果洪斌

2017年10月18日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在人民大會(huì)堂盛大開(kāi)幕。黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記代表第十八屆中央委員會(huì)作了報(bào)告，報(bào)告回顧總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家取得的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了今后繼續(xù)努力奮斗的理想信念，繪制了未來(lái)發(fā)展的壯麗藍(lán)圖。會(huì)議勝利召開(kāi)后，懷柔區(qū)檔案局（館）迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后全局的首要政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，確保黨的十九大精神在檔案局（館）落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

一、精心組織部署，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”

（一）會(huì)前動(dòng)員預(yù)熱。局（館）黨組認(rèn)真統(tǒng)籌、策劃實(shí)施，提前部署黨的十九大學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，要求黨員干部觀看會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播，用心準(zhǔn)備發(fā)言材料，深入交流學(xué)習(xí)心得，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，2017年10月12日，局（館）組織全體干部職工參觀了區(qū)文化館、博物館舉辦的“砥礪奮進(jìn)的五年·開(kāi)啟新航程”成就展，從一幅幅字畫(huà)、一張張照片中，大家深切感受到黨的十八大以來(lái)懷柔區(qū)綜合實(shí)力的顯著提高，城鄉(xiāng)面貌的深刻變化，全區(qū)人民的幸福感和獲得感的不斷提升，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

（二）會(huì)中互動(dòng)交流。局（館）在第一時(shí)間組織全體干部職工收看黨的十九大開(kāi)幕會(huì)盛況，認(rèn)真聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記代表黨的第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告。2017年10月20日，結(jié)合“砥礪奮進(jìn)的五年·開(kāi)啟新航程”主題教育參觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)了“黨的十九大報(bào)告十大關(guān)鍵詞”，并展開(kāi)熱烈討論。組織開(kāi)展了“喜迎十九大，對(duì)黨說(shuō)句心里話”活動(dòng)，包括退休老同志在內(nèi)的全體干部職工，懷著興奮自豪的心情，在留言本上寫(xiě)下了對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)的信心和殷切期盼。

（三）會(huì)后狠抓落實(shí)。為切實(shí)把黨的十九大精神傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，真正用黨的十九大精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào)，全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵，局（館）將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，與推動(dòng)檔案工作不斷進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，落實(shí)在檔案工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在各方面。局（館）多舉措狠抓黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

一是積極動(dòng)員掀熱潮。局（館）及時(shí)召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神部署動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了市委、區(qū)委學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神部署會(huì)的精神和要求，對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神進(jìn)行動(dòng)員和部署，明確了學(xué)習(xí)宣傳的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容、宣貫形式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)談體會(huì)。堅(jiān)持原原本本學(xué)、系統(tǒng)輔導(dǎo)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)的原則，綜合運(yùn)用“五學(xué)法”開(kāi)展學(xué)習(xí)即“領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、支委領(lǐng)學(xué)、黨小組長(zhǎng)督學(xué)、個(gè)人自學(xué)”，通過(guò)原文學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)和交流討論學(xué)等形式深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵上下工夫，做到入腦入心，學(xué)深悟透。

及時(shí)制定了局（館）宣傳貫徹黨的十九大精神學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神納入到局（館）黨組理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃及主題黨日活動(dòng)中。黨組書(shū)記帶頭學(xué)習(xí)，談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談要求；黨組副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記以“知黨章學(xué)黨章尊黨章，爭(zhēng)做合格黨員”為主題，為全體黨員講黨課；班子成員結(jié)合各自分管工作談貫徹落實(shí)具體措施；全體黨員干部職工結(jié)合各自工作職責(zé)談心得、談感想。充分利用機(jī)關(guān)工作QQ群、微信群等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布黨的十九大精神學(xué)習(xí)材料和權(quán)威評(píng)論、學(xué)習(xí)情況，做到隨時(shí)隨地學(xué)、全員覆蓋學(xué)。黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，逐字逐句認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀了黨的十九大報(bào)告，新修訂《黨章》等內(nèi)容；以“不忘初心，牢記使命”為主題，以黨小組為單位，每位黨員結(jié)合全區(qū)和局（館）工作實(shí)際，開(kāi)展專題研討交流，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合局（館）檔案業(yè)務(wù)工作實(shí)際，對(duì)黨的十九大報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，并進(jìn)行研究討論，切實(shí)達(dá)到領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表，把黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的各方面和全過(guò)程，真正做到以學(xué)習(xí)貫徹促工作、促發(fā)展，確保準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措，切實(shí)做到學(xué)其“本”、會(huì)其“義”、遵其“規(guī)”。

