徐 微
現(xiàn)階段,我國企業(yè)財務(wù)管理過程中所出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在財務(wù)風險以及內(nèi)控管理方面,諸如:內(nèi)控環(huán)境惡劣,缺乏財務(wù)風險評估體系、財務(wù)管理不到位等問題都亟待解決。本文分析了當前我國企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制存在的問題,提出了企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制體系的構(gòu)建對策。
1.內(nèi)控環(huán)境惡劣。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的環(huán)境不夠理想,財務(wù)內(nèi)部控制必須能夠形成從上到下的統(tǒng)一管理結(jié)構(gòu),但是很多企業(yè)在結(jié)構(gòu)組成上,都將董事會與財務(wù)組織相分離,使得財務(wù)管理的主動性降低、財務(wù)內(nèi)部控制的環(huán)境必須要重視財務(wù)管理,但是很多企業(yè)忽視對財務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn),使得財務(wù)人員的培訓(xùn)投入不足,導(dǎo)致很多先進的管理理念無法傳遞下去。另外,企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的體系需要充沛的內(nèi)外部環(huán)境,但是很多企業(yè)只是重視內(nèi)部環(huán)境的建設(shè),忽視了內(nèi)控的外部社會責任等,使得企業(yè)的財務(wù)活動缺乏必要的風險管控。
2.缺乏風險評估。企業(yè)財務(wù)風險的內(nèi)部控制體系構(gòu)建缺乏風險評估機制,使得財務(wù)風險控制流于形式。例如:很多企業(yè)在進行財務(wù)風險管理的過程中缺乏風險評估體系的構(gòu)建,特別是對于財務(wù)風險的全面識別、財務(wù)決策的信息認定等問題都忽視了。這樣的情況下就使得企業(yè)的運營過程中很容易出現(xiàn)風險問題。
3.控制管理不到位。企業(yè)財務(wù)風險的內(nèi)部控制制度雖然有所建立,但是很多企業(yè)都沒有更好地將內(nèi)控制度執(zhí)行下去,導(dǎo)致很多管理控制活動無法順利開展。例如:有些企業(yè)制定了詳細并合乎規(guī)范的財務(wù)制度,對財務(wù)交易與決策工作也有了嚴密的財務(wù)工作流程,但是在實際的管理過程中,往往因為想要更快地獲得合作資格就省略各種環(huán)節(jié),導(dǎo)致經(jīng)濟活動的審核出現(xiàn)問題,很多隱患出現(xiàn)。
4.缺乏信息溝通體系。企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)控體系的構(gòu)建過程中缺乏信息溝通環(huán)節(jié)的構(gòu)建,主要表現(xiàn)在很多企業(yè)對自身財務(wù)信息的監(jiān)督力度不夠,沒有清醒地認識到自身企業(yè)發(fā)展的過程中存在哪些不足,無法通過各種措施正確識別、預(yù)測、控制和處理各種財務(wù)風險,從而使企業(yè)經(jīng)濟效益無法快速提升,無法確保企業(yè)能夠長期的健康可持續(xù)發(fā)展。
5.內(nèi)部監(jiān)督職能較弱。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能較弱,首先,對企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)制的力度不夠,使得企業(yè)資金鏈條出現(xiàn)問題,引發(fā)企業(yè)的生存危機。其次,內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督重視程度不足,內(nèi)部審計工作流于形式,無法形成全面化的財務(wù)管理引導(dǎo),對資源的分配也沒有明確的指標控制。另外,企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)督手段落后,對于財務(wù)資金的落實、運用都沒有采取更為先進的管理模式,使得企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作無法獲得應(yīng)有的管理效應(yīng)。
1.建立良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。建立良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,首先就是要完善公司治理結(jié)構(gòu),改變“一股獨大”,可以逐步建立資本退出機制,降低公司股權(quán)的集中度,平等對待所有股東,使股東之間形成相應(yīng)的牽制,特別是形成財務(wù)組織與股東之間的互相牽制機制,同時賦予監(jiān)事會更大的監(jiān)督權(quán)力,不僅可以完善公司治理的三角制衡關(guān)系,而且會督促董事以及經(jīng)理人員對內(nèi)部控制的遵循與執(zhí)行。其次,要加強財務(wù)人員的培訓(xùn)管理。保證讓財務(wù)工作人員能夠通曉大量的政策理論知識,對于一些新情況和新問題,會計人員只有通過不斷的學(xué)習(xí)和短期的培訓(xùn)來得到業(yè)務(wù)的提升。另外,把企業(yè)發(fā)展好,除了自身努力,盡可能優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。公益活動要積極回應(yīng),在公司承受及權(quán)限范圍內(nèi)盡可能滿足。同時,有些項目發(fā)展要考慮與地方政府合作,切實將公司發(fā)展與地方政府城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)一致,以利用政府資源促進公司發(fā)展。
