綠色金融的服務(wù)機(jī)制研究

郭亞萍 易華清

摘 要：當(dāng)前，我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，在這一關(guān)鍵時(shí)期，綠色金融起著不可替代的作用。2016年是我國綠色金融的發(fā)展元年，在政府和社會(huì)各界的推動(dòng)下，中國綠色金融取得較快的發(fā)展，但綠色金融的服務(wù)體系并不完善。本文將從促進(jìn)綠色金融發(fā)展的外部因素和發(fā)展綠色金融的作用與意義兩方面來構(gòu)建完整的綠色金融的服務(wù)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：綠色金融；服務(wù)體系；作用與意義

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重的環(huán)境污染問題頻發(fā)，這使得西方發(fā)達(dá)國家逐漸意識到保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的重要性，并開始了對綠色金融的研究。2002年，赤道原則被正式提出，越來越多的銀行開始遵循這一原則。到2016年，全世界有60 多家銀行機(jī)構(gòu)實(shí)行了赤道原則。由此可見，西方發(fā)達(dá)國家通過一系列的實(shí)踐逐漸形成了較完整的體系。

近幾年我國在綠色金融研究方面取得較大進(jìn)展。2016年10 月，“十三五”規(guī)劃中，我國明確提出了未來要建立完整的綠色金融體系，利用綠色債券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等多種手段來解決目前環(huán)保項(xiàng)目融資難的問題，來促進(jìn)資金流向低碳節(jié)能領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在G20峰會(huì)上把綠色金融納入了重點(diǎn)議題并發(fā)出了相關(guān)倡議，這表明綠色金融已上升為國家戰(zhàn)略。

在此背景下，對綠色金融服務(wù)機(jī)制的研究顯得尤為重要。

2 綠色金融的服務(wù)機(jī)制

2.1 促進(jìn)綠色金融發(fā)展的服務(wù)機(jī)制

2.1.1 綠色金融的政策服務(wù)機(jī)制

綠色信貸政策是把金融業(yè)和保護(hù)環(huán)境相融合的調(diào)控政策，對綠色企業(yè)進(jìn)行政策扶持，而對高污染企業(yè)進(jìn)行貸款限制。從宏觀來看，綠色信貸政策通過金融的資源配置功能最大限度的引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)入綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。

2.1.2 綠色金融的金融市場服務(wù)機(jī)制

首先，金融市場借助市場機(jī)制，聚集了眾多市場交易主體，創(chuàng)造和提供了各種綠色金融工具，如綠色證券、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等，能夠最大限度的引導(dǎo)資金進(jìn)入綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。其次，借助價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制將資源從低效率部門轉(zhuǎn)向高效率部門，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置和有效利用，提高綠色金融的發(fā)展效率。

2.1.3 綠色金融的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制

金融機(jī)構(gòu)是以提供各種金融商品和金融服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)。商業(yè)銀行是中央銀行政策和意志的具體執(zhí)行者，因此商業(yè)銀行是否能夠很好地執(zhí)行中央銀行的綠色金融信貸政策會(huì)在很大程度上影響綠色金融的發(fā)展。保險(xiǎn)公司推出的綠色保險(xiǎn)豐富了綠色金融的金融工具，促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。綠色金融的監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠更好地保障綠色金融的健康發(fā)展。

2.1.4 綠色金融的專業(yè)人才服務(wù)機(jī)制

綠色金融的專業(yè)人才對綠色金融的發(fā)展和創(chuàng)新起著至關(guān)重要的作用。而我國目前在專業(yè)人才方面十分或缺，例如綠色保險(xiǎn)相配套的環(huán)境責(zé)任評估制度因?qū)I(yè)人才不足而難以落實(shí)。因此，建立完善的專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制就顯得尤為重要。

2.2 發(fā)展綠色金融的作用與意義

2.2.1 發(fā)展綠色金融是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑

綠色金融是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。近年來，環(huán)境污染問題頻發(fā)，這使得政府和企業(yè)意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境刻不容緩。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，綠色金融正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。發(fā)展綠色金融對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）綠色信貸政策使得經(jīng)濟(jì)資源流向綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。（2）新能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，需要的大量資金。而綠色金融通過風(fēng)險(xiǎn)投資基金等形式為新能源企業(yè)的發(fā)展融通資金，這會(huì)促進(jìn)新能源企業(yè)的發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2.2.2 發(fā)展綠色金融促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，商業(yè)銀行的利差空間在不斷減少。在此背景下，商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變利潤增長方式顯得尤為重要。隨著綠色發(fā)展的理念的提出，綠色金融產(chǎn)品成為新的投資熱點(diǎn)。綠色金融業(yè)務(wù)成為金融機(jī)構(gòu)新增加利潤的新方式，這改變了金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，有利于金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3 發(fā)展綠色金融促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

隨著綠色金融的發(fā)展，各種綠色金融政策會(huì)相繼被提出，而綠色金融政策會(huì)偏向于扶持低耗能、低污染的環(huán)境友好型企業(yè)。而企業(yè)為了獲得貸款優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等，必然會(huì)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，加大環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新的力度，減少污染物的排放，提高資源利用率。

2.2.4 綠色金融引領(lǐng)消費(fèi)者的綠色需求

近年來，中國經(jīng)濟(jì)由投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然伴隨著消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變。在前文中曾提到，綠色信貸政策引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流向綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)，例如新能源汽車享受國家的優(yōu)惠政策，因而具有較低的生產(chǎn)成本以及銷售價(jià)格，這對消費(fèi)者來說具有一定的價(jià)格上的吸引力。同時(shí)運(yùn)用利率、調(diào)整信用額度等手段降低購買新能源的貸款利率，直接引領(lǐng)消費(fèi)者的綠色消費(fèi)。

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