貴陽城垣拆除事由

（貴州大學(xué)歷史與民族文化學(xué)院 550000）

一、貴陽城垣的由來

貴陽城始建于元世祖至元十六年（公元1279年），時(shí)稱順元城，八番順元宣慰司兼元帥府坐鎮(zhèn)這個(gè)西南交通要沖，控?cái)z西南少數(shù)民族地區(qū)。

明代時(shí)，貴陽城鑒于在西南地區(qū)的軍事意義，于洪武年間開始擴(kuò)建。軍事上的需要，使得貴陽城得以進(jìn)一步發(fā)展。貴陽城垣由土城加筑為石城，北門由今勇烈路口拓展至今噴水池，到明熹宗天啟二年（公元1622年），貴州爆發(fā)“奢安之亂”時(shí)，貴陽經(jīng)兩百多年發(fā)展，北門城外街道興起，已初成規(guī)模，遂修建外城，并新增威清、六廣、紅邊、小東四個(gè)城門。

清代時(shí)，在明代貴陽城的基礎(chǔ)上對(duì)貴陽內(nèi)外城進(jìn)行了修繕和加固，而在城市規(guī)模上并沒有出現(xiàn)新的發(fā)展。自此，民國前的貴陽城市格局基本定格下來，它包括了以北門連接的內(nèi)外兩城與九個(gè)城門，只占今云巖區(qū)和南明區(qū)的一部分，城市面積相當(dāng)狹小。

二、抗戰(zhàn)時(shí)期的貴陽城市發(fā)展與城垣的拆除

民國初年，由于貴陽地處偏遠(yuǎn)，城市發(fā)展起步晚，展現(xiàn)出的仍然是一片落后的景象。但隨后的全民族抗戰(zhàn)為身處大后方的貴陽帶來了千載難逢的機(jī)遇，有力地推動(dòng)了貴陽的城市發(fā)展。但由于貴陽城市發(fā)展歷史較短，存在著市區(qū)面積狹小擁擠，城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，并嚴(yán)重制約著城市建設(shè)和進(jìn)一步的發(fā)展。自明清以來所建城垣的存廢問題成為了當(dāng)時(shí)貴陽城市發(fā)展最為突出的矛盾。

首先，戰(zhàn)爭帶來了大量來自全國各地的人口。根據(jù)相關(guān)資料，貴陽市的人口總數(shù)，1937年為126392人，1938年為139475人，1939年為136858人，1940年為157528人，1941年為185913人，至1942年12月底，貴陽市人口增加到213270人，1943年為249721人。貴陽以城垣為邊界的狹小市區(qū)也隨之表現(xiàn)出難以承載大量新增人口的窘態(tài)。人口增長帶來了地價(jià)飛漲與住房壓力，據(jù)當(dāng)時(shí)的資料表明，“在民國二十八年市中心區(qū)——大十字，每方丈地價(jià)僅二千元，二十九年亦不過兩千元，三十年，竟陡漲至一萬元，三十一年增為二萬元，三十二年漲到四萬元，但它總不甘落物價(jià)之后，去年竟跑到二十萬元。”而1938年后，隨著更多的領(lǐng)土陷落，赴黔境避難人數(shù)增多，貴陽市的地價(jià)與住房問題就更為顯著，曾一度達(dá)到了近乎“窮者無立錐之地”的程度。貴陽的城市發(fā)展此時(shí)亟待突破城垣的限制，擴(kuò)建更大的市區(qū)以應(yīng)對(duì)由外大量遷入的人口。

