中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者

石之瑜

【摘要】在當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系中，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。學(xué)界普遍相信，中國(guó)沒有領(lǐng)土野心，他們知道，中國(guó)不會(huì)干預(yù)鄰國(guó)的制度，邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的中國(guó)，能發(fā)揮更加正面的影響力。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際關(guān)系 全球治理 人類命運(yùn)共同體 【中國(guó)分類號(hào)】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)如何影響國(guó)際關(guān)系成為國(guó)際政治學(xué)界的一個(gè)重要課題。長(zhǎng)期以來，圍繞中國(guó)國(guó)際關(guān)系的論著零零星星但不絕如縷，2015-2016年間卻向上跨了一階，2017年更儼然匯成一股小潮流。適逢中國(guó)召開十九大，十九大報(bào)告提出，“中國(guó)人民的夢(mèng)想同各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序……始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”。這些論述皆與學(xué)術(shù)界的討論相一致。

國(guó)際學(xué)界針對(duì)中國(guó)發(fā)展的幾個(gè)主要立場(chǎng)

針對(duì)中國(guó)國(guó)際關(guān)系的諸多論點(diǎn)，學(xué)界主要聚焦于一個(gè)問題，即中國(guó)外交是遵循著“獨(dú)樹一幟”的理論方法，還是符合既有理論來開展。這個(gè)理論問題反映在現(xiàn)實(shí)中，就是中國(guó)對(duì)既有國(guó)際秩序及全球治理到底持什么態(tài)度。

歐美學(xué)者對(duì)中國(guó)發(fā)展的觀點(diǎn)，大致可以整理出以下幾個(gè)主要立場(chǎng)。一些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)與其他國(guó)家一樣，以權(quán)力與利益為核心，意圖改造世界秩序，以中國(guó)為中心。還有一些學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)是國(guó)際關(guān)系中的“例外”，必須用中國(guó)自己的方法來認(rèn)識(shí)中國(guó)，比如，“關(guān)系文化”是中國(guó)獨(dú)有的視角，若不了解中國(guó)文化，就不會(huì)了解中國(guó)的對(duì)外關(guān)系。他們認(rèn)為中國(guó)必須將“關(guān)系文化”納入既有國(guó)際關(guān)系理論，才能讓包括對(duì)歐美在內(nèi)的各方學(xué)者的分析更完整，進(jìn)而構(gòu)成具有全球意義的國(guó)際關(guān)系理論。

一些亞洲學(xué)者與歐美學(xué)者不同，因?yàn)樗麄冎胁簧偃擞X得自己非常了解中國(guó)，與歐美個(gè)別學(xué)者秉持“中國(guó)威脅論”不同，他們認(rèn)為中國(guó)的一舉一動(dòng)所釋放出的信息，自己能夠完全解讀，所以不會(huì)陷入某種未知的恐懼。

關(guān)于國(guó)家軟實(shí)力的問題，國(guó)際學(xué)界討論的主要落腳點(diǎn)在于國(guó)際形象這一議題。中國(guó)學(xué)者著重研究如何進(jìn)一步提升中國(guó)的形象，相形之下，研究美國(guó)軟實(shí)力的學(xué)者從來不關(guān)注美國(guó)形象，反而強(qiáng)調(diào)即使美國(guó)形象為人詬病，卻依舊制約著各國(guó)的政策議程。簡(jiǎn)言之，如果國(guó)家軟實(shí)力就是能通過改變自己來影響國(guó)際關(guān)系，那么中國(guó)不但已經(jīng)做到，而且成效頗佳。中國(guó)發(fā)展模式不僅在于自身的進(jìn)步和完善，而且為其他國(guó)家和人民發(fā)展提供了可借鑒的范本。此外，學(xué)界普遍相信，中國(guó)沒有領(lǐng)土野心，他們知道，中國(guó)不會(huì)干預(yù)鄰國(guó)的制度，邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的中國(guó)，能發(fā)揮更加正面的影響力。

