構(gòu)建和優(yōu)化幼師學(xué)生廉潔教育管理體制

許玲君

（寧夏幼兒師范高等?？茖W(xué)校，寧夏 銀川 750001）

幼兒入園難，家長對學(xué)前教育的重視，幼師工作壓力大，工資待遇低等，這是導(dǎo)致腐敗的重要原因，但根本原因?yàn)槔硐胄拍畈粓?jiān)定，缺乏廉潔意識，高等教育階段廉潔教育不到位。部分幼師收受家長護(hù)膚品，購物卡等禮品；個(gè)別管理者運(yùn)用手中所掌握入園名額的職權(quán)收受好處等社會(huì)現(xiàn)實(shí)客觀存在。幼師學(xué)校應(yīng)思考如何對在校生開展廉潔教育，構(gòu)建和優(yōu)化廉潔教育管理體制。培養(yǎng)符合新時(shí)代需求的幼師，辦老百姓滿意的學(xué)前教育。

一、在校幼師學(xué)生廉潔教育管理的重要性和必要性

（一）以優(yōu)質(zhì)幼師隊(duì)伍為辦老百姓滿意的學(xué)前教育

國家對大學(xué)生廉潔教育政策要求，加之當(dāng)下幼師隊(duì)伍現(xiàn)狀，幼師學(xué)校需構(gòu)建和優(yōu)化廉潔教育管理體制。

（二）廉潔教育是幼師生思政教育中的重要部分

通過廉潔教育，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的“三觀”，將有限的人生奉獻(xiàn)給學(xué)前教育事業(yè)，筑牢拒腐防變的思想底線。

（三）有利幼師學(xué)校實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)

幼師學(xué)生廉潔教育事關(guān)幼師學(xué)校能否培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型技能人才，為社會(huì)輸送一批優(yōu)秀的幼師隊(duì)伍，事關(guān)辦人民滿意的學(xué)前教育。

二、探索和創(chuàng)新幼師學(xué)生廉潔教育的路徑和方法

對幼師生進(jìn)行廉潔教育的目標(biāo)是能自覺抵制腐敗，樹立廉潔觀。為此探索和創(chuàng)新幼師學(xué)生廉潔教育體系。

（一）以黨的建設(shè)促廉潔教育

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，黨的組織肩負(fù)廉潔教育職責(zé)，具體從以下幾方面著手：一是校黨委發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局作用。將學(xué)生、教師和干部廉潔教育一同寫進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉潔文化進(jìn)校園，營造清風(fēng)校園。二是依托院系黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。系主任、書記一崗雙責(zé)，將廉潔教育融入教育教學(xué)管理全過程。三是重點(diǎn)抓在校生理想信念教育。使幼師學(xué)生樹立高尚遠(yuǎn)大的職業(yè)抱負(fù)，為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展努力學(xué)習(xí)。

（二）以課堂教學(xué)筑牢教育基礎(chǔ)

一是施展思政課的主渠道育人作用。學(xué)習(xí)古代廉政學(xué)說，學(xué)習(xí)反腐敗的政策律例，培養(yǎng)廉潔意識，廉潔價(jià)值觀。二是“在每學(xué)期的形勢政策課中加入廉潔教育專題”。廉潔正反面案例，增強(qiáng)利益面前拒腐防變意識。三是挖掘各學(xué)科教學(xué)中的廉潔教育資源。如幼兒園法規(guī)課，教學(xué)生遵紀(jì)守法。四是以黨的十九大和2018年“兩會(huì)”精神宣講為契機(jī)，擁抱新時(shí)代，講奉獻(xiàn)，培育廉潔意識。

（三）共享廉潔教育資源

發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和激勵(lì)作用。組織幼師學(xué)生學(xué)習(xí)幼兒園師德標(biāo)兵先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)愛崗敬業(yè)，服務(wù)學(xué)生，奉獻(xiàn)社會(huì)的精神品質(zhì)。幼師學(xué)校組織的書法，繪畫，微視頻等形式多樣的廉潔教育主題作品展可到幼兒園巡展，營造廉政氛圍，幼師學(xué)校與幼兒園共建共促共成長。

（四）運(yùn)用新媒體增強(qiáng)校園廉潔文化建設(shè)

