王國強
【摘要】水資源緊缺是一個世界性的問題,農(nóng)業(yè)是最主要的水資源消耗部門。農(nóng)業(yè)用水占全球總用水量的70%,在一些非洲和亞洲國家,農(nóng)業(yè)用水比例高達85%~90%,因此水資源高效利用的核心是農(nóng)業(yè)水資源高效利用。人口增長、資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化及社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的新形勢給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水帶來新的要求和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)綠色高效節(jié)水是新時代保障國內(nèi)食物安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。
【關(guān)鍵詞】綠色高效節(jié)水;研究現(xiàn)狀;未來發(fā)展趨勢
引言
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于我國社會穩(wěn)定性具有重要意義,務必做好農(nóng)業(yè)基礎設施建設工作,進而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展。節(jié)水灌溉技術(shù)不僅對于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義,并且能夠緩解我國水資源緊張的狀況,獲取相應的經(jīng)濟效益。因此,有必要加強對高效節(jié)水灌溉技術(shù)的分析探討,保證水利工程能夠有效運行,充分發(fā)揮其重要作用,進而推動農(nóng)田水利建設的發(fā)展。
1、我國水資源現(xiàn)狀
與世界上其他國家相比,我國是第13個貧水國之一,再加上我國人口眾多,具有效數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,我國人均水資源僅為世界的25%,這一數(shù)據(jù)足以說明我國是一個嚴重缺水的國家。有關(guān)專家研究表示,如果到了二十一世紀三十年代的時候,我國人口數(shù)量依然持續(xù)增長,在降水量不減少的情況下,我國人均水資源將會達到嚴重缺水警戒線處,這也就間接的說明了我國水資源面臨著很嚴峻的狀況,有關(guān)研究人員應該做好基本的準備。
2、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水發(fā)展存在的問題
灌溉用水效率低、高效節(jié)水灌溉發(fā)展緩慢和管理手段落后是國內(nèi)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水亟需解決的重點問題。2015年底,國內(nèi)灌溉面積達7207萬hm2,其中農(nóng)田有效灌溉面積6587萬hm2,包括高效節(jié)水的噴微灌面積900萬hm2,噴微灌面積居世界第二位。2010—2015年噴微灌面積每年新增100萬hm2,增速居世界第一位,但噴微灌面積僅占灌溉總面積的13.6%,加之高效節(jié)水灌溉技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)不配套、灌溉用水缺乏科學調(diào)配與精量控制、區(qū)域灌溉水配置沒有與作物需水相匹配等問題,導致國內(nèi)的灌溉用水效率低、高效節(jié)水技術(shù)發(fā)展緩慢等。全國范圍內(nèi)灌溉水有效利用系數(shù)為0.536,與先進國家普遍達到的0.7~0.8還有差距,國內(nèi)灌溉水利用率仍存在一定的上升空間。新時期,農(nóng)業(yè)綠色高效節(jié)水發(fā)展還面臨農(nóng)業(yè)節(jié)水補償機制未形成,土地分散經(jīng)營模式限制高效節(jié)水技術(shù)的應用,重節(jié)水工程建設、輕工程管理,缺乏經(jīng)濟、可靠、耐用、適應性廣的先進實用技術(shù),節(jié)水科技推廣與技術(shù)服務體系不完善,農(nóng)業(yè)節(jié)水試驗與監(jiān)測網(wǎng)絡建設滯后,缺乏變化環(huán)境下節(jié)水的基礎性研究工作等瓶頸。
3、推進中國農(nóng)業(yè)綠色高效節(jié)水發(fā)展的建議
3.1加強變化環(huán)境下農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的科學研究工作
