高職院校金融專業(yè)集團化辦學(xué)模式的發(fā)展瓶頸與對策研究

李 濤尹興寬

（1.蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院金融系，江蘇 蘇州 215009；2.無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計金融學(xué)院，江蘇 無錫 214153）

一、高職院校金融專業(yè)集團化辦學(xué)模式現(xiàn)狀

近年來，我國職業(yè)教育集團發(fā)展迅速。教育部的信息平臺統(tǒng)計顯示，目前成立的職教集團數(shù)量已經(jīng)超過1000個，高職院校集團化辦學(xué)取得了豐碩的成果。經(jīng)過不斷的改革創(chuàng)新，各地在職業(yè)教育集團化辦學(xué)的實踐中探索出各具特色的集團化辦學(xué)典型模式。主要包括：產(chǎn)教融合的“校企一體”模式、城鄉(xiāng)聯(lián)動的“以城帶鄉(xiāng)”模式、中高職銜接的“中高貫通”模式、專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群協(xié)同發(fā)展的“集群對接”模式、工業(yè)園區(qū)與職教集團互動發(fā)展的“園團融合”模式、管委會整合行業(yè)職教資源的“政府主導(dǎo)”模式、“校政行企”多元合作模式、“五位一體”嵌入式校企合作模式等。

高職金融專業(yè)的集團化辦學(xué)目前多以校企聯(lián)盟為主。這種聯(lián)盟對高職金融專業(yè)的人才培養(yǎng)有極大的促進作用。就上海自貿(mào)區(qū)輻射圈的長三角地區(qū)而言，高職院校金融專業(yè)集團化辦學(xué)比較有代表性的模式（項目）主要有三種:

(一)浙江金融職業(yè)學(xué)院“銀領(lǐng)學(xué)院”

浙江金融職業(yè)學(xué)院通過和金融機構(gòu)共同組建銀領(lǐng)學(xué)院，強化人才培養(yǎng)的機制建設(shè)，打造校企合作育人平臺。以就業(yè)為導(dǎo)向，以訂單為載體，對金融“銀領(lǐng)”人才進行大規(guī)模、全程式的訂單式人才培養(yǎng)。浙江金融職業(yè)學(xué)院于2008年和浙江省主要金融機構(gòu)共同組建了銀領(lǐng)學(xué)院，這些金融機構(gòu)均為各類規(guī)模的銀行企業(yè)。銀領(lǐng)學(xué)院以培養(yǎng)從事商業(yè)銀行一線業(yè)務(wù)的高素質(zhì)技能型人才為目標，并圍繞這個目標建立一整套有機的人才培養(yǎng)管理體系。從最高管理層-院務(wù)委員會到教學(xué)團隊，各層級各部門均有合作銀行的人員參與組成。主要特點為：校企合作制度化、實訓(xùn)教學(xué)職業(yè)化、專兼結(jié)合的教學(xué)團隊一體化，取得了較好的成效。目前，銀領(lǐng)學(xué)院金融“銀領(lǐng)”人才培養(yǎng)模式先后被北京、上海、浙江、山西、寧夏等30余所職業(yè)院校學(xué)習(xí)借鑒。

(二)蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“江泰項目”

職業(yè)教育與成人教育司2012年與江泰保險經(jīng)紀股份有限公司合作開展“江泰保險實用型人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目”，該項目擬在全國選擇60所職業(yè)院校建立“江泰保險實用型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地”，江泰公司在項目實施周期內(nèi)，提供累積不少于2.566億元人民幣的經(jīng)費，主要用于“江泰項目”的課程開發(fā)與教材編寫、師資培訓(xùn)、獎學(xué)金、獎教金、頂崗實習(xí)及就業(yè)安置服務(wù)等。在入選職業(yè)院校開辦“江泰保險經(jīng)紀班”，每個基地每期開設(shè)一個“江泰保險經(jīng)紀班”，每班招生50人，項目累計培養(yǎng)15000名學(xué)生。江泰公司將在合作周期內(nèi)為每所建立“江泰培養(yǎng)基地”的院校提供約300萬元人民幣的資金支持。蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為該項目全國首批8所入選高職院校之一。江泰保險實用型人才培養(yǎng)項目采取“政府主導(dǎo)、校企共育”的校企人才培養(yǎng)模式，主要機制為政府主導(dǎo)、企業(yè)注資、課程共設(shè)、師資共建、人才共育。目前該項目已經(jīng)實施5期，取得了一定成效。

