從“紅手印”到“紅本本”，小崗改革仍在路上

胡杰

安徽鳳陽(yáng)縣小崗村，淮河岸邊的一個(gè)普通村莊，但歷史卻賦予了它不同的意義。1978年一個(gè)冬夜，小崗村18位農(nóng)民以“托孤”的方式在一紙契約上摁下鮮紅的指印，分田到戶搞“大包干”，掀開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放的序幕。

這里也被習(xí)近平總書(shū)記稱為“中國(guó)農(nóng)村改革的主要發(fā)源地”。一晃四十年，小崗村的“大包干”也和著中國(guó)改革開(kāi)放的脈動(dòng)，進(jìn)入了不惑之年。

茅草屋到三層樓

小崗村的核心區(qū)貫穿一條叫友誼大道的主街。筆直寬敞的馬路兩邊，是一棟棟徽派建筑風(fēng)格的小樓，農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村電商等招牌隨處可見(jiàn)?！敖鸩掣薄ⅰ按蟀刹损^”、“紅手印超市”等名字，都是延續(xù)至今的歷史痕跡。

74歲的嚴(yán)立華開(kāi)起了“紅手印”系列的農(nóng)家樂(lè)和超市。嚴(yán)立華說(shuō)，40年前，這里就是一個(gè)20戶的小生產(chǎn)隊(duì)，路是土路，房子是茅草建的。就是在他家的茅草房?jī)?nèi)，18個(gè)農(nóng)民義無(wú)反顧地按下了紅手印。

嚴(yán)立華有三個(gè)孩子，兩個(gè)女兒出嫁了，小兒子在村里的游客服務(wù)中心開(kāi)觀光車(chē)，每月掙2000多塊錢(qián)，兒媳在家開(kāi)農(nóng)家樂(lè)。

嚴(yán)立華在十六七歲時(shí)成了孤兒。嚴(yán)立華說(shuō)，為了有碗飽飯吃，大家才冒著危險(xiǎn)搞起了大包干。

70歲的嚴(yán)宏昌是大包干的主要召集人。嚴(yán)宏昌說(shuō)，生產(chǎn)隊(duì)時(shí)，大家都沒(méi)有積極性，一畝地產(chǎn)量很少，從來(lái)沒(méi)完成過(guò)國(guó)家的交糧任務(wù)，可大包干后，一畝地產(chǎn)的糧食翻了很多倍，一年還了近20年的欠賬。

嚴(yán)宏昌給兩個(gè)兒子都蓋了三層的小樓，他說(shuō)，以前蓋個(gè)大瓦房都是最大的夢(mèng)想，現(xiàn)在豐衣足食，還有什么不滿足的？

說(shuō)到現(xiàn)在的變化，村民嚴(yán)德武說(shuō)，以前小崗的年輕后生很難討到對(duì)象，現(xiàn)在是姑娘都想嫁到小崗來(lái)。

“紅手印”到“紅本本”

包產(chǎn)到戶數(shù)年后，小崗人遭遇了新問(wèn)題。

大包干帶頭人嚴(yán)金昌說(shuō)，因?yàn)榧Z食產(chǎn)量的大范圍提高，賣(mài)糧越來(lái)越難，糧食價(jià)格降低，換不成“現(xiàn)錢(qián)”，“土地是我們農(nóng)民的命根子，但是光靠種地只能解決溫飽，富不起來(lái)?！?/p>

2006年，時(shí)任小崗村第一書(shū)記沈浩開(kāi)會(huì)動(dòng)員村民流轉(zhuǎn)一部分土地，提高土地利用率，為招商引資辦工業(yè)、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)出讓“地盤(pán)”。他告訴大家，只有搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，小崗才能大發(fā)展。

大包干帶頭人關(guān)友江說(shuō)，現(xiàn)在大家都明白這個(gè)理了。但在當(dāng)時(shí)，很多人誤以為是要收回個(gè)人承包的土地，顧慮重重。

村民們回憶，當(dāng)時(shí)反對(duì)的聲音很激烈。有帶頭人說(shuō)：“過(guò)去冒險(xiǎn)分了田，現(xiàn)在卻要回到大集體，這不是搞倒退嗎？”

嚴(yán)金昌記得，當(dāng)時(shí)沈浩挨家挨戶做工作，說(shuō)土地流轉(zhuǎn)不是賣(mài)地，只是流轉(zhuǎn)了經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包權(quán)永遠(yuǎn)是咱們農(nóng)民的。

最終，嚴(yán)金昌被沈浩說(shuō)服了。他在許多村民猶豫觀望的時(shí)候，率先把自家的35畝土地流轉(zhuǎn)了出去。時(shí)任村主任的關(guān)友江，也把自家近30畝地流轉(zhuǎn)了出去，一簽就是15年租期。

2008年，關(guān)友江在全村開(kāi)了第一家農(nóng)家樂(lè)——大包干菜館，兒子兒媳從務(wù)農(nóng)改為經(jīng)營(yíng)菜館，關(guān)友江說(shuō)，現(xiàn)在一年十幾萬(wàn)的收入是沒(méi)問(wèn)題了。

