新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理服務(wù)工作現(xiàn)狀調(diào)查與完善策略

張博

摘要：在內(nèi)地高校就讀的新疆少數(shù)民族學(xué)生在思想動(dòng)態(tài)、學(xué)業(yè)就業(yè)、生活服務(wù)等方面有著鮮明的群體特點(diǎn)和概況，需要在統(tǒng)一嚴(yán)格管理、注重思想引導(dǎo)、加強(qiáng)學(xué)業(yè)指導(dǎo)、發(fā)揮先進(jìn)力量、加強(qiáng)人文關(guān)懷等五個(gè)方面予以加強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：新疆少數(shù)民族學(xué)生；教育管理服務(wù)；現(xiàn)狀調(diào)查；完善策略

一、問題的提出和調(diào)研的基本情況

在內(nèi)地普通高等院校就讀的新疆籍少數(shù)民族大學(xué)生（下文簡(jiǎn)稱“新疆生”）一直以來都是一個(gè)較為特殊的群體。如何在維護(hù)校園安全穩(wěn)定和兼顧人文關(guān)懷二者之間找到平衡，并探索出一整套工作體系和可行性較高的具體措施，是各相關(guān)院校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作管理部門需要著重思考并予以解決的重要課題。

本調(diào)研采用實(shí)證研究中的問卷調(diào)查和訪談分析相結(jié)合的方法。調(diào)研對(duì)象分為四類：新疆少數(shù)民族學(xué)生、內(nèi)地漢族學(xué)生、專業(yè)教師和輔導(dǎo)員等政工管理教師。針對(duì)新疆少數(shù)民族學(xué)生采取問卷調(diào)查的方式，針對(duì)其他三類調(diào)研對(duì)象采取訪談形式。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)分析與反映的問題

（一）“新疆生”調(diào)查問卷分析

1.思想動(dòng)態(tài)

絕大多數(shù)受訪者對(duì)自己作為中華民族大家庭中一份子的主體身份持認(rèn)同態(tài)度；大部分對(duì)于國(guó)家現(xiàn)有少數(shù)民族政策表述“完全認(rèn)同”或“比較認(rèn)同”。對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀大部分均表示“完全認(rèn)同”或“比較認(rèn)同”。針對(duì)“宗教極端思想”，在了解程度上，超過半數(shù)學(xué)生選擇“十分了解”或“比較了解”。

2.學(xué)業(yè)就業(yè)

新疆少數(shù)民族學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)難易程度認(rèn)知差異較大，群體本身也存在較大的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異；對(duì)于各高校普遍實(shí)施的針對(duì)“新疆生”學(xué)業(yè)成績(jī)的“加權(quán)成績(jī)換算”方式，絕大多是學(xué)生持贊成態(tài)度。就業(yè)方向的選擇較為多元化，而預(yù)期就業(yè)地點(diǎn)則十分集中；在“就業(yè)方面的困難”認(rèn)知上，絕大多數(shù)選項(xiàng)集中在“少數(shù)民族身份”和“個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備與成績(jī)”兩方面。

3.生活服務(wù)

對(duì)于學(xué)院、學(xué)校組織舉辦的課外活動(dòng)，幾乎所有受訪學(xué)生表示在主觀上愿意參加，并有較高的課外活動(dòng)參與程度。對(duì)于師生、同學(xué)關(guān)系，所有受訪學(xué)生均反映較好。針對(duì)學(xué)校“獎(jiǎng)助貸”政策是否應(yīng)向新疆少數(shù)民族學(xué)生傾斜，受訪者半數(shù)支持政策傾斜，原因集中在經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱和語(yǔ)言障礙三個(gè)方面；而另半數(shù)則反對(duì)政策傾斜。對(duì)于清真飯?zhí)?，受訪學(xué)生約三成表示不太滿意。針對(duì)“您認(rèn)為在校生活中最苦惱的三件事”，選擇最多的前三位分別是學(xué)習(xí)難度大、經(jīng)濟(jì)困難和語(yǔ)言障礙。