(三)無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“借船出?！蹦Ｊ?/h3>

無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組成了江蘇省商貿(mào)職教集團，成員單位除了本地的紅豆職業(yè)大學(xué)、紅豆集團、還包括柬埔寨西哈努克港特區(qū)有限公司。通過“借船出?！保诩砥艺鞲厶貐^(qū)工業(yè)園共建西港特區(qū)培訓(xùn)中心。企業(yè)負責(zé)投資建設(shè)校舍，院校負責(zé)投入師資和教學(xué)；企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，院校發(fā)揮教育優(yōu)勢，校企聯(lián)手境外辦學(xué)，聯(lián)合開展西港特區(qū)柬埔寨員工的金融服務(wù)、語言培訓(xùn)、入駐企業(yè)管理人員的企業(yè)管理、國際貿(mào)易培訓(xùn)等。依托職教集團，借力跨國企業(yè)，形成職業(yè)教育國際發(fā)展合力，服務(wù)大型跨國集團的海外擴張。到2016年底，學(xué)校共選派20位優(yōu)秀教師，舉辦培訓(xùn)9期，開辦20個培訓(xùn)班，涉及金融、財會等十余個專業(yè)，累計培訓(xùn)中柬員工達23000余人次。學(xué)校與西港公司共同組建教育發(fā)展投資公司，開創(chuàng)了高等職業(yè)教育服務(wù)與國外企業(yè)機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)的先例，成為服務(wù)國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的標志性教育項目。

二、金融專業(yè)集團化辦學(xué)的發(fā)展瓶頸分析

（一）人才培養(yǎng)目標存在誤區(qū)

高等職業(yè)教育通常以合格的專業(yè)技能型人才為培養(yǎng)目標，因而常常忽略了學(xué)生通識教育和通用技能的培養(yǎng)。有些高職院校甚至為了突出專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，大幅壓縮通識課程與理論課程，盲目低效的增加實驗實訓(xùn)課時，導(dǎo)致學(xué)生理論不扎實，常常是知其然不知其所以然。由于缺乏必要理論的強有力支撐，學(xué)生的創(chuàng)造力和整合素質(zhì)明顯欠缺，日益成為只會簡單重復(fù)工作程序的工匠，而不是現(xiàn)代意義上既懂專業(yè)理論、又能技術(shù)創(chuàng)新的新型專業(yè)技術(shù)人才。這樣的職業(yè)教育理念患了嚴重的短視病，技能型人才的培養(yǎng)已經(jīng)誤入歧途，尤其與現(xiàn)在金融業(yè)務(wù)跨行業(yè)融合的趨勢背道而馳。

（二）集團內(nèi)校企間的合作淺層化

目前的主要合作形式有：在學(xué)校建立專業(yè)實訓(xùn)室、與企業(yè)建立實訓(xùn)基地、與金融機構(gòu)開展訂單班、組織學(xué)生到金融機構(gòu)實習(xí)等。許多合作往往只停留在一紙協(xié)議上，實踐教學(xué)的基本目標沒有體現(xiàn)，也沒有形成完善的實踐教學(xué)體系。學(xué)校與企業(yè)之間普遍存在做表面文章，形式主義的偽合作，缺乏真正的相互融合。比如熱衷于開展一些針對性不強的報告會，走馬觀花式的調(diào)研，粗糙的訪問交流等活動。

（三）學(xué)校缺乏相匹配的師資與經(jīng)費

大多高職院校是由大、中專院校轉(zhuǎn)型而來，師資的專業(yè)理論有余而實踐能力薄弱，教學(xué)模式擺脫不掉傳統(tǒng)教學(xué)方式。此外，推行校企聯(lián)合辦學(xué)，高校就必須投入大量的人力和物力培育新型的教學(xué)環(huán)境和管理模式，這必然會增加高校的經(jīng)營成本。在經(jīng)費緊張的情況下，高校對校企合作的態(tài)度也是心有余而力不足，校企合作的規(guī)模難以擴大。