一是教師在課堂上推薦學(xué)習(xí)者關(guān)注中紀(jì)委微信公眾號和網(wǎng)站。學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)，從違規(guī)違紀(jì)案件中得到啟發(fā)，做合格幼師。二是開發(fā)幼師學(xué)校廉潔文化微信公眾號。推送幼師職業(yè)道德規(guī)范，廉潔從教先進(jìn)事跡。三是學(xué)校官網(wǎng)開拓廉政文化特輯，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正確引導(dǎo)作用，如上傳師德標(biāo)兵事跡。

（五）兩代師德齊抓共管

一是制定教師師德考核評價(jià)體系，著重考查廉潔從教。與年終考評，評優(yōu)評先結(jié)合，執(zhí)行一票否決制。二是對幼師學(xué)生開展廉潔教育。在校幼師學(xué)生是未來的幼師。校、系二級廉政建設(shè)中要將教師和幼師生廉潔教育一起抓。

（六）校園文化助力廉政文化建設(shè)

一是運(yùn)用校廣播站，校刊，校園網(wǎng)周期播報(bào)廉政新聞，發(fā)布廉潔教育信息，刊登主題展獲獎(jiǎng)作品，傳播正能量。二是校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生會(huì)，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)開展清風(fēng)校園系列主題活動(dòng)，演講比賽，詩歌朗誦，廉政主題作品展，加強(qiáng)廉潔教育熏陶和吸引力。三是以校園宣傳櫥窗為載體，在教學(xué)區(qū)，生活區(qū)，以廉潔格言，警示語，營建濃厚的校園廉政文化氣氛。

（七）將廉潔教育納入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總體計(jì)劃

一是廉潔教育為主旨的課內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)。在參與中樹立廉潔意識。二是布置幼師師德社會(huì)調(diào)查報(bào)告。走進(jìn)幼兒園，學(xué)習(xí)優(yōu)秀幼師事跡。三是“重視社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)”。課外時(shí)間到廉政警戒教育基地、愛國主義教育基地學(xué)習(xí)。

三、構(gòu)建和優(yōu)化幼師學(xué)校廉潔教育管理體制

當(dāng)下幼師學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)中，更多關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的廉政教育，往往忽略在校幼師學(xué)生群體；廉政文化進(jìn)校園建設(shè)被動(dòng)，主要按上級政策和文件要求執(zhí)行，停留于形式和表面功夫，無實(shí)效性和長期性；尤其是一些幼師院校廉潔教育管理體制尚未建立。運(yùn)用管理學(xué)理論和方法可使高校教育活動(dòng)高效開展，構(gòu)建和優(yōu)化科學(xué)合理的廉潔教育管理體制，是幼師學(xué)生廉潔教育體系開展提供良好制度環(huán)境。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)教育管理體制

堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委行政齊抓共管，校紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察處、黨政辦、組織部、學(xué)生處、團(tuán)委、馬研部、計(jì)算機(jī)技術(shù)中心和院系各負(fù)其責(zé)，依托社會(huì)，家長的助力，“廣大干部師生共同參加的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制”。一是成立幼師學(xué)校廉潔教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校黨委書記、校長任組長，副書記、紀(jì)委書記任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作為成員，成為幼師生廉潔教育工作有序進(jìn)行的有力組織保障。二是堅(jiān)持貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委書記，一崗雙責(zé)；將院（系）黨（總）支部書記履行一崗雙責(zé)，開展幼師學(xué)生廉潔教育情況作為部門和個(gè)人考核的重要指標(biāo)，通過“關(guān)鍵在少數(shù)”，“年度述職述廉”檢驗(yàn)廉潔教育開展情況和教育實(shí)效性。

（二）擬定廉潔教育工作計(jì)劃

政府、學(xué)校和院系需在校大學(xué)生廉潔教育寫入年度工作計(jì)劃與工作要點(diǎn)，并撰寫年度實(shí)施方案。在各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評中作為重要指標(biāo)。一是教育行政部門重視在校生廉潔教育，要求高校扎實(shí)開展廉潔文化進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)廉潔教育。為解決新時(shí)代人民對教育的美好生活需求，做出師范院校的努力。二是學(xué)校堅(jiān)持把幼師學(xué)生廉潔教育寫進(jìn)工作要點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點(diǎn)。有計(jì)劃地向國內(nèi)大學(xué)學(xué)習(xí)廉潔教育優(yōu)秀做法。同時(shí)推進(jìn)與幼兒園交流合作，了解幼師職業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，共同有針對性加強(qiáng)教育。思想上高度重視，實(shí)踐中努力探索適合幼師學(xué)校實(shí)際的廉潔教育管理體制。三是高校各部門依據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行廉潔教育工作，將所負(fù)責(zé)部分落地執(zhí)行。并定期向黨委行政匯報(bào)，迎接廉潔教育專門督導(dǎo)小組檢查。

