付巧云 朱淑貞
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了翻天覆地的變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,市場(chǎng)環(huán)境不斷變化,在這種情形下,對(duì)企業(yè)的管理者是一種重要的考驗(yàn)。由此,作為企業(yè)管理的一種重要工具——管理會(huì)計(jì),成為了企業(yè)必須重視的抓手。交通運(yùn)輸企業(yè)是一門(mén)性質(zhì)特殊的行業(yè),具有較強(qiáng)的公益性,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,其發(fā)展關(guān)系著我國(guó)的國(guó)計(jì)民生,對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,交通運(yùn)輸企業(yè)想要在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟就必須要從加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)入手,推行管理會(huì)計(jì)。
中國(guó)的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐可追溯到上世紀(jì)50年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的班組核算和60年代的資金成本歸口分級(jí)。70年代末開(kāi)始,在建立、完善和深化各種形式經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的同時(shí),將廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。到80與90年代,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制下,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算、責(zé)任會(huì)計(jì)被企業(yè)廣泛采用。但當(dāng)時(shí)企業(yè)應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)內(nèi)容狹隘,沒(méi)有覆蓋到整個(gè)企業(yè)的各個(gè)組成部分,且不同于當(dāng)時(shí)西方的管理會(huì)計(jì)。此外,企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)由國(guó)家主導(dǎo)而非市場(chǎng)配置,其發(fā)展并不納入主流。劉小明等(1998)認(rèn)為,中國(guó)實(shí)務(wù)與西方實(shí)務(wù)存在很多不同之處,尤其是西方的責(zé)任會(huì)計(jì)比中國(guó)的責(zé)任會(huì)計(jì)內(nèi)容更為寬泛,而且在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理會(huì)計(jì)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到其應(yīng)有的完善程度。直到1990年以后,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)策略的實(shí)施,使得企業(yè)的管理體制發(fā)生了一系列的變化,但是,管理會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用當(dāng)中,還是受到一定的局限。
我國(guó)是從二十世紀(jì)八十年代開(kāi)始逐步引進(jìn)管理會(huì)計(jì)這一概念的,一直沿用的是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的概念模式,沒(méi)有體現(xiàn)出中國(guó)情景的理論特色,對(duì)管理會(huì)計(jì)的理論研究與國(guó)外管理會(huì)計(jì)研究和發(fā)展的水平存在較大的差距。交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式越來(lái)越多地從國(guó)有控股公司轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I(yíng)企業(yè),企業(yè)在對(duì)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用過(guò)程中對(duì)管理會(huì)計(jì)的理論體系關(guān)注的較少,缺乏在企業(yè)使用管理會(huì)計(jì)方法、工具的行為意識(shí)。管理會(huì)計(jì)行為實(shí)際上是企業(yè)的一種管理行為,而不是核算行為,大多數(shù)轉(zhuǎn)型后的交通運(yùn)輸企業(yè)的管理層認(rèn)為一個(gè)財(cái)務(wù)人員能夠真實(shí)核算反映產(chǎn)品的成本就是合格的財(cái)務(wù)人員了,對(duì)于管理會(huì)計(jì)基本沒(méi)有認(rèn)識(shí),許多管理層還沒(méi)有系統(tǒng)掌握現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí),根本不懂管理會(huì)計(jì),這也在一定程度上阻礙了管理會(huì)計(jì)在交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)踐中的普遍應(yīng)用,影響了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)行,日常的經(jīng)營(yíng)已經(jīng)跟不上時(shí)代的進(jìn)步。
1.兩者的數(shù)據(jù)來(lái)源和最終目標(biāo)是相同的
管理會(huì)計(jì)的主要工作內(nèi)容是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的信息進(jìn)行深加工和再利用,所需的大多數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的約束;管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作對(duì)象都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金運(yùn)動(dòng),共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)和滿(mǎn)足外部有關(guān)方面的要求服務(wù),最終目標(biāo)是相同的。
2.兩者的服務(wù)對(duì)象不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是“外部會(huì)計(jì)”,向管理者以外的使用者提供信息,是以整個(gè)企業(yè)為核算對(duì)象,考核和評(píng)價(jià)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)報(bào)告有規(guī)范的格式,具有法律效力;管理會(huì)計(jì)是“內(nèi)部會(huì)計(jì)”,為企業(yè)進(jìn)行決策的管理者提供信息,是以企業(yè)內(nèi)部的管理者為服務(wù)對(duì)象,只服從管理人員的需要,制約和考核企業(yè)日常生產(chǎn)的實(shí)績(jī)和成果,根據(jù)需要,不定期編制管理會(huì)計(jì)報(bào)告,管理會(huì)計(jì)報(bào)告不是正式報(bào)告,沒(méi)有固定格式,也不具有法律效力。
3.兩者核算重點(diǎn)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)屬于“秋后算賬”,是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行歷史性的描述,著眼于反映過(guò)去和現(xiàn)在,不能為預(yù)測(cè)和控制未來(lái)的事項(xiàng)提供依據(jù);管理會(huì)計(jì)屬于“未來(lái)預(yù)測(cè)”,是對(duì)尚未發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事實(shí)和有關(guān)信息進(jìn)行預(yù)測(cè)、規(guī)劃和對(duì)比分析,有時(shí)也會(huì)評(píng)價(jià)過(guò)去,最終選取公認(rèn)的最佳方案。
目前,很多交通運(yùn)輸企業(yè)的管理會(huì)計(jì)決策依賴(lài)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員輕視管理會(huì)計(jì)工作,弱化了管理會(huì)計(jì)的作用。采用歷史信息為企業(yè)管理層提供分析決策的意見(jiàn),這種事后進(jìn)行的控制活動(dòng),缺乏及時(shí)性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而導(dǎo)致決策分析意見(jiàn)的有效性。