（四）金融企業(yè)參與集團化辦學(xué)的積極性不高

一方面，金融企業(yè)具有一定的特殊性。金融企業(yè)主要經(jīng)營貨幣信用業(yè)務(wù)，使其在與外界合作時格外謹慎，致使尋求崗位鍛煉的在校師生很難深入其中；由于壟斷的存在，金融企業(yè)在人才選拔上要求偏高，與高職院校的合作意愿低；人才高消費所可能產(chǎn)生的低效率還沒有顯現(xiàn)。另一方面，企業(yè)都是以贏利為目標的，金融企業(yè)也不例外。即使金融企業(yè)愿意和高校合作辦學(xué)，企業(yè)也會因為在合作中不能獲得豐厚的利益，而缺乏投資的動力，使高校的校企合作方案難以展開。

（五）集團化辦學(xué)的具體實施缺乏機制保障

目前的校企合作，通常存在兩大弊端，也就是要么校熱企冷，要么校冷企熱。通常都是一方賣力或者盡量主導(dǎo)，一方應(yīng)付或者消極附和，造成雙方合作的組織結(jié)構(gòu)不健全、溝通與實施不暢。再加上往往缺乏專門的校企合作協(xié)調(diào)機構(gòu)，很多項目難以獲得各方相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和支持，導(dǎo)致校企合作工作效率不高，人才培養(yǎng)效果大打折扣。

（六）集團內(nèi)協(xié)調(diào)管理信息化程度不高

信息化教育是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必由之路，在職業(yè)教育中運用現(xiàn)代化信息技術(shù)是職業(yè)教育集團化辦學(xué)的基本要求，用信息技術(shù)來改變傳統(tǒng)教育模式，以教育信息化促進教育現(xiàn)代化是教育發(fā)展的必然趨勢。但目前高職院校金融專業(yè)集團化辦學(xué)信息化程度嚴重不夠，主要存在信息系統(tǒng)管理體系缺乏系統(tǒng)性、管理平臺缺乏科學(xué)性、管理制度缺乏保障性、管理人員缺乏專業(yè)性等突出問題。

三、完善與深化集團化辦學(xué)模式的對策建議

（一）處理好通才與專才培養(yǎng)的關(guān)系

要培養(yǎng)真正優(yōu)秀的技術(shù)型專業(yè)人才，必要的理論儲備不但重要，而且應(yīng)該與技能培訓(xùn)受到同等重視。尤其是對于社會科學(xué)領(lǐng)域（包括經(jīng)濟、金融保險類學(xué)科領(lǐng)域）的高職院校學(xué)生來說，知識面一定程度的博與雜，重要專業(yè)理論知識的精與深直接關(guān)系到其綜合素質(zhì)及能力的提升。這樣，一旦他們離開了原對口的企業(yè)，依然能順利的找到自身的發(fā)展之路。因此，有必要對高職專業(yè)理論課程進行調(diào)整，對知識結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，該刪掉的刪掉、該簡略的簡略，而核心理論和前沿創(chuàng)新理論則要適當加強。針對金融業(yè)務(wù)跨行業(yè)融合的發(fā)展趨勢，適當增加專業(yè)融合性、交叉性課程與教材的設(shè)置。

（二）深化創(chuàng)新集團化辦學(xué)的校企合作機制

集團化辦學(xué)模式下，要實現(xiàn)人才的優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)，校企合作必然要系統(tǒng)化、制度化。對于那些整個學(xué)校層面和企業(yè)層面的重點校企合作項目，雙方都應(yīng)該從學(xué)校、學(xué)院、系、專業(yè)和公司、部門、項目組等形成不同層次的對接聯(lián)系部門。這樣既能有效進行科學(xué)合理的總體長期規(guī)劃，同時又能對具體項目的實施進行充分的交流溝通，高效的解決不斷出現(xiàn)的常規(guī)性或者突發(fā)性的實際問題。

