內蒙古高職單獨招生現(xiàn)狀研究

滕英霞

摘 要：高校自主招生改革在過去、現(xiàn)在甚至未來都是教育改革的重點與熱點問題，而高職院校單獨招生是高校自主招生改革的一個重要部分。本文梳理了內蒙古高職院校單獨招生改革的發(fā)展歷程，旨在為今后的高職單獨招生改革提供參考建議。

關鍵詞：內蒙古 高職高專 單獨招生 現(xiàn)狀

課 題：本文系內蒙古化工職業(yè)學院課題，“內蒙古高職高專自主招生改革現(xiàn)狀調查與對策——以內蒙古化工職業(yè)學院為例”（課題編號：HYPW1502）研究成果。

高職單獨招生是高校自主招生改革中一個重要組成部分，是指高等職業(yè)學院提前自主組織入學測試、自主確定入學標準、自主實施招生錄取的一種招生錄取形式?？忌鷧⒓訂为氄猩盒y試合格后，直接被錄取，不再參加高考。高職單獨招生的對象為高中階段各類學校的畢業(yè)生，包括普通高中畢業(yè)生和三校生（中專畢業(yè)生，職業(yè)高中畢業(yè)生和技工學校畢業(yè)生）。在所在院校，通過單獨招生被錄取的學生和參加高考被錄取的學生待遇相同。

一、 高職單獨招生的意義

高職單獨招生在一定程度上增加了中職畢業(yè)生對口升學的比例，實現(xiàn)了中高職教育生源結構的對接，使中職走出終結性教育的困境，促進了中職與高職教育的和諧發(fā)展，進一步發(fā)展了中國特色的職業(yè)教育體系。

同時，高職單獨招生也是高職院校自身發(fā)展的要求。隨著普通高等院校的擴招、高職院校辦學數(shù)量的增加以及高考生源逐年下降，位于高等教育招生層次末端的高職院校面臨著日益嚴峻的招生問題。進行單獨招生改革，高職院校能夠根據(jù)學院自身情況，靈活制定招生條件，擴大生源，對高職院校的可持續(xù)發(fā)展起著至關重要的作用。

二、 高職單獨招生改革進程

我國高職院校的單獨招生試點工作始于2005年，上海了所民辦職業(yè)院校開展單獨招生改革。2007年江蘇等4省8所國家示范性高職院校實行單獨招生，2008 年增至20所，2009年達到33所，2010年擴大至73所院校。2011年，所有200所國家示范性高等職業(yè)院校和骨干高職院校均可進行單獨招生。

作為國家示范性高等職業(yè)院校和骨干高等職業(yè)院校，內蒙古建筑職業(yè)技術學院、內蒙古化工職業(yè)學院以及包頭職業(yè)技術學院2011年進行試點單獨招生。內蒙古化工職業(yè)學院的化工設備與維修等3個專業(yè)計劃單獨招生100人，內蒙古建筑職業(yè)技術學院的建筑裝飾工程技術等5個專業(yè)計劃單獨招生300人，包頭職業(yè)技術學院的數(shù)控技術等9個專業(yè)計劃單獨招生350人。 2012年，內蒙古機電職業(yè)技術學院也加入了自治區(qū)高職院校單獨招生行列。近幾年來，區(qū)內高職院校單獨招生規(guī)模不斷擴大，2016年全區(qū)28所高職院校進行了單獨招生，共錄取新生12274人。

三、 內蒙古化工職業(yè)學院單獨招生現(xiàn)狀

1.考核內容

《教育部辦公廳關于2011年部分高等職業(yè)院校開展單獨招生改革試點工作的通知》提出關于高職院校錄取依據(jù)的指導意見：試點高校可單獨或聯(lián)合組織文化考試，也可結合高中學業(yè)水平考試成績，組織以職業(yè)技能測試為重點的相關考核，完善考試內容和考試形式。依據(jù)指導意見，內蒙古化工職業(yè)學院單獨招生的入學考試采用機試的形式，對于普高生考查文化素質、心理素質、職業(yè)潛能、職業(yè)傾向等幾部分內容；三校生考查基本文化素質、專業(yè)技能、心理素質、職業(yè)潛能等綜合素質測試內容，滿分為400分，根據(jù)學生志愿按總分從高到低錄取。

2.招生計劃

內蒙古化工職業(yè)學院是教育部批準的100所國家骨干高職院校之一。從2011年開展單獨招生試點工作，至今已經6年，招生規(guī)模從2011年的3個專業(yè)50余名學生擴大至2016年的29個專業(yè)1256名學生。下表為2013-2016年內蒙古化工職業(yè)學院單獨招生情況。

隨著人口出生率的下降，高考報名人數(shù)逐年減少，教育行政部門減少了高職招生計劃。但學院高職招生計劃總數(shù)保持基本穩(wěn)定，其中單獨招生起到了重要作用。單獨招生計劃在學院高職招生計劃中所占的比重從2013年的9.21%提高到2016年36.94%，增長了27.73個百分點。高職單獨招生作為高等職業(yè)教育招生選拔方式的改革，已經逐步得到社會和考生的認可。

