會(huì)計(jì)誠信的問題及對策

金玉梅

(長春凈月潭旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司，吉林 長春 130000)

1 會(huì)計(jì)信息失真的危害

會(huì)計(jì)信息失真的危害是社會(huì)性的，會(huì)擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致無法真實(shí)公允地發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的功能，以至于整個(gè)社會(huì)對行業(yè)誠信產(chǎn)生懷疑，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行造成一定的影響。

1.1 擾亂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，影響國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策

市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，信用是契約經(jīng)濟(jì)的前提，沒有信用，市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。會(huì)計(jì)信息反映的是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。會(huì)計(jì)的基本職能即是反映和監(jiān)督，只有建立在會(huì)計(jì)信息真實(shí)公允反映經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，國家才能做出正確決策，保證社會(huì)資源的合理配置。會(huì)計(jì)信息失真，導(dǎo)致國家宏觀決策上的偏差，國家利益受損。會(huì)計(jì)信息失真,也會(huì)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪提供了保護(hù)傘，滋生腐敗，增加社會(huì)的不安定因素，擾亂社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2 導(dǎo)致國家稅收的流失，影響國家財(cái)政收入

目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅，一些企業(yè)為了偷逃稅款而少計(jì)應(yīng)稅收入或應(yīng)稅所得，賬面盈虧不實(shí)，通過虛增支出、隱瞞利潤等手段使企業(yè)賬面虧損，逃避國家稅收。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，使本來屬于國家財(cái)政收入的資金都?xì)w入企業(yè)或個(gè)人所有，直接影響國家稅收，據(jù)估計(jì)全國每年因此流失稅金達(dá)幾十億元。稅收的大量流失，導(dǎo)致國家財(cái)政收入的減少。

1.3 損害投資者利益，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的流失

企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本單位，對于投資者而言，其投資的主要依據(jù)是經(jīng)相關(guān)部門審計(jì)后公示的會(huì)計(jì)報(bào)表信息，而會(huì)計(jì)報(bào)表信息失真，會(huì)誤導(dǎo)投資者對證券投資做出錯(cuò)誤的抉擇。經(jīng)常出現(xiàn)投資得不到回報(bào)，或回報(bào)率很低，債權(quán)人不能按時(shí)收回本息的情形，直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障，影響了投資者和債權(quán)人的利益。出具假憑證，辦理假手續(xù)報(bào)廢資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)導(dǎo)致原本屬于國家或集體的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個(gè)人所有，為某些特權(quán)階層損公肥私、侵吞國家資產(chǎn)開了方便之門。作為最大的投資者國家，損失是最大的，直接導(dǎo)致國家投資的流失和國有資產(chǎn)的流失。

1.4 影響會(huì)計(jì)人員職業(yè)前途

一些會(huì)計(jì)人員出具虛假會(huì)計(jì)資料，影響了會(huì)計(jì)人員的誠信和職業(yè)道德，破壞了會(huì)計(jì)隊(duì)伍形象，影響了會(huì)計(jì)人員的職業(yè)前途。會(huì)計(jì)造假者，弄虛作假，見利忘義，違背基本的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)容即愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、客觀公正、依法辦事、搞好服務(wù)、保守秘密等八個(gè)方面。會(huì)計(jì)人員違反客觀公正的原則，行為輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè)，行為重者將受到法律的制裁。如《會(huì)計(jì)法》第四十條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，會(huì)計(jì)人員要承擔(dān)法律責(zé)任。承擔(dān)法律責(zé)任的后果，必將影響會(huì)計(jì)人員的職業(yè)前途。

2 會(huì)計(jì)信息失真原因分析

2.1 企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人非法干預(yù)

我國的國有企業(yè)或國有控股企業(yè)，都是由上級(jí)政府直接任命企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，特殊的身份，決定了特殊的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營考核指標(biāo)，取得更多獎(jiǎng)金和繼續(xù)保住領(lǐng)導(dǎo)人的位子，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人用行政手段迫使會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)賬目，通過編造虛假會(huì)計(jì)信息，虛增利潤或隱瞞虧損，追求虛假經(jīng)營業(yè)績，借以騙取短期的榮譽(yù)，撈取政治資本。

2.2 企業(yè)片面追求自身利益的需要

我國法律規(guī)定，公司發(fā)行和上市股票，必須具備連續(xù)盈利的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。為了符合國家相關(guān)法律的規(guī)定，獲得配股資格，或?qū)崿F(xiàn)其他自身利益，一些企業(yè)為了股票籌資而多計(jì)利潤，想方設(shè)法編造盈利的會(huì)計(jì)信息，對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行人為處理。以達(dá)到發(fā)行或上市股票的目的，滿足企業(yè)自身利益的需要。一些企業(yè)為了籌措資金取得銀行經(jīng)營貸款，通過人為方式調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告。銀行經(jīng)營貸款規(guī)定，在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中，銷售收入增長、毛利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)必須符合相關(guān)的要求。一些企業(yè)為了騙取銀行貸款多計(jì)利潤，通過人為方式調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，達(dá)到取得銀行經(jīng)營貸款的目的。

