國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)存在的問題研究

步群英

新時(shí)代背景下，國有企業(yè)的發(fā)展決定了上層建筑的穩(wěn)固程度，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的狀況對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都具有實(shí)質(zhì)性的影響，而財(cái)務(wù)狀況對于任何企業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的，企業(yè)財(cái)務(wù)管理屬于內(nèi)部管理的一個(gè)重要部分，內(nèi)部審計(jì)對于財(cái)務(wù)管理的不斷完善和提高具有積極地促進(jìn)意義，因此，做好國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作對于國有企業(yè)發(fā)展尤為重要，同時(shí)，也是保證我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要因素。

一、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重要性

國有企業(yè)即指完全由國家投資創(chuàng)辦和國家控股的大型企業(yè)，國有企業(yè)具有規(guī)模大、行業(yè)龍頭的特點(diǎn)，同時(shí)，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其發(fā)展經(jīng)營的好壞將直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，做好國有企業(yè)的內(nèi)部管理是十分重要的。內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)內(nèi)部管理的一個(gè)重要部分，一方面能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的不斷完善，提高內(nèi)部管理水平，另一方面也能夠明晰企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，為管理者做出決策提供可靠的依據(jù)，同時(shí)，對于貪腐也具有一定的威懾作用，故而國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是極其重要的。此外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，國有企業(yè)面臨巨大機(jī)遇的同時(shí)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)要不斷完善自身的管理，不能僅僅依靠國家的扶持，要充分參與到市場競爭當(dāng)中，以產(chǎn)品立足，以服務(wù)質(zhì)量取勝，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃和方案，為以后提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

1.審計(jì)力度不強(qiáng)

國有企業(yè)有其本身的特殊性和異質(zhì)性，因此，國有企業(yè)審計(jì)工作存在審計(jì)力度不強(qiáng)、形式化審計(jì)的情況。對國有企業(yè)的審計(jì)主要依靠相關(guān)的政府和審計(jì)機(jī)構(gòu)來完成，但由于受到諸多因素影響，對于一部分企業(yè)的審計(jì)力度存在問題，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在難以解決的缺陷。而在審計(jì)工作開始后，形式化的審計(jì)流程對于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)工作沒有任何提高。產(chǎn)生這種情況原因是多方面的，最重要的一方面是由于相關(guān)涉及部門的執(zhí)法力度不足，“懾于”國有企業(yè)的“威嚴(yán)”，不敢大力度審計(jì)；另一方面是審計(jì)工作人員缺乏對于審計(jì)正確的理解與認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)工作無法有效落實(shí)。

2.內(nèi)外部監(jiān)督不足

任何完善的管理除了依賴相關(guān)健全的制度外，相應(yīng)的監(jiān)督也是發(fā)展所必需的。在對國有企業(yè)審計(jì)工作中，監(jiān)督力度的弱化成為目前主要問題。就國有企業(yè)內(nèi)部而言，目前國企內(nèi)部審計(jì)存在部門之間發(fā)展較為混亂，無法實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享，導(dǎo)致溝通出現(xiàn)問題；另外，對于企業(yè)外部審計(jì)來講，一部分國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有正確認(rèn)識(shí)審計(jì)的重要性，在發(fā)展過程中忽視了群眾的監(jiān)督，對于外部審計(jì)不重視，導(dǎo)致企業(yè)整體審計(jì)質(zhì)量不高，如果不改變現(xiàn)狀，在未來的發(fā)展中是注定會(huì)被淘汰的。

3.審計(jì)人員隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不高

審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)是審計(jì)工作完成的基礎(chǔ)，目前國有企業(yè)審計(jì)工作中就存在審計(jì)工作人員專業(yè)水平不足，素質(zhì)不高的情況。審計(jì)人員作為直接接觸財(cái)務(wù)的工作人員，對于財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的了解將直接影響審計(jì)的質(zhì)量。部分國有企業(yè)對于審計(jì)工作人員不夠重視，往往指派所謂具有“經(jīng)驗(yàn)”的審計(jì)人員，但隨著時(shí)代的發(fā)展，知識(shí)在不斷更新，僅僅依靠以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)是不能有效做好目前的審計(jì)工作的，另外，審計(jì)人員對于財(cái)務(wù)工作的不熟悉以及對于審計(jì)流程的不熟練導(dǎo)致審計(jì)工作推進(jìn)緩慢，存在紕漏的狀況時(shí)有發(fā)生。此外，審計(jì)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和法律意識(shí)也是非常重要的，在審計(jì)過程中營私舞弊，受賄的情況也占一定比例。