2.建立健全的風險評估體系。企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制體系的構(gòu)建要建立健全的風險評估體系,首先要選取目標企業(yè)進行評價體系科學(xué)性和實用性的測評,在此基礎(chǔ)制定更為詳細的評價細則。其次,要保證根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)情況選擇必要的風險評估體系內(nèi)容,對具有較高發(fā)生概率、影響重大的風險優(yōu)先考慮。最后,對于企業(yè)內(nèi)選定的高風險的項目或者是內(nèi)容要進行實時監(jiān)控,其他項目也要進行適時監(jiān)控,保證風險評估體系的完善性。
3.提升企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制體系的構(gòu)建要提升企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力度。首先要借鑒內(nèi)控制度的國際化執(zhí)行與構(gòu)建標準,企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度包括可靠的憑證制度、完整的簿記制度、嚴格的核對制度、合理的會計政策和會計處理程序、科學(xué)的預(yù)算制度、規(guī)范的資產(chǎn)管理及定期盤點制度,這樣能夠保證企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控管理工作能夠覆蓋企業(yè)的所有業(yè)務(wù)項目。其次,要在項目執(zhí)行的過程中能夠建立起執(zhí)行力度的防線,財務(wù)崗位實行雙人、雙職、雙責操作,以各部門、崗位之間的相互監(jiān)督、制約為主,內(nèi)部監(jiān)督部門對各部門實施監(jiān)督。通過這樣的執(zhí)行力度的發(fā)展,最終確保企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)控能夠與企業(yè)的經(jīng)營項目內(nèi)容與業(yè)務(wù)流程相匹配。
4.建立有效的信息溝通系統(tǒng)。企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制體系的構(gòu)建要建立有效的信息溝通系統(tǒng)。首先,要收集必要的財務(wù)風險信息,諸如:償債能力、現(xiàn)金流、應(yīng)付賬款及其占購貨額的比重、產(chǎn)品的價格及供需變化、企業(yè)組織效能等。其次,要將信息內(nèi)容進行適度的分類整理,例如:在企業(yè)投入新項目運營的過程中就要特別重視對于新市場開發(fā)過程中的成本預(yù)算、企業(yè)財務(wù)管理結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品價格等方面的調(diào)查研究。另外,要不斷更新信息內(nèi)容,保證財務(wù)工作人員能夠獲得第一手的信息資料。在這樣的引導(dǎo)下企業(yè)才能夠成為自我發(fā)展、自我約束、自我經(jīng)營、自我完善的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,以提升自身市場競爭力,獲得長遠的生存與發(fā)展。
5.建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機制。企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制體系的構(gòu)建要建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機制,首先要依據(jù)法律體系完善會計內(nèi)部監(jiān)督制度,為了提高內(nèi)部會計控制的成效,可以立足于相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)、保障會計監(jiān)督作用的發(fā)揮。其次,通過相對獨立的內(nèi)部審計,防微杜漸,及時發(fā)現(xiàn)并糾正各種欺詐、舞弊行為,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的漏洞和違法違章苗頭。另外,建立內(nèi)部監(jiān)督機制就必須將財務(wù)監(jiān)督工作與績效考核相結(jié)合起來,這樣能夠激發(fā)財務(wù)工作人員乃至全體員工的財務(wù)監(jiān)督意識,形成良好的財務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。
綜上所述,企業(yè)財務(wù)風險內(nèi)部控制體系的構(gòu)建要建立良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境;建立健全的風險評估體系;提升企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力度;建立完善有效的信息溝通系統(tǒng);建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機制,防微杜漸,確保企業(yè)的財務(wù)風險內(nèi)部控制工作能夠真正地落到實處,形成完備的內(nèi)控體系。