（三）協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)工作體制

加強(qiáng)在校生廉潔教育，紀(jì)委牽頭制定年度計(jì)劃。人員管理上，組織廉潔教育師資隊(duì)伍，參加紀(jì)檢培訓(xùn)或到高?？疾鞂W(xué)習(xí)。為建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，充分發(fā)揮專業(yè)教師的主導(dǎo)作用、思想政治工作隊(duì)伍的引導(dǎo)作用和學(xué)生骨干的示范作用，有效運(yùn)用新生入學(xué)講座、主題班會(huì)和畢業(yè)典禮致辭等方式，多樣校園精神文化活動(dòng)，扎實(shí)進(jìn)行校園廉潔文化建設(shè)。

紀(jì)委不僅要發(fā)揮紀(jì)律檢查和監(jiān)察功能，更要在廉潔教育管理體制中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)校、家庭和社會(huì)三個(gè)層面的教育合力。校內(nèi)馬研部、學(xué)生處、計(jì)算機(jī)技術(shù)中心和院系多方形成廉潔教育合力。校外嘗試建立與當(dāng)?shù)丶o(jì)委部門聯(lián)合開展大學(xué)生廉潔教育方式。紀(jì)委邀請省、市紀(jì)委工作人員，從政策法規(guī)、工作實(shí)踐、舉辦講座指導(dǎo)幼師學(xué)生廉潔教育工作。

（四）加強(qiáng)日常教育督導(dǎo)

對廉潔教育過程進(jìn)行質(zhì)量控制。成立紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)下的廉潔教育專門督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對各相關(guān)部門扎實(shí)開展工作進(jìn)行督查，保證幼師學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性。一是督教?！皩λ颊處熓遣皇前戳疂嵔逃?jì)劃授課，教案規(guī)范性，教育效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查”。對學(xué)生工作部門是不是按廉潔教育活動(dòng)方案開展學(xué)生喜聞樂見的廉潔主題活動(dòng)進(jìn)行督促。對二級院系、相關(guān)部門廉潔教育融入教育教學(xué)管理情況開展督查。二是督學(xué)。督促學(xué)生認(rèn)真研讀廉政知識，培育廉潔意識，廉潔價(jià)值觀。將廉潔知識考核結(jié)果，納入德育分值。

（五）實(shí)行教育績效考評

以考評促教育。將教師，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育成效與個(gè)人、部門評先評優(yōu)結(jié)合。獎(jiǎng)勵(lì)廉潔教育成果顯著的部門和個(gè)人，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，激勵(lì)為校園廉政文化做出更大貢獻(xiàn)。懲罰在廉潔教育中不作為，不擔(dān)當(dāng)，未扎實(shí)組織廉潔教育的部門和個(gè)人，并要求整改。形成常態(tài)化和特定時(shí)期廉潔教育相結(jié)合。在新生入學(xué)、期末考試、評優(yōu)評先、實(shí)習(xí)、畢業(yè)等重要時(shí)間點(diǎn)對幼師生進(jìn)行廉潔教育。

探析廉潔教育效果時(shí)，要改變傳統(tǒng)的將考試分?jǐn)?shù)作為考評依據(jù)。要以輔導(dǎo)員反饋的接受廉潔教育后學(xué)生日常表現(xiàn)的變化，作為客觀評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。真正準(zhǔn)確了解幼師學(xué)生廉潔教育實(shí)效，可抽樣建立畢業(yè)生檔案，追蹤畢業(yè)生在幼師崗位廉潔從教的實(shí)際，反饋給紀(jì)委，檢驗(yàn)幼師生廉潔教育方案的科學(xué)性，以期建立符合幼師學(xué)校實(shí)際的廉潔教育管理體制。