另外，對于雙方在合作項目資金較大且賬務(wù)往來頻繁的校企合作項目，應(yīng)該健全雙方在財務(wù)往來上的協(xié)同機制，主要體現(xiàn)在要建立相對統(tǒng)一的標準化的資金賬目名稱、定期的賬務(wù)核對，規(guī)范財務(wù)審批流程、加強相關(guān)的內(nèi)部審計，規(guī)范資金的用途，盡量做到專款專用，同時加強資金的使用過程監(jiān)管，提高資金的使用效率。

（三）集團化校企合作要因“地”制宜、因“人”而異

對于“一企多?！钡穆?lián)盟式校企合作，不能搞一刀切。對于多個主體的校企合作模式來說，各個成員之間存在地域環(huán)境、校情、專業(yè)設(shè)置、師資結(jié)構(gòu)、生源結(jié)構(gòu)與質(zhì)量等多方面的差異，忽略這種差異而采用完全統(tǒng)一的標準，則很可能使得校企合作項目舉步維艱，甚至難以繼續(xù)。比如，文化、教育理念的南北方差異，經(jīng)濟發(fā)展水平的東西部區(qū)別、生源質(zhì)量的優(yōu)劣等等，都需要雙方在校企合作中做到因地制宜、因“人”而異。對于學(xué)生素質(zhì)高、用人單位普遍看好、就業(yè)選擇面廣的學(xué)校，應(yīng)該在校企合作中因地制宜的給予更大的激勵措施以吸引優(yōu)秀人才，同時配以適當寬松和靈活多元化的管理機制。同此外，對于參與校企合作的高校教師和企業(yè)職員應(yīng)該因人而異的制定科學(xué)、合理的考核機制，最大化的調(diào)動相關(guān)參與方成員的積極性。

（四）建立和完善集團中校企合作成員動態(tài)調(diào)整機制

針對傳統(tǒng)金融業(yè)和機構(gòu)對人才學(xué)歷層次要求的日益提高，根據(jù)金融與其他行業(yè)加速融合發(fā)展的態(tài)勢，可以考慮吸收與金融緊密結(jié)合的相關(guān)行業(yè)與企業(yè)加入校企合作集團，積極開展類金融業(yè)務(wù)、交叉性金融業(yè)務(wù)（跨行業(yè)金融業(yè)務(wù)）的人才培養(yǎng)。比如伴隨著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的物流金融，物流金融是為物流產(chǎn)業(yè)提供資金融通、結(jié)算、保險等服務(wù)的金融業(yè)務(wù)，它直接或間接的融入了物流業(yè)的各個環(huán)節(jié)。在物流金融中涉及三個主體：物流企業(yè)，客戶和金融機構(gòu)，物流企業(yè)與金融機構(gòu)聯(lián)合起來為資金需求方企業(yè)提供融資。物流金融的開展對這三方都有非常迫切的現(xiàn)實需要，正日益成為國內(nèi)銀行一項重要的金融業(yè)務(wù)。

（五）校企合作舉措進一步深化細化

比如可以聯(lián)合舉辦金融專業(yè)技能大賽，校企合作舉辦全國性的銀行業(yè)務(wù)技能、金融投資模擬、保險服務(wù)等大賽活動。這類大賽以鞏固專業(yè)知識，提高專業(yè)技能為宗旨，有利于引起學(xué)生對學(xué)用結(jié)合的高度重視，促進學(xué)生更深刻的掌握所學(xué)知識。企業(yè)可以通過這種大型、正規(guī)的比賽挖掘金融精英人才。同時也能夠提高學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)的知名度和影響力。

（六）建立健全信息化管理機制

為保障高職院校職業(yè)教育集團化辦學(xué)的長效發(fā)展，必須規(guī)范集團信息化建設(shè)，建立和完善集團信息聯(lián)通機制，通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理和信息平臺系統(tǒng)管理的控制，提高使用效率，實現(xiàn)規(guī)范化、程序化，最大限度地滿足集團成員單位對信息的需求，促進集團內(nèi)部資源共享。主要包括依托職教集團架構(gòu)，構(gòu)建信息化管理框架體系；搭建管理服務(wù)平臺，建立集團信息聯(lián)通機制；推進管理制度建設(shè)，加強各級規(guī)章執(zhí)行力度；強化管理隊伍建設(shè)，提升人員信息化管理水平。