3.高職單獨招生中職生人數(shù)

學院單獨招生的中職生數(shù)量占當年單獨招生總量的比例逐年穩(wěn)定增長，2014年為57.86%，2015年上升到60.30%，2016年達到64.97%。隨著高職的普高生源越來越少，中職畢業(yè)生成為單獨招生主要的對象。隨著社會的發(fā)展，越來越多的中職畢業(yè)生渴望得到接受高等職業(yè)教育的機會，高職院校滿足了這種需求。高職單獨招生不僅為中職生接受高等教育提供了機會，為中等職業(yè)院校的生存和發(fā)展搭建了平臺，同時也為高職院校的可持續(xù)發(fā)展提供了生源保證。

四、 高職高專單獨招生存在的問題

1.生源質量

單獨招生主要是高中學業(yè)成績較差、放棄高考的普高生和三校生。對于普高學生來說，一般都認為只有通過高考，才能成為真正的大學生，不愿意參加單獨招生。另外，根據(jù)政策規(guī)定，參加單獨招生的學生一旦被錄取就不能參加高考，而如果參加高考，即使沒有能夠考取本科院校，他們也有機會根據(jù)高考分數(shù)進入高職院校。因此，能夠自愿參加高職院校單獨招生的普高生文化課底子都比較弱。而另一部分生源三校生大多數(shù)都是中考的失意者，他們文化基礎知識普遍薄弱，學習的意愿和能力不強，并且這部分學生所接受的中職、職高教育是一種就業(yè)教育，其目的是培養(yǎng)在生產、服務、技術和管理第一線工作的應用型人才，教給學生就業(yè)的知識與技能。因此，與普高生比較，他們在文化素質，在為今后發(fā)展準備的知識、能力基礎方面比較欠缺。

2.專業(yè)報名冷熱不均

單獨招生錄取先于普招錄取，這造成報名情況較為火爆的某些專業(yè)單招錄取人數(shù)較多，占專業(yè)總招生人數(shù)比例較大，這些專業(yè)通過高考錄取的人數(shù)比例降低，錄取分數(shù)提高，學院丟失了一部分優(yōu)質普高生源。以學院會計電算化專業(yè)為例，2015共錄取344人，其中單招240人，占總人數(shù)69.7%，這造成了普通文科生僅錄取28人，最低高考錄取分數(shù)303，為學院各專業(yè)錄取分數(shù)最高。

3.招生成本

單獨招生是一種特殊的高職院校招生形式。單獨招生的院校需要按照有關規(guī)定，派人員去地方組織考試。由于參與的范圍廣，耗去了大量的人力、物力、財力，增加了學院招生的成本。

五、解決高職院校單獨招生問題的建議

1.加大單獨招生宣傳力度，進一步推進中高職銜接

內蒙古全區(qū)目前共有中職學校250所，在校生約21.5萬人，每年畢業(yè)生約7萬人。2015年內蒙古高職高專共有10所院校加入單獨招生，單獨招生總人數(shù)僅7279人，約占畢業(yè)生人數(shù)的10%。中職畢業(yè)生是高職單招的巨大潛在生源。目前，高職院校需要深入對口中職學校，進一步加強對中職生單獨招生政策的廣泛宣傳，讓學生和家長了解單獨招生的優(yōu)點，使學生和家長能夠正確認識單獨招生，從而增加生源數(shù)量，提高生源質量。

2.適當提高熱門專業(yè)單招入學門檻

適當提高熱門專業(yè)單獨招生試卷的難度，通過考試的考生素質在一定程度上也就上去了。因此，高職院校應根據(jù)各專業(yè)考生報名情況，調整考試難度，選拔優(yōu)質單招生源，同時不流失優(yōu)質普高生源。

3.聯(lián)合招生，降低成本

由教育主管部門牽頭，組織參與單獨招生的高職院校根據(jù)地緣聚集或招錄專業(yè)的相近性，進行聯(lián)合招生，擴大考試規(guī)模，減少考試次數(shù)。聯(lián)合招生院校可以共同出題形成試題庫，在統(tǒng)一時間，安排若干考點。參加考試考生可根據(jù)自身情況，就近選擇考點參加考試，報考多個院校。錄取時根據(jù)考生填報的學院志愿，院校間擇優(yōu)錄取。這樣能夠減少各單獨招生院校招考總次數(shù)，從而提高錄取效率，降低院校和考生費用支出，節(jié)省成本。

六、 小結

目前，普通高等教育發(fā)展推動了高等職業(yè)教育招生的改革。在生源日益減少的情況下，單獨招生是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。高職院校應該在注重進行單獨招生改革的同時，積極開展研究工作，認真收集、總結其中的經驗教訓，使高職單獨招生得到進一步推廣，實現(xiàn)高職教育與中職教育的有效銜接，推動高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：內蒙古化工職業(yè)學院）