淺談新形勢下高職院校資助工作面臨的問題及其對策

張娜 周建軍 魏曉琴 張艷艷 房宇

摘 要：近年來，國家逐步建立和完善“獎、助、貸、勤、補、減、償、免”八位一體的資助政策體系，幫助廣大寒門學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)，使因貧輟學(xué)、因貧失學(xué)的情況不再出現(xiàn)。筆者從高職院校資助工作實際現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合資助工作經(jīng)驗，分析資助工作中存在的一些問題，并提出相應(yīng)對策，希望能進一步改善學(xué)生資助工作中存在的弊端。

關(guān)鍵詞：高職院校；資助工作現(xiàn)狀；問題；對策

高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生主要是指在大學(xué)就讀期間，因家庭經(jīng)濟貧困而難以交納學(xué)費、住宿費以及購置必要的學(xué)習(xí)用品，日常生活缺乏經(jīng)濟保障，導(dǎo)致難以順利完成學(xué)業(yè)的大學(xué)生。

一、高職院校學(xué)生資助工作現(xiàn)狀

近年來，國家構(gòu)建了獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、應(yīng)征入伍和退役士兵學(xué)費資助、建檔立卡家庭子女精準(zhǔn)資助、一次性扶貧補助、生活補貼等形式多樣、有機結(jié)合的高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。有些院校還設(shè)有校內(nèi)獎學(xué)金、臨時和特困補助、學(xué)費減免、勤工助學(xué)等資助項目。

二、高職院校學(xué)生資助工作存在的問題

1.資助工作的復(fù)雜性使得貧困生認定存在一定難度，難以做到真正意義上的公平、公正、公開。（1）由于國家資助工作力度呈逐年加大趨勢，部分學(xué)生在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，故意報低家庭收入，降低人均收入。（2）部分街道民政部門缺乏問責(zé)意識，把關(guān)不嚴(yán)，隨意開具證明材料。（3）學(xué)生來自全國各地，班主任無法逐一核實每個學(xué)生的家庭情況，僅憑證明材料難以真正了解其貧困程度。（4）個別學(xué)生有偽造貧困材料的現(xiàn)象。目前尚無有效的方法辨別貧困證明的真?zhèn)巍＜偃鐐卧熵毨зY料的學(xué)生如愿獲得助學(xué)金，則會在學(xué)生中出現(xiàn)惡性跟風(fēng)效應(yīng)。（5）個別學(xué)生有拉票情況。在開展資助貧困生工作時，采取班級公開評選的辦法，個別學(xué)生有拉票的情況。

2.資助導(dǎo)致學(xué)生及家長“等、靠、要、爭”等不勞而獲的思想加劇。申請資助時，許多學(xué)生的積極性高于對關(guān)心他人及班級工作的熱情。他們關(guān)注的重點是自己能否獲得資助，使得申請資助人數(shù)遠遠大于所給指標(biāo)。在開展資助工作時，出現(xiàn)了學(xué)生、班主任、家長之間的矛盾。資助導(dǎo)致學(xué)生及家長“等、靠、要、爭”思想加劇，資助的公平性、合理性也受到人們的質(zhì)疑。這些問題會影響資助工作在高職學(xué)校中的開展，需要學(xué)生工作者認真思考。

3.資助工作宣傳不夠。（1）新生入學(xué)宣傳主要通過錄取通知書內(nèi)的宣傳資料，而宣傳資料大多介紹國家層面的資助政策，對學(xué)校內(nèi)資助工作的具體操作流程介紹甚少。學(xué)生入校后上交的貧困材料不全，降低了資助工作效率。（2）一些高職院校沒有專門的資助網(wǎng)站，學(xué)生無法及時了解相關(guān)的資助政策。

4.部分學(xué)生感恩意識淡薄。部分因真正家庭貧困而獲得國家助學(xué)金的學(xué)生有“取之心安、受之理得”的想法，對他們起不到激勵的效果，感恩意識淡薄。

5.資助資金較少，無法滿足貧困學(xué)生的實際需求。雖然國家每年會撥一定的財政資金對高職院校的貧困生進行補助，但每年申請救助的人數(shù)要遠遠大于國家規(guī)定的人數(shù)要求。獎學(xué)金一般都是分發(fā)給較為優(yōu)秀的學(xué)生，品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生與家庭困難的學(xué)生對應(yīng)度并不高。那些家庭困難的學(xué)生由于家庭環(huán)境、社會資源較差，學(xué)習(xí)能力比較落后，反而得不到資助。高職院校的資助資金少、申請人數(shù)多、分配不均衡是目前面臨的主要問題。

三、高職院校學(xué)生資助工作的應(yīng)對思路

1.加強和完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定制度。（1）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作直接影響資助工作的開展效果，高職院校應(yīng)加強學(xué)生的誠信教育。（2）街道民政部門應(yīng)建立健全審批問責(zé)制度。（3）建立跟蹤調(diào)研制度，多方面了解學(xué)生資助金的使用情況。若發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)?shù)南M行為，應(yīng)給予警告或取消其認定資格。

2.加大資助政策的宣傳力度以及受資助學(xué)生的感恩教育。加大資助政策的宣傳力度，讓貧困生能深刻體會到國家、社會和高校對他們的關(guān)心和幫助，使他們消除后顧之憂，享受公平教育，讓貧困生明白能上大學(xué)是社會各界一起努力的結(jié)果，他們更應(yīng)該學(xué)會知恩、感恩、報恩。高職院校要設(shè)有專門的資助網(wǎng)站，讓學(xué)生和家長及時了解相關(guān)資助政策。

3.增加勤工助學(xué)崗位。高職院校應(yīng)進一步開發(fā)勤工助學(xué)崗位資源，增設(shè)學(xué)校在教學(xué)、科研方面的助學(xué)崗位，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)水平。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不僅可以通過日常的勤工助學(xué)獲得生活補貼，而且能在無形中激發(fā)自立自強的信心。還可以組織學(xué)生到企業(yè)進行實習(xí)，使學(xué)生初步了解社會，適應(yīng)社會。

參考文獻：

潘樹龍.高職院校貧困生資助工作研究[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2015（8）：150-151.

注：本文系漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017年教研與科研項目（項目編號：HZYKYYB201712）。

作者簡介：張娜（1985— ），女，回族，碩士研究生，研究方向：藥理學(xué)、病理檢驗技術(shù)及學(xué)生管理工作。