（二）漢族學(xué)生訪談分析

過半受訪學(xué)生對(duì)“新疆生”的存在和在校情況表示了解；對(duì)于新疆少數(shù)民族學(xué)生來內(nèi)地求學(xué)讀書，絕大多數(shù)受訪者表示支持；對(duì)于“新疆生”集體融入漢族學(xué)生的最大困難，反映強(qiáng)烈的有語(yǔ)言、宗教文化、飲食和生活習(xí)慣四個(gè)方面。當(dāng)被問到“是否愿意主動(dòng)與新疆少數(shù)民族同學(xué)交往”時(shí)，絕大多數(shù)受訪者表示愿意；針對(duì)國(guó)家對(duì)“新疆生”的照顧和政策傾斜，受訪學(xué)生主體持“支持”態(tài)度；針對(duì)“在學(xué)習(xí)生活中，是否愿意幫助新疆少數(shù)民族同學(xué)”，絕大多數(shù)表示愿意；而對(duì)于會(huì)否參與“新疆生”的民族活動(dòng)，受訪學(xué)生則態(tài)度分散不一。

（三）專業(yè)教師訪談分析

在專業(yè)學(xué)習(xí)方面，受訪教師一致認(rèn)為“新疆生”存在一定的學(xué)習(xí)障礙和困難學(xué)習(xí)態(tài)度方面，教師認(rèn)為“新疆生”總體上比較認(rèn)真，課堂出勤率較好，但部分課程如微積分、英語(yǔ)等態(tài)度散漫，不愿加入小組討論等課堂教學(xué)互動(dòng)。學(xué)習(xí)能力評(píng)價(jià)上，多數(shù)老師認(rèn)為“新疆生”有所欠缺，能力欠缺“主要是語(yǔ)言方面，需要轉(zhuǎn)換回母語(yǔ)模式進(jìn)行思考”。另外也有部分老師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)能力無可非議，學(xué)習(xí)態(tài)度才是關(guān)鍵。

針對(duì)各高校普遍實(shí)施的針對(duì)“新疆生”的特殊成績(jī)認(rèn)定辦法（加權(quán)成績(jī)換算），多數(shù)老師表示理解和認(rèn)可；也有少數(shù)老師認(rèn)為沒有必要或者不贊成。

受訪教師“在‘新疆生教學(xué)過程中遇到的最大困難”集中在三方面：一是基礎(chǔ)差造成的學(xué)習(xí)進(jìn)度緩慢；二是學(xué)生主動(dòng)性、積極性不高造成交流缺失；三是語(yǔ)言障礙造成誤解與偏見。

（四）輔導(dǎo)員訪談分析

對(duì)于學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，受訪輔導(dǎo)員反映大部分“新疆生”能夠主動(dòng)遵守校紀(jì)校規(guī)。對(duì)于班級(jí)、年級(jí)或?qū)W校組織的集體活動(dòng)，輔導(dǎo)員反映“新疆生”的整體參與率有待提高；但也有個(gè)別學(xué)生積極參與集體事務(wù)，擔(dān)任班干部、社團(tuán)干部等學(xué)生工作職務(wù)，還因此獲得獎(jiǎng)學(xué)金。就業(yè)方面，輔導(dǎo)員反映“新疆生”歷年來就業(yè)情況總體不錯(cuò)，因?yàn)樗麄兌鄶?shù)屬于定向生，畢業(yè)后一般回到新疆就業(yè)，也有少數(shù)非定向生選擇在一線城市就業(yè)，就業(yè)類型多數(shù)為貿(mào)易行業(yè)和公務(wù)員，工資待遇多居于行業(yè)平均水平。

對(duì)于團(tuán)結(jié)學(xué)生（人文關(guān)懷）和維護(hù)穩(wěn)定二者之間的關(guān)系，輔導(dǎo)員多認(rèn)為“穩(wěn)定壓倒一切是前提”，但二者本質(zhì)上沒有沖突，是共通的、相互促進(jìn)的。輔導(dǎo)員反映“新疆生”教育管理工作開展的困難主要集中在：一是由于顧忌宗教信仰而造成談話避諱多，交流不深入；二是語(yǔ)言障礙造成的溝通困難；三是文化心理差異導(dǎo)致的不能準(zhǔn)確把握其心理狀態(tài)和想法。

三、對(duì)策與建議

（一）統(tǒng)一嚴(yán)格管理，避免過度差別對(duì)待

高校教學(xué)、管理和服務(wù)各部門要按照學(xué)校有關(guān)規(guī)章、制度和紀(jì)律的要求，嚴(yán)格“新疆生”的日常管理，不搞紀(jì)律“綠燈”和雙重標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止學(xué)業(yè)上“求率降標(biāo)”的做法，避免由此給他們帶來思想松懈和習(xí)以為常，進(jìn)而最終導(dǎo)致“新疆生”教育的惡性循環(huán)。[1]此外，各高校在保持學(xué)?，F(xiàn)有政策傾斜的基礎(chǔ)上，不再增加其他“特殊化”照顧政策，避免針對(duì)“新疆生”的過度關(guān)注。

