立足實(shí)際做好水利工程投標(biāo)資格審查資料編制的幾個(gè)要點(diǎn)

趙敬

【摘要】本文先對(duì)水利工程投標(biāo)資格審查資料的重要性進(jìn)行分析，進(jìn)而在保障文件真實(shí)性和完整性等基礎(chǔ)上，對(duì)水利工程投標(biāo)資格審查資料編制的幾個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)闡述，以此保障整個(gè)工作能夠落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】水利工程；招投標(biāo)；資格審查；資料編制

對(duì)一個(gè)工程企業(yè)而言，招投標(biāo)工作是十分關(guān)鍵的工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)也逐漸增多，通過(guò)對(duì)水利工程的建設(shè)可以防止洪澇災(zāi)害，并且還能夠?qū)λ窟M(jìn)行調(diào)節(jié)配置。招投標(biāo)是水利工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而招投標(biāo)資格審查資料的編制直接對(duì)是否中標(biāo)有很大的影響。因此，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，要做好對(duì)投標(biāo)資格審查資料的編制工作。

一、水利工程投標(biāo)資格審查資料的重要性

資格審查具體是指在投標(biāo)之前對(duì)潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，招標(biāo)人經(jīng)過(guò)對(duì)招標(biāo)資格預(yù)審的公告進(jìn)行發(fā)布，向社會(huì)上的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，并且安排資格審查員根據(jù)資格預(yù)審公告與文件進(jìn)行審核，其中要明確資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)以及方式，以此對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審，確定合格的投標(biāo)人。資格后審具體是指在開(kāi)標(biāo)之后，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，在開(kāi)標(biāo)之后的初期審評(píng)階段中，評(píng)標(biāo)員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。不管是使用資格預(yù)審或者是資格后審，只有經(jīng)過(guò)審核之后才能進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)中的投標(biāo)工作中。資格預(yù)審合格之后，招標(biāo)人要向資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)通知書，告知其獲取招標(biāo)文件時(shí)間、地點(diǎn)和方式，并且要告知資格預(yù)審不合格的投標(biāo)人審核結(jié)果，預(yù)審不合格的不能夠參加投標(biāo)。后審不合格投標(biāo)人的文件作為廢標(biāo)進(jìn)行處理，不能夠再進(jìn)行技術(shù)與報(bào)價(jià)評(píng)分工作。

由此可見(jiàn)，資格審查文件水利工程投標(biāo)工作中的關(guān)鍵性和重要性。其是整個(gè)投標(biāo)工作中最基礎(chǔ)的工作，也是投標(biāo)工作中最重要的第一環(huán)，若是資格審查不合格，則整個(gè)投標(biāo)工作就以此結(jié)束。

二、立足實(shí)際編制水利工程投標(biāo)資格審查資料的要點(diǎn)

（一）注重資格審查資料的形式

對(duì)于施工單位而言，其資格審查資料會(huì)隨著招標(biāo)文件要求的不同而發(fā)生變化，其通常分成資格預(yù)審和資格后審。其中的資格預(yù)審主要分成兩種情況。其一是使用資格預(yù)審的方式在招標(biāo)前進(jìn)行資格審查，施工單位要在業(yè)主或者是招標(biāo)代理方購(gòu)買相關(guān)的申請(qǐng)文件，依據(jù)申請(qǐng)文件上的相關(guān)要求進(jìn)行填寫和編制，并且在申請(qǐng)文件上要求的時(shí)間之前將文件送到開(kāi)標(biāo)地。在經(jīng)過(guò)業(yè)主和專家進(jìn)行評(píng)定合格之后才能夠進(jìn)行投標(biāo)工作。其二是依據(jù)業(yè)主在媒體上發(fā)布的公告進(jìn)行編制，也只在招標(biāo)中會(huì)對(duì)施工企業(yè)的資格進(jìn)行一定的規(guī)定，若是沒(méi)有具體格式，則施工企業(yè)只提供相關(guān)的資料就行。資格后審是業(yè)主在投標(biāo)之前不需要施工建筑企業(yè)提供證明，而是讓其由參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)自己判斷資格。業(yè)主開(kāi)標(biāo)之后對(duì)其在投標(biāo)文件中的部分資料進(jìn)行審查。針對(duì)那些長(zhǎng)期參與競(jìng)標(biāo)的建筑企業(yè)而言，其通常都能夠依據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目規(guī)模與種類進(jìn)行正確的判斷。

在這其中需要注意的是，不同業(yè)主對(duì)資格審查資料的要求是不同的，所以施工單位在編制資格審查資料的時(shí)候要盡量的區(qū)別對(duì)待，以此提升自己投標(biāo)資格審查資料的質(zhì)量，保障自己能夠順利中標(biāo)，成功拿到施工項(xiàng)目。