三是檢驗(yàn)測(cè)試促鞏固。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工對(duì)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)掌握，局（館）參加了懷柔區(qū)直機(jī)關(guān)“黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)一百題”和區(qū)工會(huì)“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神——懷柔職工有獎(jiǎng)知識(shí)互動(dòng)答題”活動(dòng)，開(kāi)展了“黨的十九大報(bào)告和新黨章知識(shí)答題”測(cè)試，鞏固了學(xué)習(xí)效果，檢驗(yàn)了黨的十九大學(xué)習(xí)成果。

二、注重成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，推動(dòng)檔案事業(yè)新發(fā)展

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，也是我區(qū)全面推進(jìn)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔建設(shè)的開(kāi)啟之年。我們堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和頭等大事，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，旗幟鮮明講政治，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，推進(jìn)新時(shí)代全區(qū)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)發(fā)展，領(lǐng)先發(fā)展。

（一）要以服務(wù)大局為著力方向，努力強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。有為才能有位，發(fā)揮作用才能彰顯價(jià)值，局（館）堅(jiān)持把提升檔案工作公共服務(wù)能力與水平作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高服務(wù)大局的能力，找準(zhǔn)服務(wù)定位，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念、拓展領(lǐng)域、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量，主動(dòng)服務(wù)黨和政府工作大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾需求。緊緊圍繞我區(qū)“1+3”發(fā)展模式，持續(xù)做好科學(xué)城籌備工作、雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)擴(kuò)容升級(jí)、北京電影學(xué)院懷柔新校區(qū)建設(shè)等中心工作，并以此三項(xiàng)中心工作為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他重點(diǎn)工程檔案指導(dǎo)工作；繼續(xù)深化新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，推進(jìn)檔案公共服務(wù)不斷向農(nóng)村基層一線延伸；創(chuàng)新檔案編研機(jī)制，有序推出檔案文化精品，努力把檔案資源轉(zhuǎn)化為各種形式的文化產(chǎn)品；做好民生檔案收集進(jìn)館工作，加快民生檔案資源整合，充分發(fā)揮檔案工作“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的重要作用。

（二）要以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)要求，大力推進(jìn)三個(gè)體系建設(shè)。加強(qiáng)和完善檔案資源體系建設(shè)，多種形式開(kāi)展征集工作，加大民生檔案指導(dǎo)接收力度，不斷提高民生檔案接收比重，努力建成資源豐富、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的檔案資源體系；深化和拓展檔案利用體系建設(shè)，加強(qiáng)檔案館庫(kù)及其功能建設(shè)，加快檔案信息化建設(shè)步伐，主動(dòng)開(kāi)發(fā)檔案信息資源，科學(xué)整合各種檔案資源，積極為區(qū)委、區(qū)政府提供檔案資政服務(wù)，不斷健全完善方便人民群眾的檔案利用體系；凸顯和提升檔案安全體系建設(shè)，加強(qiáng)檔案安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善檔案安全保管條件，完善突發(fā)事件防范和應(yīng)急機(jī)制，做好重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作，不斷提高檔案安全保障能力，確保檔案實(shí)體和信息安全。

（三）要以依法治檔為根本路徑，全面提升檔案治理能力。堅(jiān)持把依法行政與依法治檔有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重以法治思維和法治方式履行職責(zé)、解決問(wèn)題和推動(dòng)工作。不斷加強(qiáng)檔案法治宣傳教育，繼續(xù)落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，以“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，以“國(guó)際檔案日”暨北京市第十屆“檔案館日”為契機(jī)，推動(dòng)檔案法治宣傳再上新臺(tái)階；要完善檔案行政執(zhí)法檢查機(jī)制，進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限，規(guī)范執(zhí)法程序，推進(jìn)檔案執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，提升檔案行政執(zhí)法能力和水平。以日常檢查、專項(xiàng)檢查、基層單位自查和隨機(jī)抽查的形式開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督和檢查，確保檔案工作沿著法治的軌道不斷向前發(fā)展。

投身新時(shí)代，面對(duì)新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求，讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的干勁韌勁，不忘初心，牢記使命，用新思想引領(lǐng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)新時(shí)代檔案事業(yè)的新樂(lè)章，為全面推進(jìn)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。