唐健
【摘要】水利是農業(yè)的命脈,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化的同步推進,我國水利面臨的形勢更加嚴峻。水利工程對我國農業(yè)的發(fā)展有著巨大的影響力,本文就我國農村水利現(xiàn)狀做了分析,水利工程對其的影響做了過一步分析,奮力推進農村水利新跨越,為服務“三農”和保障民生提供有力的水利支撐和保障。
【關鍵詞】農村水利;現(xiàn)狀;水利工程
我國是一個農業(yè)大國,水利工程作為農村經濟的一個重要組成部分,在改善農民生產生活條件、促進糧食生產方面發(fā)揮了重要作用。
一、我國農村水利的現(xiàn)狀
1. 農村水利管理滯后。農村實行生產責任制后,農民的個體經濟意識較強,集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,農村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴重,致使水利工程老化失修,毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去供水功能,農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費,這樣下去,不光是農業(yè)生產受到影響,生存環(huán)境也會受到破壞。
2. 農村產業(yè)結構發(fā)生變化。農村產業(yè)結構過去主要追求糧食產量 , 所配套水利工程為了滿足糧食作物的生長需要 , 調整為蔬菜、花卉、瓜果和苗木對抗旱和灌溉的標準比原有的設施要求標準更高。在這個過程中 , 調整是市場化行為 , 一家一戶的生產模式缺乏統(tǒng)一的調整、建設和規(guī)劃 , 使得農村水利的配套建設出現(xiàn)了一些困難。
3. 對水質要求更加嚴格。由于水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,對水源水質的標準要求更加嚴格。一旦水源污染、水質破壞,會影響到水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,也會影響到農民的利益。水質不能保證一定會引發(fā)一些矛盾,會影響到水利工程水費和水資源費的收繳。
4. 財政投入不足。新農村建設以來,雖然國家大力扶持農村水利建設與管理,在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多不發(fā)達地區(qū)農村,沒有較多的資金用在農村水利工程建設上,很多工程不能按期啟動。財政支持的資金與農村水利工程建設需要的資金差距較大,主要靠群眾自行解決,因此嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程建設。
二、水利工程建設對農田的影響
1. 解決了灌溉的問題,消除了旱情帶來的災害
農業(yè)生產主要追求糧食產量,以種植水稻、小麥、油菜為主,但是這些作物如果在沒有水或者在水資源比較缺乏的情況下會極大地影響其它們的產量,比如遇到大旱之年,農作物連命都保不住,那還來的產量,可以說是顆粒無收,這樣農民白白辛苦了一年的勞作將毀于一旦,收入更無從提起。農民本來就是以種莊稼為主,如今莊稼沒了,這會給農民的經濟帶來巨大的損失,因此加強農田水利工程建設可以滿足糧食作物的生長需要,解決了灌溉問題,消除了災情的災害,給農民也帶來了可觀的收益。
2. 改良農田水質
近年來,水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質破壞問題日益嚴重,給水產養(yǎng)殖帶來了負面影響,死魚、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,對水源水質的標準要求更加嚴格。一旦水源污染、水質破壞,會影響到水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,也會影響到農民的利益。目前因水質不能保證所引發(fā)的矛盾相對增加,這也是農民時刻關注的問題,因此加強水利工程建設可以改良農田水質,對于水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。
3. 節(jié)約了農田用水,減少了農田灌溉用水損失
在大澇之年農田用水不缺少的情況下,可以利用水利工程建設將多余的水積攢起來,以便以后莊稼需要水時可以隨時放水灌溉。另外,蔬菜、瓜果、苗木、花卉實施節(jié)水灌溉是促進農業(yè)結構調整的必要保障。加大農業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失,有利于解決農業(yè)面的污染,有利于轉變農業(yè)生產方式,有利于提高農業(yè)生產力,是一項革命性措施,必須擺在農村水利建設的突出位置。要加大節(jié)水設施與節(jié)水技術的推廣力度,扶持節(jié)水灌溉典型,完善防滲渠系配套,合理發(fā)展噴、滴灌工程,重點發(fā)展淺濕灌溉技術,有條件的地方對主干渠道逐步實現(xiàn)襯砌化,這都大大減少了水資源的不必要的浪費,起到了節(jié)約農田用水的目的。
4. 排除了農田大澇災害
隨著農業(yè)結構調整的不斷深入,對農田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求,要加強對灌、排、降技術標準的研究。今后農田水利基本建設要適應農業(yè)結構調整的需要,切實提高供水保證率和農田排澇能力的標準,更好地為農業(yè)生產提供高標準的灌排服務,避免了大澇災害對農作物帶來的損失。同時,要加強農業(yè)產業(yè)結構的規(guī)劃研究,以利于農田水利配套設施發(fā)揮更好的作用。
5. 減少農田水土流失
大澇天氣會引起農田水土流失,影響了農村的生態(tài)環(huán)境。這給水土資源帶來了很大的影響,地里的肥料也被水給沖走了,上層好的土層也被水給沖跑了,通過興修渠道,引水入海,不僅減少了農田水土流失,還節(jié)約了水資源。
三、結束語
水利是農業(yè)的命脈,農田水利工程須從項目的論證、設計、建設、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起,做好質量全程監(jiān)控工作。應注重開發(fā)人力資源,加強資金投入,推行專項資金項目預算審簽制度,加強政府引導、服務、監(jiān)督,進行科學管理等,只有這樣才能使水利建設真正為農業(yè)服務為農民服務。