十九大召開前，中外“關(guān)系學(xué)派”的對(duì)話

大約在二十年前，在歐美的國(guó)際關(guān)系研究中，學(xué)界興起了對(duì)“關(guān)系性”的反省。2017年，歐美與中國(guó)的關(guān)系學(xué)派開始進(jìn)行對(duì)話。歐美關(guān)系學(xué)派對(duì)主流的權(quán)力與國(guó)家利益分析，自始采取批判的態(tài)度，認(rèn)為主流研究忽略了國(guó)家不是單獨(dú)個(gè)體，必然要在文化、語言、歷史、生態(tài)等脈絡(luò)中進(jìn)行互動(dòng)，這些脈絡(luò)使得國(guó)家間的互動(dòng)更有意義。

2017年春夏之交的中外關(guān)系學(xué)說對(duì)話，筆者嘗試整合分析了其中的主要觀點(diǎn)，大致歸納出幾個(gè)不算成熟的觀察：歐美的關(guān)系性是指，各國(guó)接受共享的規(guī)范、習(xí)慣、話語;中國(guó)的關(guān)系性是指，不受規(guī)范、習(xí)慣、話語差異而能彼此接受，做到和平共存。歐美的關(guān)系性是透過之前的實(shí)踐確認(rèn)共享元素，超越時(shí)空;中國(guó)的關(guān)系性是透過當(dāng)下的互動(dòng)，來進(jìn)一步調(diào)整或確認(rèn)，受時(shí)空限定。歐美的關(guān)系性存在于多邊互動(dòng)之中，即使沒有雙邊互動(dòng)的國(guó)家間也彼此相關(guān);中國(guó)的關(guān)系性主要透過雙邊互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，倘未互相確認(rèn)關(guān)系，即使習(xí)慣相同，依舊不算有關(guān)系。歐美與中國(guó)的關(guān)系性都強(qiáng)調(diào)過程及實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的能動(dòng)性，都不承認(rèn)存在絕對(duì)性的結(jié)構(gòu)制約。歐美與中國(guó)的關(guān)系性都強(qiáng)調(diào)國(guó)家自我克制的必然性，所以能解釋小國(guó)對(duì)大國(guó)的影響力。歐美關(guān)系性里的小國(guó)是以共享的規(guī)范監(jiān)督大國(guó)，中國(guó)關(guān)系性里的小國(guó)透過大國(guó)的讓利情況來認(rèn)可大國(guó)的信用。

中國(guó)的全球治理觀，彰顯了中國(guó)在世界范圍內(nèi)的影響力

針對(duì)當(dāng)今世界所面臨的貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化和民粹主義思潮的挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在十九大重申了共商共建共享的全球治理觀，提出打開國(guó)門搞建設(shè)、積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的對(duì)外政策。歐美關(guān)系學(xué)派認(rèn)為，中國(guó)所提倡的全球治理思想，有賴于彼此具體協(xié)商，沒有強(qiáng)迫接受共通性。

中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，因其謂“共同”，所以具有某種構(gòu)成所有國(guó)家的普遍性內(nèi)涵。相較于歐美，中國(guó)的關(guān)系性著重強(qiáng)調(diào)雙邊的相互責(zé)任，人類命運(yùn)共同體恰恰是在處理各種不同的人類之間如何聯(lián)系的問題，透過“一帶一路”加以聯(lián)系，是其中一途，提供沿途國(guó)家各自認(rèn)為妥當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)性關(guān)系，適以鞏固其不同。

在新時(shí)代，中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀，繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。要維系每個(gè)國(guó)家都必須建立關(guān)系的生存與生活要求，主權(quán)平等共商共建;不是以中國(guó)為中心，而是多種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并行;不是只重視雙邊互惠的安排，也重視多邊協(xié)商。在當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系中，沒有一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)全球性問題，也沒有一個(gè)國(guó)家能退回到自我封閉的孤島。

（作者為臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授）

【參考文獻(xiàn)】

①《外國(guó)政要學(xué)者熱議十九大：進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)將為全球做出新貢獻(xiàn)》，國(guó)際在線，2017年10月23日。

責(zé)編/趙橙涔 美編/楊玲玲