（二）保障投標(biāo)文件內(nèi)容的完整性

在對(duì)投標(biāo)資格審查資料進(jìn)行編制的時(shí)候，最重要的是要保障文件內(nèi)容的完整性、資格審查內(nèi)容很多，在通常情況系下，業(yè)主在招標(biāo)公告與文件中對(duì)自己的名稱、工程大概情況 以及資金來(lái)源都有相應(yīng)的介紹。因此，施工單位在對(duì)投標(biāo)資格審查資料進(jìn)行編制的時(shí)候，需要保障文件的完整性。其中的內(nèi)容要包含以下幾方面。

其一是施工單位或者是企業(yè)的資質(zhì)情況，例如企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、施工資質(zhì)等級(jí)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入證等；其二是施工單位或者是企業(yè)的財(cái)務(wù)情況。其中具體有企業(yè)注冊(cè)資金、資產(chǎn)負(fù)債、利潤(rùn)以及銀行資信等相關(guān)方面的情況；其三是單位或是企業(yè)的施工能力。其中具體包含了設(shè)備配置能力、施工技術(shù)能力等；其四則是施工企業(yè)的社會(huì)形象和信譽(yù)等。其中具體包含了企業(yè)獲得的相關(guān)榮譽(yù)，或者是業(yè)主方對(duì)建設(shè)過(guò)程的工程項(xiàng)目進(jìn)行的肯定評(píng)價(jià)等，還有則是相關(guān)部門提供的無(wú)安全事故證明等。

施工企業(yè)在編制這些文件的時(shí)候，要依據(jù)業(yè)主方發(fā)布的項(xiàng)目信息編制文件，要對(duì)招標(biāo)公告與文件中的各個(gè)要求進(jìn)行針對(duì)性的反饋與響應(yīng)。

（三）保障文件的真實(shí)性和針對(duì)性

在評(píng)標(biāo)的時(shí)候，參與投標(biāo)的企業(yè)在報(bào)價(jià)上幾乎是處于同個(gè)水平，所以報(bào)價(jià)的基本信息在業(yè)主看來(lái)都是固定的，這對(duì)工程項(xiàng)目額造價(jià)控制也有效。施工方案若是不會(huì)有一些特殊性的要求，則施工方式與機(jī)械設(shè)備等方面的配置也和其他參與投標(biāo)公司的差異很小。因此，在某種角度上來(lái)看，前期的資格審查文件即能夠在某個(gè)方面上體現(xiàn)出投標(biāo)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。優(yōu)秀的業(yè)績(jī)以及成功的案例可以讓投標(biāo)企業(yè)在評(píng)標(biāo)時(shí)更加突出。就一些關(guān)鍵性的項(xiàng)目而言，需要投標(biāo)企業(yè)組織相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一的編制，各個(gè)部門要進(jìn)行協(xié)同合作，這樣才能夠提升資格審查資料的專業(yè)性和針對(duì)性，以此吸引業(yè)主的注意。除此之外，在對(duì)投標(biāo)資格審查文件進(jìn)行編制的時(shí)候，最需要注重的是保障編制內(nèi)容的真實(shí)性。在招標(biāo)文件中業(yè)主對(duì)投標(biāo)施工企業(yè)提供的資料中指出，投標(biāo)建筑企業(yè)必須要附上真實(shí)可靠的材料信息。若是建筑企業(yè)為了爭(zhēng)取項(xiàng)目，而過(guò)于盲目的夸大或者是制作一些假的證明材料，則很有可能對(duì)企業(yè)在行業(yè)中的形象造成很大的負(fù)面影響。所以，在投標(biāo)資格審查資料的編制過(guò)程中，投標(biāo)企業(yè)必須要堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的基本原則，這樣才有可能獲取項(xiàng)目。在編制的時(shí)候，還需要依據(jù)業(yè)主對(duì)某部分要求側(cè)重點(diǎn)的不同，在基礎(chǔ)上作出針對(duì)性的編制工作。在編制的時(shí)候一定要相應(yīng)招標(biāo)文件中的各種要求，盡可能的讓語(yǔ)言更加簡(jiǎn)潔和精準(zhǔn)，要突出其中的重點(diǎn)，這樣才能夠保障資格審查資料順利過(guò)關(guān)，讓下一步的投標(biāo)工作更加順利。

結(jié)束語(yǔ)：

資格審查文件是投標(biāo)工作中較為關(guān)鍵的一個(gè)部分，在對(duì)這些文件進(jìn)行編制的時(shí)候必須要注重一些關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)榫幹乒ぷ鞯暮门c壞直接決定了投標(biāo)文件是否能夠順利中標(biāo)。因此，在對(duì)資格審查資料進(jìn)行編制的時(shí)候要注重其統(tǒng)一性與規(guī)范性，要保障資格審查文件形式契合業(yè)主招標(biāo)的要求，要盡量的依據(jù)招標(biāo)文件的要求做好針對(duì)性的編制工作，以此保障投標(biāo)資格審查資料的質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上確保投標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[2]淺談工程投標(biāo)中資格審查文件的重要性及編制注意事項(xiàng)[J]. 工程技術(shù)：引文版， 2016（4）：78-78.