張繼芹 云南省保山市隆陽區(qū)審計局
引言:以往的時候,社保審計主要是靠人工進行審計,對于一些復雜的數(shù)據(jù)信息等是很難全面分析和科學把握的,自從計算機技術與社保審計很好的結合起來之后,這些問題才得到了很好的解決,借助計算機技術,可以對各種類型的社保信息進行深層次的關聯(lián)分析,深挖各種數(shù)據(jù)背后的問題,這對于提升社保審計的質量大有裨益。
當前,越來越多的人加入到社會保障行業(yè),社保無論每年都會新產生大量的數(shù)據(jù)信息,以往的時候,參與社保的人數(shù)比較少,通過人工審計就可以發(fā)現(xiàn)存在的問題等,但是,隨著社保工作量的加大,再加上社保部門對各種信息化技術手段的應用,以往傳統(tǒng)的審計工作已經跟不上信息化環(huán)境下的審計需要,這些變化都對社保審計人員的計算機水平提出了更高要求。
1.審計環(huán)境發(fā)生了改變。伴隨著信息技術的快速發(fā)展,在社會保障部門當中無論是管理的手段還是管理的方式都發(fā)生了非常大的變化,社會保障部門的信息工作正在向著電子化、集成化等方面加速發(fā)展,由于工作需要,社會保障部門都已經建成了非常完善的計算機信息系統(tǒng)。社保審計的環(huán)境以往今非昔比,計算機已經成為了審計對象的一種重要資源,在各個環(huán)節(jié)和流程中都發(fā)揮著至關重要的作用,這是以往傳統(tǒng)審計所無法達到的。
2.審計的思路發(fā)生了改變。以往的時候,社保信息方面出現(xiàn)問題一般是對數(shù)據(jù)信息進行篡改,可以從賬面上發(fā)現(xiàn)這些問題,但是,在信息化技術條件下,人們可以對這些數(shù)據(jù)信息進行深層次的修改而不被發(fā)現(xiàn),這些都對社保審計人員的工作水平提出了很高的要求,審計人員必須要增強運用計算機技術對數(shù)據(jù)信息初始性和完成行等進行審查,還要學會跟蹤磁性的審計線索完成相關的審計工作。
3.審計的領域范圍發(fā)生了改變。當前社保信息系統(tǒng)是非常復雜的,含有海量的數(shù)據(jù)信息,隨著登錄使用的愈發(fā)頻繁,使得其存在著一定的風險隱患。這些都要求當前的社保審計除了審查各種數(shù)據(jù)信息之外,還需要對社保部門信息系統(tǒng)的控制功能等進行深入的審查。為了通過審計發(fā)現(xiàn)更多的問題,這就要求社保審計人員必須要對信息系統(tǒng)的基本特點及可能存在的風險等進行全面深入的分析。
4.審計所應用的技術發(fā)生了改變。在以往的社保審計中,所應用的技術手段相對單一,主要是對各種需要審計的數(shù)據(jù)內容開展逆查、順查或者抽查的方式,這些方式操作起來還是比較簡單的,通過對各種數(shù)據(jù)信息的認真審核,對比等就可以發(fā)現(xiàn)一些問題。在當前信息化大環(huán)境下,面對海量的社保信息,單純的依靠傳統(tǒng)的審計手段,已經很難保障審計的質量和效果,計算機輔助審計技術必須要被大量應用,審計人員對于這些技術手段必須要全面了解和熟練應用,對各種數(shù)據(jù)信息進行查閱、核對、分析、比較和抽樣,這樣才能更好的開展好社保審計工作。
5.對實際負責審計的人員提出了更高的計算機技術要求。在進行社保審計的時候,需要運用計算機對海量的數(shù)據(jù)信息進行分析和審核,審計人員必須要具備和一定的計算機技術知識,熟練運用各種輔助手段等,這樣才能更好的發(fā)揮計算機技術對于社保審計的促進作用。
在社保審計中,計算機技術的運用可以說是一個非常復雜的系統(tǒng)工程,要求多,環(huán)節(jié)復雜,如果存在著問題,就會直接影響到社保審計的質量。
1.社保計算機審計操作準則有待于進一步完善。在當前社保設計中,在計算機技術的運用上存在著比較隨意性的特點,審計人員對于在什么樣的情況下運用計算機技術,如何規(guī)避計算機技術使用中常見的問題還存在著不統(tǒng)一的認識,審計人員對于一些審計工具不是特別熟悉,計算機操作人員對于深層次的社保工作比較陌生,這些都會導致系統(tǒng)不穩(wěn)定或者審計分析計算偏差。
2.信息系統(tǒng)的安全性有待進一步增強。在當前社保領域,信息化技術的應用使得社保系統(tǒng)變得非常的復雜,社保內容的安全控制不再是數(shù)據(jù)內容,而是實際操作人員和信息系統(tǒng)的安全控制這些內容的結合,隨著計算機技術的發(fā)展,更多的社保工作交由了計算機操作完成,如果社保領域中的計算機系統(tǒng)被病毒、黑客等入侵,就很容易埋下安全隱患。當前,社保領域的計算機很多都實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)信息經常出現(xiàn)傳輸共享,實際的傳輸安全也必須要引起足夠的重視,也是審計的重點所在。
3.審計人員自身素質有待進一步提高。在當前社保審計中來看,雖然也不斷吸納進了一定數(shù)量的年輕人員,但是,這些人員掌握的計算機技術、審計知識等還是比較表層的,許多年輕工作人員雖然具備了一定的學習,但是,缺少實際操作經驗,在短時間內很難將自身掌握的理論知識與審計實踐結合起來。
1.盡管已有部分審計機關針對計算機技術在社保審計中的運用出臺了一些準則,但社保大環(huán)境是不斷變化的,必須根據(jù)社保環(huán)境的變化對規(guī)范社保計算機審計準則適時地進行修訂,這樣才能讓計算機審計更加規(guī)范有序的開展。
2.強化對投入使用的社保信息系統(tǒng)進行事前與事中審計,注重對內部控制的了解,通過事前、事中審計,引導審計人員對社保信息系統(tǒng)的業(yè)務流程、信息的產生與傳遞及內部控制制度充分認識。
結束語:在當前社保審計領域,計算機技術具有非常重要的作用,在充分認識了信息技術對社保審計的影響、存在問題等之后,就需要從多個方面采取措施予以整改提升,這樣才能營造一個更好的社保審計氛圍。