其次，防空問題也是貴陽城垣存廢的焦點(diǎn)問題之一。城垣包圍的市區(qū)，由于面積有限與建設(shè)無序等問題，多年發(fā)展以來，呈現(xiàn)出街道狹窄、建筑擁擠的現(xiàn)狀，為民國二十八年（1939年）日機(jī)襲擊貴陽，制造“二?四”轟炸慘案埋下了嚴(yán)重隱患。據(jù)目擊者回憶，“頃刻間轟轟轟的炸彈聲震耳欲聾，此起彼落，煙塵四起，隨著房屋著火，剎時(shí)間，大十字、小十字、中華南路、中華中路、富水南路、北路、中山西路東段等處均成一片火?！睉K案發(fā)生后，城區(qū)毀于一旦，數(shù)條繁榮街道和市中心幾乎被夷為平地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“二?四”轟炸，被炸死者488人，重傷735人，輕傷不計(jì)其數(shù)，被毀房屋1326幢，財(cái)產(chǎn)損失在3380萬元以上。貴陽在此次轟炸中，損失甚為慘重，除開軍事上的防空力量弱小與人民防空避難意識(shí)薄弱這兩個(gè)原因外，更是因?yàn)橘F陽城內(nèi)街道狹小、建筑擁擠造成的。轟炸當(dāng)天，多數(shù)市民難以找到合適的避難場(chǎng)所，更由于城垣包圍著城市而無法在第一時(shí)間向城外進(jìn)行大量疏散。貴陽城垣內(nèi)的老城區(qū)亟待改造與擴(kuò)建，以備防空、防火之需要，以便市民之疏散。后來擔(dān)任貴陽市市長的何輯五就鑒于“二?四”轟炸的悲慘教訓(xùn)，認(rèn)為在貴陽的城市建設(shè)過程中“萬事莫如防空急”。相關(guān)專家學(xué)者也隨之就貴陽城市建設(shè)中的防空問題提出了見解。周盛鳴發(fā)表《論疏散》一文，提出“消極防空之方法雖多，然其切實(shí)有效者，莫如城市人口物資之疏散”的觀點(diǎn)。

為便于市民疏散，政府增辟了六廣、威清等共計(jì)10個(gè)城門。但自“二?四”轟炸后，許多機(jī)關(guān)單位遷出城區(qū)，也有市民懼怕空襲而往貴陽周邊鄉(xiāng)下避難，形成了大量人員往來兩地的現(xiàn)象，被人形象的比喻為“麻雀下鄉(xiāng)”。人們進(jìn)出貴陽城的頻率大大增加，使得增辟城門的辦法也再不能滿足市民出入之要求，矛頭再次指向城區(qū)四周的城垣。

阻礙老城區(qū)各項(xiàng)市政建設(shè)也是貴陽拆除城垣的重要原因。從交通上方面看，自抗戰(zhàn)以來，貴陽作為大后方中心樞紐的地位日漸重要，更是由南進(jìn)入陪都重慶的必經(jīng)之路，大量機(jī)關(guān)、人員、物資都云集于此，這就要求貴陽興建更多、更好的道路交通設(shè)施。戰(zhàn)前，貴陽城區(qū)街道只有中華路、省府路、中山路、黔靈路、環(huán)城馬路等幾條主要干線，共計(jì)60余公里。這幾條狹窄街道難以承載貴陽城市的戰(zhàn)時(shí)繁榮和進(jìn)一步發(fā)展，于是有專家學(xué)者提議拆除城垣，以筑建新路、拓寬街道。從城市公共衛(wèi)生方面，城垣的拆除似乎也刻不容緩。由于城區(qū)狹小，城內(nèi)的建筑物擁擠在一起，臟亂不堪。時(shí)任貴州省政府主席的吳鼎昌在大會(huì)發(fā)言上就曾指出，“關(guān)心市政的居民，或初到貴陽的人，一踏進(jìn)貴陽的市區(qū)范圍之內(nèi)，首先就有兩種印象：（一）凌亂不整齊（二）污穢不清潔?！彪S即他舉出“一些小街僻巷的人家，因?yàn)槲萦畹莫M小，在街上養(yǎng)豬喂雞”的例子。另外，根據(jù)《貴陽市政》中衛(wèi)生工作的記載，民國三十一年（1942年）貴陽市總計(jì)有街道144條，每日需清除的垃圾多達(dá)8000公斤，還不包括市民購買煤炭時(shí)由馱夫運(yùn)出城的部分以及一年四次大掃除時(shí)清出的共計(jì)十八噸垃圾。這些生活垃圾，在缺乏城市基礎(chǔ)設(shè)施的貴陽老城區(qū)，難以得到妥善處理，僅靠幾個(gè)城門向外運(yùn)出，嚴(yán)重影響了市民居住衛(wèi)生狀況。