三、提高國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的具體措施

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)審計(jì)力度

要完善國有企業(yè)的審計(jì)工作，首先，要從國有企業(yè)的管理者和審計(jì)工作人員的認(rèn)識(shí)抓起，明確審計(jì)工作目的，正確認(rèn)識(shí)審計(jì)工作。審計(jì)工作不是給企業(yè)“找茬”，審計(jì)工作目的在于找出企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問題，不斷完善和解決問題，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。此外，對于國有企業(yè)管理者而言，要積極參與到審計(jì)當(dāng)中，給予審計(jì)工作方便，提高審計(jì)工作效率；對于外部審計(jì)工作人員來講，要合理認(rèn)識(shí)國有企業(yè)性質(zhì)，國有企業(yè)并不是“皇子皇孫”，而且審計(jì)工作是幫助國有企業(yè)發(fā)展，不要對于國有企業(yè)有抵觸情緒，要客觀科學(xué)的對企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，助力國企發(fā)展。

2.加強(qiáng)內(nèi)部管理，接受外部監(jiān)督

國有企業(yè)審計(jì)工作需要有一定的監(jiān)督制度來保障，才能實(shí)現(xiàn)提升審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。對于國有企業(yè)的監(jiān)督可以從兩個(gè)方面入手，首先，從內(nèi)部管理方面，國有企業(yè)管理者要提高思想認(rèn)識(shí)，正確理解審計(jì)工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理，要求各部門對于審計(jì)工作要積極配合，充分協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間關(guān)系，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行；從外部監(jiān)督來看，要積極接受外部機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作，同時(shí)，適當(dāng)公開審計(jì)數(shù)據(jù)，接受群眾的監(jiān)督，給予社會(huì)公眾充分的監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)審計(jì)的不斷改進(jìn)，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)審計(jì)人員的培養(yǎng)

首先，要從源頭抓起，保證審計(jì)人員的專業(yè)匹配度，人員的選擇要堅(jiān)持與財(cái)務(wù)專業(yè)相匹配，盡量從科班出身的財(cái)務(wù)人員中選拔，拒絕從其他專業(yè)半路轉(zhuǎn)行的人員，保證人員專業(yè)純凈；此外，對于在職人員要組織定期的內(nèi)部培訓(xùn)和不定期外部學(xué)習(xí)，聘請專業(yè)講師為企業(yè)審計(jì)人員授課，提高對于審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)審計(jì)工作管理，同時(shí)，組織外部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)的相關(guān)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷去粗取精，提高審計(jì)工作質(zhì)量。另外，還要注重審計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和法律培訓(xùn)，這是作為審計(jì)人員的首要關(guān)口，只有把好這道關(guān)，才能有高質(zhì)量的審計(jì)工作。

4.健全國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理制度

首先,國有企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，制定有針對性的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度，具體包括審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)以及審計(jì)流程等內(nèi)容，準(zhǔn)確定位審計(jì)工作，依法審計(jì)，照章審計(jì)，規(guī)范審計(jì)工作；此外，企業(yè)要依據(jù)已經(jīng)指定的審計(jì)工作規(guī)范，建立合理的公開制度，接受社會(huì)的監(jiān)督，給予民眾監(jiān)督權(quán)力的行使平臺(tái)。

四、結(jié)束語

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，其發(fā)展的好壞直接決定我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因此，不斷加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部管理，提高審計(jì)質(zhì)量是尤為重要的。就目前來看，對于國有企業(yè)的審計(jì)仍然存在一定的問題，但相信隨著時(shí)代的進(jìn)步，國有企業(yè)的內(nèi)部管理水平也會(huì)不斷提升，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量也會(huì)不斷完善，國有企業(yè)也會(huì)繼續(xù)承擔(dān)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]劉凌.國有企業(yè)改革背景下對內(nèi)部審計(jì)的思考[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018(06):100-101+104.

[2]呂京華.淺談風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及建議[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2018(03):344.