后是應(yīng)該保證項(xiàng)目評(píng)估具有嚴(yán)肅性，在分析的過程中應(yīng)該對(duì)不同的意見兼收并蓄，求同存異，不能盲目自信和模棱兩可，否則也會(huì)讓整個(gè)工作的權(quán)威性受到嚴(yán)重影響。

化工建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序：一是確定目標(biāo)，包括社會(huì)目標(biāo)和具體目標(biāo)兩部分，前者是從整個(gè)社會(huì)來考慮的，后者則是部門地區(qū)或企業(yè)所要達(dá)到的，該目標(biāo)應(yīng)該符合社會(huì)總目標(biāo)。二是調(diào)查研究搜集資料，這是投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，只有通過深入的調(diào)查研究，才能了解實(shí)際情況，搜集到所需要的各種基本資料和原始數(shù)據(jù)，并檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及結(jié)論的準(zhǔn)確性，實(shí)際上在以后的工作程序中有時(shí)還要反復(fù)或補(bǔ)充做調(diào)查研究，搜集資料工作。三是預(yù)測(cè)備選方案的現(xiàn)金流量，確定有關(guān)的參數(shù)值，方案壽命期內(nèi)的現(xiàn)金流量及有關(guān)參數(shù)值是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作，方案壽命期內(nèi)的現(xiàn)金流量由總投資年現(xiàn)金收入、年現(xiàn)金支出、固定資產(chǎn)殘值壽命期等組成，預(yù)測(cè)時(shí)除采用一般預(yù)測(cè)方法外，還可使用一些經(jīng)驗(yàn)方法，計(jì)算投資經(jīng)濟(jì)效益還必須事先確定一些參數(shù)值，包括社會(huì)貼現(xiàn)率、影子匯率、利率稅率、最低期望盈利率等。四是計(jì)算方案的經(jīng)濟(jì)效益，一般先計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益，然后再計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)算方案的經(jīng)濟(jì)效益可根據(jù)實(shí)際需要選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，常用的有凈現(xiàn)值內(nèi)部收益率投資等。事實(shí)上評(píng)價(jià)步驟都是在投資之前進(jìn)行的，屬事前評(píng)價(jià)，而投資項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果與事前評(píng)價(jià)不會(huì)完全一致，為了使人們進(jìn)一步掌握項(xiàng)目投資過程中事物的變化規(guī)律，有必要在投資項(xiàng)目壽命期滿退出使用時(shí)進(jìn)行事后評(píng)價(jià)，并與事前評(píng)價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比。

三、結(jié)語

結(jié)合上文所談，經(jīng)過對(duì)現(xiàn)階段國(guó)家針對(duì)項(xiàng)目提出的具體管理措施而言，為了能夠給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更大的推動(dòng)力，化工建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)也就顯得更為重要。做好這項(xiàng)工作對(duì)于我國(guó)化工建設(shè)投資方向有著非常重要的指引作用，還能鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展，還能在一定程度上抑制高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以這樣看來，其對(duì)于資源合理分配和規(guī)范投資行為的作用都是非常明顯的。如果環(huán)境因素已經(jīng)嚴(yán)重影響到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，既可通過相關(guān)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)來針對(duì)其中關(guān)鍵因素進(jìn)行管理和控制，這樣才能不斷提高固定資產(chǎn)的收益，本文針對(duì)這方面的相關(guān)問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，希望可以給相關(guān)工作的開展提供哪一些參考。

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