2.3 會(huì)計(jì)人員身處員工的位置，身份不獨(dú)立

會(huì)計(jì)人員服務(wù)的主體是企業(yè)負(fù)責(zé)人，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人為了局部利益，直接授意會(huì)計(jì)人員改寫企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告、虛增利潤、隱瞞虧損。會(huì)計(jì)人員的任用、調(diào)動(dòng)、撤職或免職等重大人事問題掌握在企業(yè)的負(fù)責(zé)人手中，面對這種處境，會(huì)計(jì)人員的工作只能是對企業(yè)負(fù)責(zé)，對經(jīng)理負(fù)責(zé)，按企業(yè)負(fù)責(zé)人的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，無法拒絕辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人就命令會(huì)計(jì)人員造假，從而出具虛假的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)人員對出具虛假的會(huì)計(jì)信息是無奈的。在企業(yè)內(nèi)部管理中，會(huì)計(jì)人員不是自主地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，也就是說，會(huì)計(jì)人員身份不獨(dú)立，對企業(yè)經(jīng)營管理的監(jiān)督職能的執(zhí)行是有限的。因此，如果整個(gè)企業(yè)的道德素質(zhì)不高、從業(yè)環(huán)境不佳，會(huì)計(jì)人員即使有良好的職業(yè)道德，也難以履行其職責(zé)。

2.4 造假所付出的成本低廉，監(jiān)管不力，懲罰力度有限

會(huì)計(jì)信息失真取得的收益明顯大于成本，能夠取得現(xiàn)實(shí)收益卻又不需要付出高額成本，是會(huì)計(jì)造假的根本性原因。再加上監(jiān)管不力，懲罰力度有限，對會(huì)計(jì)造假行為無法真正產(chǎn)生震懾作用。

2.5 審計(jì)監(jiān)督力度不夠

在現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)造假案件中，注冊會(huì)計(jì)師又常常成為責(zé)任人之一。會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能獨(dú)立承擔(dān)起“客觀、獨(dú)立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任，未起到社會(huì)監(jiān)督的作用。個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)追求自身利益，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏，審計(jì)過程走過場，搞私人交易，甚至違反職業(yè)道德，為客戶出具假報(bào)告，對會(huì)計(jì)信息失真未起到監(jiān)督的作用。

3 治理會(huì)計(jì)信息失真、建立會(huì)計(jì)誠信的解決方案

3.1 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)內(nèi)部制衡機(jī)制

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以完善的企業(yè)法人制度，使出資人與經(jīng)營者之間形成一種委托代理關(guān)系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束力。完善業(yè)績評(píng)價(jià)機(jī)制，要結(jié)合社會(huì)效應(yīng)來評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的好壞，不能一味地靠財(cái)務(wù)報(bào)表上反映的內(nèi)容來定論，應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)，防止管理者的個(gè)人行為，健全獨(dú)立董事制度，增強(qiáng)內(nèi)部制衡機(jī)制，切實(shí)維護(hù)各方利益。

3.2 加大會(huì)計(jì)造假成本，加強(qiáng)法制建設(shè)

運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的收益—成本曲線來分析，讓人們認(rèn)識(shí)到作假的收益小于成本。做假賬、編假表操縱會(huì)計(jì)利潤，是一件得不償失的事情。對會(huì)計(jì)信息造假者要加大處罰力度，計(jì)入個(gè)人誠信檔案。

3.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立完善的內(nèi)部控制制度

建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容職務(wù)的相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，有利于制止一些單位會(huì)計(jì)人員利用職權(quán)盜用公款、貪污集體財(cái)產(chǎn)、中飽私囊等行為。完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)審計(jì)體系，嚴(yán)格規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為。因此，建立完善的內(nèi)部控制制度，可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法、有效、有序地進(jìn)行。

3.4 推行誠信保險(xiǎn)制度，建立會(huì)計(jì)誠信平臺(tái)

建立會(huì)計(jì)誠信平臺(tái)，建立公共信息共享的資源庫，在會(huì)計(jì)誠信平臺(tái)建立會(huì)計(jì)人員檔案信息，信用預(yù)警、通知通報(bào)、良好行為、不良行為、評(píng)價(jià)細(xì)則、培訓(xùn)信息、誠信舉報(bào)、誠信預(yù)警等業(yè)務(wù)模塊，提高行業(yè)信譽(yù)，使會(huì)計(jì)誠信信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中公示。

4 結(jié) 論

誠信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基石。會(huì)計(jì)文化建設(shè)是培養(yǎng)會(huì)計(jì)誠信的根本，企業(yè)應(yīng)注重對會(huì)計(jì)人員及相關(guān)的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)的教育，凈化會(huì)計(jì)行為環(huán)境，將企業(yè)誠信建設(shè)與個(gè)人誠信建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)建誠信會(huì)計(jì)氛圍，使會(huì)計(jì)人員更好地為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，使中國成為世界經(jīng)濟(jì)體制中一個(gè)重要組成部分。

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