對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),人才都是其重要的資源,是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素,更是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)大量的管理會(huì)計(jì)人才是企業(yè)實(shí)踐管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,交通運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)的來(lái)源多、信息量大、種類(lèi)也及其豐富。但這些信息必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才的深度挖掘與分析,才能提煉出有助于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的、有價(jià)值的信息。目前,交通運(yùn)輸企業(yè)從其組織機(jī)構(gòu)上來(lái)說(shuō),大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)師隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)和履行管理會(huì)計(jì)職能,企業(yè)相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)工作大多是由財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)者,財(cái)務(wù)人員被動(dòng)地接受信息并進(jìn)行機(jī)械化加工處理,對(duì)管理會(huì)計(jì)方法、技術(shù)、工具的應(yīng)用缺乏系統(tǒng)觀,無(wú)法為企業(yè)管理層提供關(guān)鍵決策信息,缺乏參與到企業(yè)管理過(guò)程的意識(shí),從而制約了管理會(huì)計(jì)在企業(yè)的進(jìn)一步實(shí)踐與發(fā)展。
2014年1月27日,財(cái)政部發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,提出建立規(guī)范統(tǒng)一的管理會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),形成基本準(zhǔn)則、應(yīng)用指南、案例庫(kù)一體化的的管理會(huì)計(jì)體系?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》于同年11月14日正式發(fā)布(財(cái)會(huì)[2014]27號(hào))。2016年6月財(cái)政部又頒布了《管理會(huì)計(jì)基本指引》(財(cái)會(huì)[2016]10號(hào))??梢灶A(yù)見(jiàn)在不久的將來(lái),一個(gè)以管理會(huì)計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、以管理會(huì)計(jì)案例示范為補(bǔ)充的管理會(huì)計(jì)指引體系即將形成。因此,企業(yè)開(kāi)始在管理會(huì)計(jì)政策的引導(dǎo)下,逐步采用管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)完善企業(yè)自身的管理和運(yùn)營(yíng)工作,根據(jù)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化和完善工作,通過(guò)提高管理會(huì)計(jì)方法、工具等的應(yīng)用效果來(lái)達(dá)到提高企業(yè)管理水平并實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展能力的目標(biāo)。
首先要提高交通運(yùn)輸企業(yè)管理者對(duì)管理會(huì)計(jì)功能與作用的認(rèn)識(shí)程度,轉(zhuǎn)變管理理念,積極宣傳管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,對(duì)管理會(huì)計(jì)的相關(guān)觀念給予支持;其次,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,培養(yǎng)企業(yè)員工對(duì)管理會(huì)計(jì)重要程度的認(rèn)知,對(duì)管理會(huì)計(jì)工作進(jìn)行積極配合,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理會(huì)計(jì)部門(mén),配置專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員,規(guī)范管理會(huì)計(jì)工作,從思想上、行動(dòng)上推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作,充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)可以有效提高管理層決策的正確性和科學(xué)性,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和普及將是必然趨勢(shì)。
必須指出的是,雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)有諸多的不同,但是這種不同不是絕對(duì)的,二者在實(shí)際應(yīng)用中需要合理分工,高度融合。現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同樣是為了滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,而管理會(huì)計(jì)中的長(zhǎng)期投資決策可行性研究和結(jié)果也經(jīng)常作為企業(yè)對(duì)外提供信息的一部分,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)很難截然分開(kāi),但也必須認(rèn)清它們的概念和意義,在加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的同時(shí),重視管理會(huì)計(jì)工作,提升管理會(huì)計(jì)在交通運(yùn)輸企業(yè)管理中的作用和地位,全方位提高企業(yè)的管理水平。
提高企業(yè)管理會(huì)計(jì)人才素質(zhì)和能力,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),是加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵因素,企業(yè)是否擁有足夠數(shù)量的優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)人才決定來(lái)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用效果。企業(yè)需要在思想方面、理論方面和實(shí)際操作方面來(lái)提高管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)最簡(jiǎn)單直接的方法,是在企業(yè)內(nèi)部逐漸增加管理會(huì)計(jì)工作人員數(shù)量,培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才。內(nèi)部管理會(huì)計(jì)人員非常熟悉企業(yè)的文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)與問(wèn)題,能夠全面掌握管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐信息,獨(dú)立發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用。因此,企業(yè)首先從內(nèi)部入手,鼓勵(lì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員參加全國(guó)管理會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,派出培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí),邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)等方式,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí);其次,可以加大人才招募力度,通過(guò)在社會(huì)上公開(kāi)招聘高、精、尖的人才,打造一支優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍;最后,為了鼓勵(lì)和提升企業(yè)員工工作的積極性和熱情,發(fā)揮每個(gè)人的最大能量,可以建立一套完整的人力資源賬簿,從量化的角度公平地對(duì)每個(gè)員工進(jìn)行業(yè)績(jī)考核,讓企業(yè)的每位員工,包括管理會(huì)計(jì)人才更好地為企業(yè)服務(wù),發(fā)光發(fā)熱。
管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)全局性管理控制的重要手段,對(duì)完善企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理有積極的作用,可以為企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的依據(jù),交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施管理會(huì)計(jì)工作,對(duì)企業(yè)的發(fā)展是有利的,我國(guó)的交通運(yùn)輸企業(yè)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,加快實(shí)行管理會(huì)計(jì),幫助企業(yè)持續(xù)有效地提升自身的經(jīng)營(yíng)與管理質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2018年10期