精準(zhǔn)扶貧，扶志先行

王芳

摘 要：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“扶貧不扶志，扶貧的目的就很難達(dá)到”。當(dāng)前，大部分未脫貧的貧困戶是因?yàn)樽陨戆l(fā)展動(dòng)力不足，缺乏脫貧志氣。瞄準(zhǔn)“缺志”這一窮根，激發(fā)這其脫貧志氣，才能實(shí)現(xiàn)全部貧困人口如期脫貧的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：精神貧困 精準(zhǔn)扶貧 勤勞致富

黨的十九大報(bào)告指出，要確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。根據(jù)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：2017年末我國農(nóng)村貧困人口數(shù)量仍有3046萬人。精準(zhǔn)扶貧越到后期、難度越大。攻克精準(zhǔn)扶貧難關(guān)，如期實(shí)現(xiàn)貧困人口全部摘帽，是當(dāng)前我國三大重要任務(wù)之一，而扶貧先扶志，脫貧先立志是從根本上解決貧困問題，實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑。

一、脫貧之志不足的思想表現(xiàn)及原因

1.缺乏脫貧志氣的思想表現(xiàn)—“等、靠、要”、“認(rèn)窮命”

“等、靠、要”主要指家中有充足的勞動(dòng)力，但好吃懶坐，生活完全依賴國家的政策幫扶，不愿意付出勞力下地干活或者外出打工掙錢。例如，有些貧困戶領(lǐng)著政府發(fā)放的種子、肥料不耕種田地，卻出售給別人以換取現(xiàn)金，整天吃喝玩樂，坐享清福，更甚至有貧困戶拿著國家救濟(jì)款去賭博，而不是用于發(fā)展生產(chǎn)，改變生活條件；還有些貧困戶由于天價(jià)彩禮，把自己辛苦一輩子掙下諸如土地、房子等財(cái)產(chǎn)無條件地給予自己的孩子，作為其成家立業(yè)的本錢，自己卻因此陷入貧困，并且對幫扶負(fù)責(zé)人哭訴，一心想著多占國家的便宜、領(lǐng)好處。具有這些行為的農(nóng)戶，主觀上都存在著嚴(yán)重的“等靠要”依賴思想，違背了國家實(shí)施扶貧開發(fā)工作的初衷。

認(rèn)窮命是貧困人口安于現(xiàn)狀、缺乏實(shí)干勁頭。例如，有些農(nóng)戶家中因突發(fā)事件，失去了主要?jiǎng)趧?dòng)力，全家人便因此失去生產(chǎn)生活的信心，消極應(yīng)對生活，久而久之，對待生活的態(tài)度由最初的無奈接受變?yōu)榘踩唤邮墁F(xiàn)狀，從不試圖通過自己努力擺脫貧困。

2.缺乏脫貧志氣的原因

有些貧困戶表現(xiàn)出“等、靠、要”、認(rèn)窮命的思想，與扶貧政策、地理位置、受教育程度、風(fēng)俗文化等因素有關(guān)。扶貧政策方面，政府在之前開展的扶貧工作中，“輸血”式的扶貧多于“造血”式的扶貧，將扶貧資金直接轉(zhuǎn)移到貧困戶手中是主要的幫扶方式，注重短期脫貧效應(yīng)，貧困戶不需要付出任何勞動(dòng)，就可以得到國家扶貧資金。長此以往，使得一些貧困戶形成了“等、靠、要”的依賴思想。

地理位置方面，一些貧困戶由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通、信息不發(fā)達(dá)，甚至是語言上的障礙，使其與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和生活狀態(tài)相脫節(jié)，無法接受新思想新方法新事物，思想長期處于落后狀態(tài)，滿足眼前的生活狀態(tài)；受教育程度方面，農(nóng)村教育水平偏低，農(nóng)民文化素質(zhì)差、思想覺悟不高，大部分人懷著貪圖便宜的心理，認(rèn)為國家的惠民政策就是白來的好處，“精準(zhǔn)扶貧不落下一人”就是讓他們享現(xiàn)成福，就是不勞而獲，只想著如何去多得扶貧的好處；風(fēng)俗文化方面，部分地區(qū)的婚嫁習(xí)俗、宗教信仰等文化在農(nóng)戶腦中根深蒂固，使得他們甘愿受窮，缺乏勤勞脫貧、致富的上進(jìn)心。

二、扶脫貧志氣的舉措

貧困人口是脫貧的主體，也是脫貧工作的內(nèi)因，只有激活“內(nèi)因”，由“要我脫貧”變成“我要脫貧”，才能防止脫貧人口再度返貧、貧困人口始終處于貧困?！熬褙毨А奔慈狈γ撠氈練馐欠鲐毠?jiān)工作中最大的敵人。因此，精準(zhǔn)脫貧先要幫貧困人口樹立脫貧的志氣和信心，激活其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)真脫貧，脫真貧。

1.講透精準(zhǔn)扶貧的政策

精準(zhǔn)扶貧政策是扶貧開發(fā)工作的保障。扶貧隊(duì)要肩負(fù)起宣講職責(zé)，發(fā)揮好政策“解讀員”的作用，對扶貧政策理解透徹，然后用通俗易懂的語言，將黨和政府的惠民和扶貧政策、扶貧的根本目的和本村扶貧情況向村民準(zhǔn)確及時(shí)地傳達(dá)，引導(dǎo)貧困人口對政府幫扶政策和目的形成正確的認(rèn)識(shí)。

2.完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制

首先，公開貧困戶的基本資料和享有的國家扶貧政策，激發(fā)那些自認(rèn)為低人一等的貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，使其加快脫貧的步伐；讓群眾監(jiān)督檢舉那些主觀上不思進(jìn)取，將扶貧救助資金用于其他非正當(dāng)用途的貧困戶，減少扶貧資源的浪費(fèi)。其次，對貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾生產(chǎn)能力。再次，制定貧困戶履責(zé)協(xié)議書，規(guī)范貧困戶的日常行為。最后，加快貧困地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對性地組織開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，豐富和活躍其業(yè)余生活，引導(dǎo)群眾形成自食其力，艱苦奮斗的思想。

3.樹立精準(zhǔn)脫貧典范

為貧困戶講述全國脫貧典型事例，分析其成功的經(jīng)驗(yàn)，對比發(fā)展的基礎(chǔ)，營造“脫貧致富靠自己”的氛圍。組織村民通過投票的方式選舉出全村脫貧致富先進(jìn)典范，并給予脫貧致富典范一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)讓脫貧戶代表在召開村民大會(huì)時(shí)，介紹自己的脫貧經(jīng)驗(yàn)和對扶貧政策的感想，形成脫貧典范示范的效應(yīng)。鼓勵(lì)未脫貧戶在村民大會(huì)上講述自己準(zhǔn)備如何脫貧的具體想法，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)心愿望，最大限度地調(diào)動(dòng)貧困戶參與扶貧開發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性。

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