（二）注重思想引導(dǎo)，加強(qiáng)新型政策宣傳

總體來看，“新疆生”對(duì)于長(zhǎng)期以來國(guó)家和社會(huì)大力宣傳的，較為傳統(tǒng)成熟的制度、方針、政策有著較好的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同感，但對(duì)諸如“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等新提法、新觀念的認(rèn)識(shí)程度仍需加強(qiáng)。黨委宣傳部、學(xué)生工作部（處）、團(tuán)委等部門可結(jié)合當(dāng)代形勢(shì)與政策報(bào)告、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳視頻展播、新媒體軟文推送等多種形式開展思想引領(lǐng)，使新觀念深入人心。

（三）加強(qiáng)學(xué)業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)回應(yīng)基礎(chǔ)需求

建議學(xué)校開辦常規(guī)、定期的“新疆生”普通話培訓(xùn)班，邀請(qǐng)中文學(xué)院的專業(yè)教師或?qū)W生進(jìn)行普通話培訓(xùn)，從大一開始打牢他們的語(yǔ)言基礎(chǔ)，提高“新疆生”的普通話水平。此外，在“新疆生”所在學(xué)院中、高年級(jí)選拔專業(yè)成績(jī)優(yōu)秀的漢族學(xué)生組建友誼輔導(dǎo)團(tuán)，采取少數(shù)民族大學(xué)生與漢族大學(xué)生“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的辦法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。[2]

（四）發(fā)揮先進(jìn)力量，促進(jìn)自我管理服務(wù)

在“新疆生”群體內(nèi)，不乏民族團(tuán)結(jié)意識(shí)濃厚、大局觀念強(qiáng)、自身文化水平和能力素質(zhì)突出的優(yōu)秀代表。一方面，學(xué)校應(yīng)發(fā)揮這一批先進(jìn)分子的積極作用，將他們吸納到學(xué)?，F(xiàn)有的學(xué)生工作體系內(nèi)，培養(yǎng)鍛煉他們擔(dān)任主要學(xué)生干部，融入主流文化，增強(qiáng)主流意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)主流人才，表現(xiàn)特別優(yōu)秀者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)安排他們留校，繼續(xù)從事少數(shù)民族學(xué)生工作；另一方面，學(xué)?？梢蕴剿鞒闪⑿陆贁?shù)民族學(xué)生自律委員會(huì)，由“新疆生”群體內(nèi)的優(yōu)秀干部來主導(dǎo)這個(gè)群體的教育管理工作，其效果或許事半功倍。

（五）加強(qiáng)人文關(guān)懷，提升服務(wù)水平質(zhì)量

在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)雖然漢族學(xué)生有意愿融入新疆少數(shù)民族同學(xué)活動(dòng)，但苦于找不到合適的方式和途徑。因此，筆者建議由學(xué)生工作部（處）牽頭組織，相關(guān)學(xué)院輔導(dǎo)員具體實(shí)施，舉辦各有特色的民族融合活動(dòng)，提供多種多樣的民族融合機(jī)會(huì)和載體，消除隔閡，增進(jìn)彼此了解與認(rèn)同。

此外，在提高新疆少數(shù)民族學(xué)生人文關(guān)懷水平的各項(xiàng)舉措中，改善清真飯?zhí)玫牟似愤x擇、質(zhì)量和價(jià)格是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。[3]高校后勤管理部門應(yīng)專門研究改善清真飯?zhí)玫倪\(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取?？钛a(bǔ)貼，增加菜品種類、適當(dāng)降低價(jià)格；同時(shí)，在做好用餐習(xí)慣與文化規(guī)范的前提下，開放非“新疆生”在清真飯?zhí)糜貌?，加?qiáng)民族融合。

參考文獻(xiàn)：

[1]玉山·吾斯曼.內(nèi)地高校新疆少數(shù)民族學(xué)生教育管理現(xiàn)狀淺析[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)·人文社會(huì)科學(xué)版），2010，（06）：21-24.

[2]馬立新.新疆少數(shù)民族大學(xué)生思想行為特點(diǎn)及教育對(duì)策[J].東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012，（05）：260-262.

[3]劉麗玉，楊韶剛.高校少數(shù)民族學(xué)生教育管理模式探析——基于廣州大學(xué)城內(nèi)新疆少數(shù)民族學(xué)生的調(diào)研[J].廣東第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（01）：20-24.

責(zé)任編輯錢昭君