城市的起伏

城市有起伏，往來(lái)成古今。

15年前的新年夜，利用在美國(guó)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我去彩虹廳吃晚餐?！睹绹?guó)志》起首一句是這樣寫的：“如果說(shuō)紐約市有一顆心臟的話，那它很可能就是雄踞洛克菲勒中心第六十五層樓上那個(gè)遐邇聞名的彩虹廳?！币?yàn)閺牟屎鐝d望出去，仿佛“紐約處于世界的中央”，“你的前面是整個(gè)美洲大陸，后面是長(zhǎng)島和大西洋”。

彼爾斯與哈格斯特洛姆寫《美國(guó)志》的時(shí)候，《西雅圖未眠夜》還沒(méi)拍，所以他們沒(méi)能寫在彩虹廳的一側(cè)，還有一個(gè)亮點(diǎn)就是帝國(guó)大廈——電影里出現(xiàn)一個(gè)巨大紅心的大樓。不過(guò)作者“回想起來(lái)，真有點(diǎn)諷刺意味。當(dāng)我們?yōu)榱司帉戇@本書(shū)去彩虹廳吃午餐時(shí)，卻是去討論一件不可想象的事情——紐約市瀕臨破產(chǎn)的問(wèn)題?！?/p>

在他們準(zhǔn)備吃午餐之際，上世紀(jì)80年代初，紐約市正面臨危機(jī)。在整個(gè)70年代紐約減少了十分之一的人口，降到了1930年以來(lái)最低數(shù)，青年人比例減少了七分之一。在1977年那次著名的東海岸大停電之后30分鐘里，紐約有1.5億美元財(cái)產(chǎn)被盜或損壞，以至于媒體這樣問(wèn)道：“秩序的崩潰有這么神速的嗎？”

不過(guò)即便如此，作者還是認(rèn)為紐約是個(gè)世界影響的大城市。因?yàn)椤敦?cái)富》五百?gòu)?qiáng)中73家在這里設(shè)有總部，華爾街雇傭了50萬(wàn)以上人員，美國(guó)前7家大銀行有6家總部設(shè)在紐約，5家最大保險(xiǎn)公司3家設(shè)在這里，肯尼迪機(jī)場(chǎng)占有美國(guó)30%國(guó)際客運(yùn)，這里有《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》以及后來(lái)盛極一時(shí)的CNN。當(dāng)然，這里還有百老匯。

作者的預(yù)見(jiàn)是對(duì)的。度過(guò)了艱難時(shí)期之后，今天紐約是世界上GDP超過(guò)9000億美元的兩個(gè)城市之一。

在城市的起伏中，能這樣走出來(lái)的其實(shí)并不多。威尼斯和布魯日是相反的例子。

威尼斯是世界最早的大城市之一，13世紀(jì)前后，因?yàn)楸憷乃方煌▋?yōu)勢(shì)，迅速成為了歐洲的中心城市，鼎盛時(shí)期人口超過(guò)了20萬(wàn)，當(dāng)時(shí)那是一個(gè)巨大的數(shù)字。《威尼斯商人》從一個(gè)側(cè)面記錄了威尼斯盛景。

隨著大航海時(shí)代到來(lái)改變了船隊(duì)的走向，只有地理之便而沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的威尼斯，很快就陷入了落寞之中，最終只是以水城特色的旅游城市為人知曉。

與此相近的還有今天比利時(shí)的布魯日。由于有運(yùn)河通往大西洋，使得15世紀(jì)前后英格蘭過(guò)來(lái)的羊毛第一站就到了布魯日，這里成了歐洲羊毛羊絨的最大集散地，也是歐洲可與巴黎媲美的城市。同樣因?yàn)榇蠛胶r(shí)代以及此后的工業(yè)革命，倫敦、曼徹斯特迅速取代了布魯日的地位。前些天我們?nèi)ゲ剪斎眨抢锪粝碌闹皇腔貞洝?/p>

反觀紐約，它之所以能走出越戰(zhàn)結(jié)束帶來(lái)的整個(gè)美國(guó)沉寂期，在于紐約的能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力猶在。它一直是美洲大陸最大的中心城市，有最多的大銀行總部、大保險(xiǎn)公司總部以及世界最大交易規(guī)模的華爾街，這是其它城市無(wú)法比擬的紐約的能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，使得它在度過(guò)10多年的低迷之后，很快又卷土重來(lái)。

縱觀近現(xiàn)代幾百年的歷史，世界城市版圖變動(dòng)不居。有的城市曇花一現(xiàn)，有的城市長(zhǎng)盛不衰。歷史表明，城市的興起，在于核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成；城市的衰落，在于核心競(jìng)爭(zhēng)力的喪失；城市的持久繁榮，在于能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。

在十一屆市委第四次全會(huì)上，面向全球面向未來(lái)提升上海城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為會(huì)議主題。這是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代上海發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的集中體現(xiàn)、核心任務(wù)和必由之路，要讓上海始終以足夠的能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，站在全球城市的最頂端。

新中國(guó)成立后，上海迅速恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為我國(guó)重要的工業(yè)基地之一、最大的工商業(yè)中心城市。改革開(kāi)放以來(lái)，上海大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)功能，實(shí)現(xiàn)了由工商業(yè)城市向經(jīng)濟(jì)中心城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，開(kāi)啟了邁向卓越的全球城市的新征程。我們只有把握全球城市發(fā)展的規(guī)律，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能不斷超越、永葆生機(jī)、贏得主動(dòng)。

評(píng)價(jià)一個(gè)城市的發(fā)展水平和態(tài)勢(shì)，最終還是要以城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)話。對(duì)標(biāo)頂級(jí)全球城市，全面增強(qiáng)城市核心功能，上海制定了5個(gè)新突破、8個(gè)新高地的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，戰(zhàn)略宏圖已徐徐展開(kāi)。

卓越的全球城市，這不僅是愿景，更是即將到來(lái)的現(xiàn)實(shí)。