看到別人“吃螃蟹”都賺到了錢(qián)，觀望的村民們坐不住了，紛紛要求流轉(zhuǎn)自己的土地。

給農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地吃下“定心丸”的是土地確權(quán)。作為安徽省首批土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)縣之一，小崗全面完成1.36萬(wàn)畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)放證書(shū)875本，發(fā)證率達(dá)100%。

嚴(yán)金昌等人都領(lǐng)到了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，“拿到這個(gè)‘紅本本，流轉(zhuǎn)更放心了?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，目前全村共流轉(zhuǎn)土地8932.88畝，占全村可耕土地面積的65.7%，其中規(guī)模流轉(zhuǎn)6841.88畝。

55歲的程夕兵是村里有名的“種糧大戶”，目前種著590多畝地。除了自家20畝，其他都是流轉(zhuǎn)來(lái)的。程夕兵說(shuō)，他一開(kāi)始只是幫外出務(wù)工的鄰居代種，后來(lái)發(fā)現(xiàn)機(jī)械化不僅省時(shí)省力，還可以降低生產(chǎn)成本，就主動(dòng)流轉(zhuǎn)，租用村民的地。

程夕兵現(xiàn)在又搞起了農(nóng)機(jī)大院，和別人一起入股了十幾臺(tái)農(nóng)用機(jī)械，上了三臺(tái)烘干設(shè)備，還準(zhǔn)備建一個(gè)育秧室和米廠。

程夕兵說(shuō)，他更長(zhǎng)遠(yuǎn)的設(shè)想是，從糧食種植、烘干、加工，再到消費(fèi)者的餐桌，“打造我們自己生產(chǎn)出來(lái)的放心糧”。

“包二代”們的成長(zhǎng)

在小崗村，大包干帶頭人的后代被稱為“包二代”。

小崗村黨委委員嚴(yán)余山是“大包干”帶頭人嚴(yán)宏昌的兒子。46歲的嚴(yán)余山在外打拼多年，2014年他辭掉了收入頗豐的工作，全身心投入家鄉(xiāng)發(fā)展。

在嚴(yán)余山話語(yǔ)中，不時(shí)出現(xiàn)“共享經(jīng)濟(jì)”、“信任體系”、“內(nèi)生動(dòng)力”、“物聯(lián)網(wǎng)”等當(dāng)下時(shí)髦的詞匯。他在家里開(kāi)了個(gè)禮品店，也兼為村民收送快遞。禮品店主要售賣(mài)融入大包干元素的工藝品，“大多數(shù)是靠網(wǎng)店銷(xiāo)售，都是自己設(shè)計(jì)的，有小崗文化在里面。”

嚴(yán)余山說(shuō)，他做的電商平臺(tái)現(xiàn)在每年能有十幾萬(wàn)元收入。他還組建了一個(gè)40多人的“青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)交流群”，除了線上交流，也定期組織大家出去學(xué)習(xí)別人的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，共同營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。

大包干帶頭人嚴(yán)金昌有7個(gè)孩子，除了小女兒嫁到江蘇，其他6個(gè)都回到村里發(fā)展。他掰著指頭告訴記者：“老大、老五、老六開(kāi)飯店，老二開(kāi)超市、老三開(kāi)浴室，老四是女兒，現(xiàn)在一家子跟著老五干?！?/p>

二兒子嚴(yán)德武曾輾轉(zhuǎn)江蘇、福建、浙江等地打工，十幾年前回到村里，和父親一起，開(kāi)起了全村第一家超市，300塊錢(qián)本錢(qián)開(kāi)個(gè)小店，賣(mài)些油鹽醬醋，也賣(mài)些肥料種子。

“那時(shí)窮人還多，不少人賒賬，后來(lái)日子好起來(lái)了，一些賒賬我們也不要了”，嚴(yán)德武說(shuō)，現(xiàn)在，超市每年毛利潤(rùn)十幾萬(wàn)。

不忙時(shí)，嚴(yán)德武和妻子會(huì)到弟弟?chē)?yán)德雙的“金昌食府”幫忙。那里中午食客最多的時(shí)候，得有6口鐵鍋同時(shí)燉菜、炒菜。

曾在張家港打工的姐姐嚴(yán)德鳳，前些年也被叫回來(lái)在金昌食府幫忙。夫婦倆現(xiàn)在掙上了弟弟開(kāi)的工資，問(wèn)及金額，嚴(yán)德鳳很不好意思：“每月至少5000塊吧?！?h3>村民變成“股民”

進(jìn)入“不惑”之年的新小崗，正在開(kāi)啟新的改革征程。

小崗村推進(jìn)了集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)，以小崗村品牌作為無(wú)形資產(chǎn)，入股小崗村創(chuàng)發(fā)公司，賦予小崗村民股權(quán)，讓村民真正變成了股民。

今年春節(jié)前，小崗村進(jìn)行了第一次集體所有制股份分紅，每個(gè)村民分到了350元。

啟動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，建設(shè)4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)……“小崗要發(fā)展，最根本的是靠小崗人自己的努力，凝聚共識(shí)。”小崗村第一書(shū)記李錦柱說(shuō)。