鑒于以上種種現(xiàn)象與原因，貴陽市政府開始著手城垣的拆除工作。民國三十年（1941年）在貴陽召開的工程師學(xué)會(huì)第十屆年會(huì)著重討論了貴陽市的拆城筑路問題，由著名工程專家茅以升牽頭，貴陽市政府工務(wù)局局長袁國蔭、胡樹楫、交通大學(xué)教授朱泰信參與貴陽市拆城筑路具體問題研究。袁國蔭發(fā)表《貴陽拆城筑路問題》一文，認(rèn)為城垣已經(jīng)失去其時(shí)效性，城垣妨礙城市的發(fā)展，并且成為了城與鄉(xiāng)文化的障礙。胡樹楫認(rèn)為城垣拆除后，不必筑路，應(yīng)改為公園，俾飽和的城市多留空地，為市民休息場(chǎng)所。朱泰信提出疏散大城市的必要性，指出貴陽城垣人口，已有十八萬五千人左右，已達(dá)城市人口飽和限度，自應(yīng)以另謀發(fā)展新村建筑為宜。

但朱泰信教授這個(gè)建設(shè)新區(qū)以疏散市區(qū)人口的思想并沒有達(dá)到預(yù)期目的。南明住宅小區(qū)就是一個(gè)實(shí)例，為解決大量人口遷入的住房問題，市政府決定在大南門外南明河河岸一帶建設(shè)新住宅區(qū)，面積370畝，擬建筑180戶住宅，區(qū)內(nèi)辟修18條道路。南明住宅小區(qū)興建之初，疏散了大量人口，為市民提供了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的住宅區(qū)域，但由于貴陽市處在一塊面積狹小的盆地上，當(dāng)時(shí)的交通技術(shù)條件又不能滿足跳出盆地建設(shè)新城的要求，在貴陽城市附近建設(shè)的新區(qū)因發(fā)展迅猛，很快就與市區(qū)連為一體，成為市區(qū)的主要組成部分——南明區(qū)，因而城市發(fā)展更加強(qiáng)烈地要求拆除城垣，從長遠(yuǎn)看無法實(shí)現(xiàn)疏散的目的。

由于城垣的存在嚴(yán)重制約了貴陽的市政建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)專家學(xué)者們的一致認(rèn)同后，民國三十一年（1942年），貴陽市政府拆除城垣委員會(huì)成立，之后數(shù)年，貴陽城垣按照方案逐步被拆毀。

參考文獻(xiàn)：

[1]貴州社會(huì)科學(xué)編輯部：貴州近代經(jīng)濟(jì)史資料選輯（上）（第一卷）[M]．四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1987;20．

[2]劉名樞：貴陽市的土地問題及其對(duì)策[J]．貴陽市政，1945，5（5、6）．

[3]政協(xié)貴陽市云巖區(qū)委員會(huì)文史資料研究委員會(huì)：云巖文史資料選輯（第三輯）[M]．文史資料研究委員會(huì)編，1985．75．

[4]本書編委會(huì)編：抗戰(zhàn)檔案（中）[M]．中央文獻(xiàn)出版社，2005．416．

[5]周盛鳴：論疏散[J]．貴陽市政，1941．1（7）．

[6]貴州省政府編?。嘿F州市政府成立五周年紀(jì)念特刊[C]．1946．

[7]吳鼎昌：貴陽市精神的探討[J]．貴陽市政，1941．1（2）．

[8]張崇德：一年來貴陽之衛(wèi)生工作[J]．貴陽市政，1942．2（20）．

[9]朱泰信等：貴陽市拆成筑路問題[C]．貴陽市政，1941．1（6）．

[10]貴陽市地方志編纂委員會(huì)編：貴陽通史（中）[M]．貴州人民出版社，2011．106．