全球氣候變化可能加劇中國水危機的風險,如何應對水危機、水災害,保障水生態(tài)安全和糧食安全,推進中國社會綠色發(fā)展,必須加強變化環(huán)境下農(nóng)業(yè)高效節(jié)水的科學研究工作。探索不同典型區(qū)域生態(tài)環(huán)境變化與水平衡因素之間的定量關(guān)系,節(jié)水灌溉對區(qū)域水循環(huán)的影響及其生態(tài)環(huán)境效應;建立區(qū)域尺度水平衡關(guān)系改變的生態(tài)環(huán)境效應定量評估指標體系和方法,評估因不同區(qū)域節(jié)水灌溉發(fā)展對區(qū)域水循環(huán)的影響及其生態(tài)環(huán)境效應;建立農(nóng)業(yè)水資源承載力的計算方法和區(qū)域優(yōu)化配置的動態(tài)目標分解聚合模型及多維調(diào)控決策方法,提出系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)與生態(tài)用水配置理論,建立有利于節(jié)水、高效和對環(huán)境友好的區(qū)域高效用水調(diào)控模式。
3.2健全農(nóng)業(yè)節(jié)水建設工程管理體系
(1)前期工作管理。加強勘測資質(zhì)管理、逐步推行節(jié)水規(guī)劃設計項目招投標制等;加強前期工作報告文件審查環(huán)節(jié),促進前期工作不斷提高質(zhì)量;(2)工程建設管理。加強項目管理,全面推行“三項制度”為重點,進一步完善項目管理辦法,加強立項審查、階段監(jiān)督檢查、驗收環(huán)節(jié)的管理;通過施工資質(zhì)認證,通過工程質(zhì)量評估、建立節(jié)水施工企業(yè)協(xié)會等手段,加強施工企業(yè)的規(guī)范化管理;建立節(jié)水設備地方性標準體系,實施準入制度;(3)工程運行管理??偨Y(jié)近年開展的農(nóng)民用水者協(xié)會、五小水利工程建設管體制改革試點經(jīng)驗,找出適合新疆不同經(jīng)濟發(fā)展水平下的適宜模式,制定政策和配套管理辦法,盡快推廣,解決支渠以下管理主體不明確、管養(yǎng)經(jīng)費不落實帶來的一系列問題;加快推行水費末級核算、“供水到戶”制度,加強計量設施建設,提高水費透明度和征收率;加快水管部門體制改革,建立起精干、高效的管理隊伍和現(xiàn)代化的灌溉管理體制,促進節(jié)水灌溉發(fā)展和水利設施逐步實現(xiàn)良性運行,長久發(fā)揮效益。
3.3技術(shù)服務體系和技術(shù)支持體系建設
各地區(qū)應該建立節(jié)水灌溉技術(shù)推廣服務部門,形成農(nóng)業(yè)節(jié)水、增產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成配套的推廣、服務體系。全面開展示范宣傳、技術(shù)培訓、節(jié)水灌溉信息服務,使廣大基層水利技術(shù)人員全面提高節(jié)水專業(yè)知識和技能;特別要加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓,及時把各種先進、實用的節(jié)水灌溉技術(shù)傳授給他們,全面提高農(nóng)牧民群眾對節(jié)水的認知程度。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓規(guī)模和工作力度,健全專業(yè)技術(shù)人才隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍、技能人才隊伍和經(jīng)營管理人才隊伍,努力提升農(nóng)民科技素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),擴大新技術(shù)新機制輻射面。實施農(nóng)業(yè)信息資源整合,擴大信息網(wǎng)絡覆蓋面,有效解決農(nóng)業(yè)信息服務“最后一公里”問題。
3.4完善節(jié)水科技推廣與技術(shù)服務體系
推廣節(jié)水科技,是改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要途徑,但有關(guān)部門和農(nóng)民對節(jié)水技術(shù)仍不夠重視,在農(nóng)村推廣普及節(jié)水科技尤為重要。政府部門應持續(xù)加強節(jié)水宣傳教育和組織實施節(jié)水工程建設,完善投入機制,加大節(jié)水投入力度,建立高效農(nóng)業(yè)節(jié)水核心示范區(qū),并大面積推廣,實現(xiàn)以點帶面的效果,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。加大培訓力度,全面提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)節(jié)水重要性的認識和應用節(jié)水技術(shù)的水平。
結(jié)束語:
加強對高效節(jié)水灌溉技術(shù)的研究,并且積極進行推廣和運用,可以更加精準的對農(nóng)作物開展灌溉作業(yè),在推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,還可以有效地促進我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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